亭臺水榭相間的省四星級公園—魏祠公園。
河北宗申白俄羅斯大型高端農機裝備產業園生產的高端農業收獲機。
河北艾斯特瑞亞第三代剎車制動器生產車間。
凱盛君恒藥玻5.0中性硼硅藥用玻璃廠區大門。
河北王派車業有限公司工人正在檢修即將下線的電動汽車。
近年來,魏縣搶抓“一帶一路”、京津冀協同發展和國務院國資委對口幫扶機遇,堅定走跨越發展、綠色發展、全面發展道路,深入實施“工業立縣、人才興魏”戰略,緊緊扭住“重質量、要效益”工作核心,圍繞培育三大產業集群開展招商引資,發展五大特色制造,補足工業短板,引進了一大批具有國內外先進水平的高精尖項目,加快了邯鄲東部區域次中心城市建設步伐。
培育主導產業,提升縣域經濟實力
魏縣縣委書記盧健表示,作為河北省第一人口大縣、農業大縣,面臨整體發展水平相對較低的現實,實現縣域經濟高質量發展,必須堅持無中生有、有中生優,以超常力度和精準度,持續引進國內外高端項目,實現縣域經濟轉型升級。
去年,魏縣縣委、縣政府把項目建設擺在全縣“三個主戰場”首位,打響壯大新型裝備制造、再生資源循環利用、木材優化深加工“三大產業”規模攻堅戰,用情用心用力抓實項目建設,做強主導產業,提升縣域經濟發展實力。2017年,全縣生產總值完成174億元,同比增長8.8%;入統工業總產值完成324.8億元,同比增長30.2%;全部財政收入首次突破10億元大關,完成11.1億元,同比增長31.3%;一般公共預算收入完成7.3億元,同比增長18.8%。
圍繞把“三大產業”培育發展成主導產業,魏縣盯住重點項目不放松,科學梳理重點央企名單,重點關注二三級實體企業,進一步壓死對接責任、強化定期調度,廣泛尋求與央企在項目、資金、技術領域深度合作,促成一批央企與當地項目共贏發展。同時,按照“對接項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓建設、建設項目抓投產”的思路,分類推進項目建設,全面加快宗申農機新廠區、中儲糧邯鄲魏縣分庫等重點項目建設,中加汽車制動、5.0藥用玻璃等重點項目投產達效。
2017年,該縣簽約項目42個,其中中央企業項目5個,爭列省、市重點項目17個,新開工億元以上項目20個、竣工億元以上項目15個,在全市重點項目集中觀摩互評活動中連續取得先進位次。培育科技小巨人企業5家,認定科技型企業101家、高新技術企業4家,3家企業獲河北省百家重點引智企業榮譽稱號,愛美森關鍵技術榮膺2017年國家科技進步二等獎。
實施精準招商,加快招引項目落地
2018年初,魏縣縣委、縣政府確定全縣經濟社會發展目標,即:全縣生產總值增長9%以上,全社會固定資產投資增長6%以上,規模以上工業增加值增長7%以上,全部財政收入增長20%以上,一般公共預算收入增長15%以上……
圍繞實現這一系列發展目標,該縣聚焦新型裝備制造、再生資源循環利用、木材優化深加工等三大主導產業,立足打造中國藥玻之都、高檔農機制造、特種車輛生產制造、高端緊固件生產、設備制造、通用航空產業制造五大特色制造,實施精準招商,加快招引項目落地。
在今年5·18經洽會上,該縣將現場發布推介河北艾斯特瑞亞科技公司120萬套制動器二期、中建材凱盛君恒5.0藥用玻璃二期、北京二鍋頭酒廠魏縣基地二期、宗申戈梅利大型農機具二期、高端緊固件及設備制造產業園三期、河北鳴仁橡膠制品有限公司擴建、高檔新材料包裝制造、北京北達聚邦量子點魏縣研發基地上下游項目等8個項目。其中,河北艾斯特瑞亞科技公司120萬套制動器二期項目,總建筑面積11.86萬平方米,全部建成后將可年產第三代剎車系統Quad-Tork制動器120萬套;高端緊固件及設備制造產業園三期項目主要建設高端緊固件表面處理車間26棟,總建筑面積18萬平方米。線材改制區建設90多條全自動線材改制生產線,主要為高端精密緊固件生產廠家及其他用戶提供優質精線,設計月產能120萬噸。
在全年精準招商上,強化“引鳳還巢”戰略,落實招商引資獎懲責任制,探索建立縣、鄉、企三級爭跑項目工作機制,圍繞三大主導產業和五大特色制造產業,緊盯上下游企業及國內重點企業,開展點對點對接。2018年,全年謀劃儲備項目100個以上,其中億元以上項目20個以上,爭列省、市重點項目15個以上;計劃新開工億元以上項目12個,竣工億元以上項目15個。
為確保實現精準招商,該縣結合縣情科學制定“三個項目清單”,全面提升項目招引質量和效率。第一個項目清單,包含通用航空產業園、河北中瑞汽車魏縣車輛制造基地等8個已簽約需落地項目,高鐵配件生產、18萬噸廢舊輪胎等23個重點在談跟蹤項目和量子點顯示膜及復合膠、生物質復混肥生產等45個上報在談項目;第二個項目清單為《魏縣產業招商重點企業目錄》,囊括了222家擬對接洽談的項目企業;第三個項目清單為《魏縣招商引資任務分解表》,全面明確各級各部門招商目標任務。“三個項目清單”,跟蹤環節緊湊,對接招引清晰,任務目標明確,有力推進了招商引資工作。
強壯產業集群,發展五大特色制造
“牢牢把握高質量發展根本要求,以‘不到長城非好漢’的精神和氣魄,不遺余力做大做強產業集群,強壯縣域經濟社會發展騰飛的翅膀。”魏縣縣長樊中青說。
工業立則縣立,工業強則縣強。近年來,魏縣“零起點”規劃新建了13.26平方公里的縣經濟開發區東區,2011年7月經省政府批準為省級經濟開發區。隨著一個個優質項目入駐投產,該區被授予河北省新型工業化產業示范基地(裝備制造),并于2018年爭列《中國開發區審核公告目錄》(2018版),形成了縣域經濟發展“新引擎”。
該縣依托經濟開發區,圍繞新型先進裝備制造、再生資源循環利用、木材優化深加工三大主導產業,大力發展實體經濟,推進集群化、規模化發展。
加快先進裝備制造業新型化發展,打造五大特色制造:
以凱盛君恒藥玻5.0中性硼硅藥用玻璃包材項目為龍頭,加強與中建材合作,引進醫用玻璃制品等相關產業,促使該項目向下游延伸,擴大市場占有率,著力打造藥玻之都;以中加汽車制動器項目為龍頭,推進恒昇機械、徐工牽引車、航天特種車輛制造等項目,積極引進遼寧凌河汽車制造等項目,加快特種車輛整車制造;以河北宗申白俄羅斯大型高端農機裝備產業園項目為龍頭,擴大農機產量,增加農機型號,開拓華北農機市場,同時加強與白俄羅斯明斯克農機廠合作,新增拖拉機生產線,做大高端農機制造;以臺資裝備制造產業園項目為龍頭,提高入駐企業生產效率,圍繞高端緊固件表面處理中心發展上下游企業,加快建設總投資50億元的三期項目,全力打造高端精密緊固件制造;以航空產業園+特種救援裝備生產項目為龍頭,拉動旅游觀光、物流、應急救援及農林病蟲害預防等相關產業發展,加快發展通用航空產業。
做大做強桑德循環經濟產業園,實現入駐企業102家以上,創新實行“互聯網+再生資源”模式,構建再生資源閉環式產業鏈,打造再生資源回收利用產業基地。同時,加快推進大唐魏州熱電聯產、新興重工集團綠色物流裝備產業園等重點項目建設。
充分發揮愛美森、農林資源循環環保利用產業園項目等龍頭項目帶動作用,重點發展下游產業鏈項目,推進現有木材加工企業發展壯大,打造華北地區規模最大的現代木材綜合利用加工基地。
位于該縣經濟開發區東區的河北宗申白俄羅斯大型高端農機裝備產業園項目,為2015年5月11日在明斯克舉行的“中國——白俄羅斯地方經貿合作論壇”上簽約合作的項目之一。從2013年5月到2015年5月,歷時兩年,魏縣縣委、縣政府先后與宗申、白俄羅斯方面進行了10余次對接洽談,4次接待白俄羅斯方面、宗申集團對魏縣的觀摩與考察。最終,該項目成功落戶魏縣,項目全部建成后,年產各類大型收獲機及其他高端農業機械裝備5000臺,改變了依靠國外市場進口產品的局面。
凱盛君恒藥玻5.0中性硼硅藥用玻璃包材項目,為國務院國資委幫扶魏縣的重點工業項目之一,由中建材控股、凱盛君恒河北藥用玻璃制品有限公司投資建設,總投資10.5億元,2017年被評為河北省戰略性新興產業重點項目。項目分三期建設,全部建成投產后,年產5.0中性硼硅玻璃管2萬噸,提供1700個就業崗位,年產值19.5億元,實現利稅6億元。去年6月18日,一期項目點火試運行,當年9月,順利通過國家藥品包裝材料檢驗所認證測試,并先后向國內外27家制瓶廠提供135批次樣品上機測試。目前,產品已成功打入市場,成為世界上第六家、國內唯一一家具有中性硼硅玻璃管高成品率、高品質批量化生產的企業,打破了國內5.0中性硼硅藥用玻管完全依賴進口的局面。
河北艾斯特瑞亞公司研發的第三代碟式制動器,借鑒飛機剎車系統原理,采用氣動、液壓、電動等結構模式,使制動摩擦片與隨車輪轉動的制動盤發生摩擦,從而達到制動的目的。主要配置在重型載貨汽車、特種載貨汽車、軍用特種車輛、豪華客車等車橋上。現已通過中國汽車研究中心相關實驗,各項指標良好,正在進行批量生產,安裝到重卡前橋、中橋和后橋上,根據客戶要求進行生產供貨。
在發展臺資裝備制造產業園的同時,該縣謀劃發展“聚銀螺絲小鎮”,將高端精密緊固件制造產業與美麗鄉村建設、精準扶貧相結合,按照40%的高端精密緊固件制造產業、30%的文化和工業旅游、30%的“三農”發展結構,培育發展產業綜合體。小鎮建成后,將輻射帶動10萬人以上。
開展“雙創雙服”,創優市場營商環境
作為河北省行政審批試點改革縣之一,魏縣在繼續實行“兩個零接觸”基礎上,深入開展“雙創雙服”活動,對全縣所有公章進行清理規范,重點對面向企業項目等公開使用的公章進行“拉網式”排查,包括行政章、黨務章、財務專用章、機關黨委章、群團組織章、內設機構章、業務審批章、臨時機構及議事協調機構章等,全面梳理公章數量,統一登記造冊,建立公章臺賬,共排查出存量制式公章1397枚,清理封存公章501枚,精簡比例達35.9%,清理公章數量和精簡比例均居全市縣級前列。
魏縣行政審批局局長郭清莉表示,簡政先減章,放權先收印,通過減章倒逼審批流程再造,減少辦事環節,提高工作效率,更好地服務項目發展,營造更優的市場營商環境。與此同時,魏縣創新推行“服務+督辦”項目推進機制,實行分包項目縣級干部、幫辦部門、開發區一名副科級干部和政府辦一名副科級干部“四位一體”保姆式服務幫辦推進,既幫助項目解決問題,又督辦項目進展情況,既優化了服務,又加快了項目建設。
在創優發展服務基礎上,魏縣聚焦生態環境治理,以創建省級環保模范城市為目標,以征收環保稅為契機,采取經濟、法律、行政等綜合措施,加大生態保護,推動綠色發展。
讓天更藍。堅決落實“大氣十條”,充分發揮縣空氣質量保障應急指揮中心、大氣辦作用,嚴格實施“1+27”方案,嚴厲打擊環境違法行為,推動環境空氣質量持續改善。堅持部門牽總、鄉鎮負責,全力取締“散亂污”企業,大力開展交通干線兩側違法建筑集中拆除行動,切實打贏藍天保衛戰。
讓水更清。深入實施“水十條”,全面落實河長制,實施環城水系提檔升級工程,加強水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復和水行政執法監管,依法打擊破壞水利設施行為,實現河湖水系清潔優美。
讓地更綠。全面實施“土十條”,深入開展土壤污染普查,實施化肥使用量零增長行動,有序修復污染土壤。持續推進環城、環水、環村林帶建設,突出抓好道路綠廊建設,重點打造邯大線、定魏線、從峰線、大牙線等主要交通干線綠色廊道精品。全力抓好經濟開發區、現代農業園區和美麗鄉村綠化,建設園林式開發區、花園式企業,使“綠美魏州”成為“美麗邯鄲”樣板。