針對全市揚塵等六類嚴重污染環境問題、生態環境形勢依然嚴峻的情況,日前,唐山市委、市政府出臺“六個專項治理”方案,要求各級黨委、政府措施要精準,工作標準要高,行動要快,出手要狠,找準治本之舉,突出治標措施,堅決打贏污染防治攻堅戰。
開展揚塵治理。用最嚴格的標準、最嚴密的措施、最嚴厲的處罰,確保揚塵治理取得扎實成效。核心目標就是所有建筑施工工地全面落實好“六個100%”,即工地周圍100%封閉圍擋、裸露地面及土方100%覆蓋、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸、出入車輛100%沖洗清潔、建筑物拆除100%濕法作業。只有完全符合建筑工地揚塵控制“六個100%”要求的,才可以開工;凡是達不到“六個100%”的必須停工;三次檢查未達到要求的施工企業必須退出唐山市場。狠抓建筑工地揚塵防治的硬件達標工作,推進標準化作業。加快治理城市裸露地面,實現“黃土不見天”,對市中心區道路按照“以克論凈”標準,抓好“兩洗、兩掃、六灑、一沖”。
在機動車污染治理上,聚焦重點時段、重點路段,針對部分貨車“打游擊、晝伏夜出”的現象,采取晝夜結合、聯合執法等方式,堅決整治車輛超排、超限、超載以及揚塵飄灑違法行為,做到超標車不上路,重型車、高排放車不進城和遠離城區。推進各部門信息共享,加強源頭防控監管,對貨運車輛狀況和駕駛人資質全面審查,加快淘汰改造高排放車輛和非道路移動機械,加快推廣應用新能源汽車。今年9月底前,實現國六標準車用汽油柴油置換。
在“散亂污”企業清理上,要求各縣(市、區)嚴格執行認定標準,組織力量真正逐村、逐園區排查,切實把底數撈清楚,對排查結果縣鄉領導都要簽字背書。針對“散亂污”企業規模小、轉移快、隱蔽性強的特點,采取晝查與夜查相結合、拉網式排查與點穴式抽查相結合的辦法常抓不懈,確保“出清”不間斷。對“散亂污”企業一律先停產后處理,對列入關停取締范圍的必須做到“兩斷三清”(斷水、斷電、清原料、清設備、清場地);對整合搬遷類企業,要組織進駐相應園區,市工信局指導各縣(市、區)建好專業園區;對整治改造類,明確整改時限和驗收標準。市區外環線內“散亂污”企業要全部取締或搬遷。
在工業企業治理上,全面落實鋼鐵、焦化等重點行業的提標改造措施,10月底前完成45家鋼鐵企業脫硝、脫硫脫白,使工業主要污染物穩定達標排放;對沒有完善治污設施的企業,一律不準開工生產。推進駐企檢查督導工作常態化、制度化,加強業務培訓和日常管理考核,定期做好人員輪換,持續提升監管水平。同時,加強石化、化工、制藥、煉焦和加油站、揮發性有機物的集中整治,降低臭氧濃度。
在礦山違法開采治理上,通過提高無人機航拍頻次、發動群眾舉報等措施,持續掀起打擊違法采礦行為的高潮。對已經納入臺賬的盜采易發區,明確縣、鄉、村三級責任人,杜絕死灰復燃。對手續不全、安全生產條件和生態環保不達標的礦山一律關停整改,對限期整治不到位的全部取締,做到“三不留一毀閉”(不留人員、不留采礦設備、不留建筑物、毀閉井筒)。實施礦權減量化管理,暫停露天礦業權新設、探轉采和擴界審批登記。加快礦山恢復治理,確保今年完成61處責任主體滅失礦山跡地綠化修復工作。
在全域治水、清水潤城上,按照“治用保”的思路,在10月底前制定完善全域治水行動方案,嚴格落實河長制和湖長制,特別要改善沙河、陡河、薊運河、還鄉河等4條河流水質,防止不達標水體進入主城區,做到河河相通、河湖相連,讓水流起來、動起來,有河就有水、有水就有魚;到明年底境內河湖全部消滅劣五類水體和黑臭水體,實現全域水質達標。同時,加強飲用水源地保護,嚴控地下水超采,推進污水處理和基礎設施建設,到2020年實現縣級以上城市建成區污水管網全覆蓋、污水全處理。