近日,溫州蒼南縣鹽務(wù)局內(nèi)部員工的一則實(shí)名舉報(bào)帖在當(dāng)?shù)匾l(fā)熱議。網(wǎng)帖稱,該局的四位現(xiàn)任或前任主要領(lǐng)導(dǎo)把自己的子女安排在鹽務(wù)公司,七八年不上班吃空餉,造成了很壞的影響。目前,當(dāng)?shù)丶o(jì)委已介入調(diào)查。(6月28日浙江之聲)
“吃空餉”是對公共財(cái)政資金的蓄意貪占,人民群眾對此早已深惡痛絕。早在2014年12月,國務(wù)院就啟動(dòng)了集中治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位吃空餉問題的專項(xiàng)行動(dòng),并要求嚴(yán)肅查處責(zé)任人。
各地的專項(xiàng)整治,搞的次數(shù)并不少。資料顯示,溫州蒼南縣在2011年和2017年搞過兩次,其中僅2010年到2011年間,蒼南縣就清理出吃空餉人員698人,預(yù)計(jì)每年財(cái)政節(jié)支3000萬余元。可見這個(gè)蠶食財(cái)政資金的黑洞有多大。
不過,跟許多地方整治吃空餉一樣,蒼南縣整治過程中,并未進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。整治實(shí)際上被簡化為債務(wù)清理。相當(dāng)于把小偷偷走的贓物追回就結(jié)束了。這種不觸及根本的整治,不可能產(chǎn)生威懾力。
現(xiàn)在蒼南縣鹽務(wù)局幾任主要領(lǐng)導(dǎo)子女被舉報(bào)仍在吃空餉,或許正是這個(gè)原因。既然被清理出來,也不過是一退了之,那就沒啥好怕的。因此,吃空餉成了打不死的小強(qiáng)。
空餉一吃就是幾萬數(shù)十萬的,不能只是一退了之。黨紀(jì)政紀(jì)處分當(dāng)事人,也太輕描淡寫。有專家認(rèn)為,吃空餉行為直接侵害了國家對人事、財(cái)經(jīng)等事項(xiàng)的管理秩序,行為人不勞而獲,其行為具有一定的危害性和當(dāng)罰性。如果觸犯了刑法,達(dá)到刑法規(guī)定的社會(huì)危害程度的,則應(yīng)當(dāng)定罪處罰。
去年3月,山東省定陶縣政法委原書記、副縣長、政協(xié)副主席、東明縣政協(xié)原黨組成員盧慶林,借幫企業(yè)承攬工程、開發(fā)土地受賄190萬;不僅如此,他在擔(dān)任東明縣政協(xié)黨組成員期間,還利用職權(quán)通過他人給3個(gè)子女辦理假的身份證、偽造人事檔案,分別安排進(jìn)東明縣農(nóng)業(yè)局等3家單位,取得“事業(yè)編”,3人在未實(shí)際工作的情況下7年吃空餉共計(jì)28.7萬元。受賄罪和貪污罪并罰,盧慶林被菏澤市中級人民法院判處有期徒刑七年。
同樣是吃空餉,在山東、浙江兩地,處罰大相徑庭,這不正常。在吃空餉問題上,逢“吃”必罰,“吃”到一定的程度即入刑,應(yīng)當(dāng)成為一種慣例。
蒼南縣近年開展了兩次專項(xiàng)整治行動(dòng),如今似仍有大量漏網(wǎng)之魚,其中或許有以紀(jì)代刑,輕饒的吃空餉者。這一次若吃空餉者的行為,構(gòu)成貪污罪,則依法以貪污罪論處,或可收“一劍封喉”之效。(常金沙)