——建設網絡強國 長城網系列評論之三

　　習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話中指出，要依法嚴厲打擊網絡黑客、電信網絡詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，切斷網絡犯罪利益鏈條，持續形成高壓態勢，維護人民群眾合法權益。要深入開展網絡安全知識技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網絡安全意識和防護技能。

　　近年來，隨著電信網絡信息化的快速發展，電信網絡新型違法犯罪活動愈演愈烈，有的企業被騙得破產倒閉，有的個人被騙得傾家蕩產，造成的巨額財產損失觸目驚心，電信網絡詐騙犯罪嚴重侵犯了群眾合法權益。據有關機構發布的《2017中國網民受騙及維權數據報告》顯示，97%網民曾遭遇過電信詐騙。習近平總書記這一講話無疑給網民們吃了一顆“定心丸”。

　　近幾年，黨中央、國務院一直對打擊電信網絡詐騙，保護公眾的財產安全高度重視。2015年6月，國務院批準建立了打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議制度，由公安部、工信部等23個部門和單位參加的部際聯席會議制度。2015年10月、2016年2月、2016年9月，先后召開的3次部際聯席會議各部門、各警種在統一指揮下，緊密合作，深入推進專項打擊行動，為電信網絡詐騙分子布下了插翅難飛的“天羅地網”。2016年11月17日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國網絡安全法》，這是我國網絡領域的基礎性法律。

　　法律的制定與出臺為打擊電信網絡詐騙提供了制度保障，全國各地在執行、落實上也使出了“洪荒之力”。為了應對打擊這種新型犯罪活動，全國和各省市自治區反詐騙中心相繼應運而生。據報道2017年河北省、市反詐騙中心成立僅百天，共打掉詐騙團伙23個，抓獲犯罪嫌疑人146名；端掉詐騙話務平臺24個，查扣涉案銀行卡770張，繳獲“偽基站”和“黑廣播”設備63套，為群眾挽回經濟損失近8000萬元。全省電信網絡詐騙犯罪發案和被騙金額同比均已明顯下降。

　　從近些年相關部門破獲的電信網絡詐騙案件來看，公民個人信息泄露是造成此類案件頻發的一個重要原因。因此，打擊電信網絡詐騙，最重要的是防止公民個人信息泄露。各有關部門和行業必須履行好自己的監管職責，加強整頓治理公民個人信息泄露的問題。那些有辦法接觸到公民個人信息的機構，比如電信企業、金融機構、網絡服務商等，要切實保管好這些信息，為公民個人信息多加幾道安全鎖，不能泄露，更不能被拿來牟利。這不僅是事關國家職能部門的事，更是事關廣大百姓能否真正享受到網絡發展帶來的獲得感問題。

　　習近平總書記在講話中也指出，要落實關鍵信息基礎設施防護責任，行業、企業作為關鍵信息基礎設施運營者承擔主體防護責任，主管部門履行好監管責任。

　　維護公民個人信息安全，政府要根據現有法律的施行情況，對法規進行完善，加強入刑、量刑方面的條例，以增加法律威懾力及實用性。電信企業要強力全面推進用戶實名化制度，整治“一卡雙號”“一證多卡”等現象。金融機構應加強對新卡開立規范，尤其針對大量金額加強監管。另外，還要加強內部工作人員的教育管理，堵塞監管漏洞。多管齊下，徹底切斷電信詐騙產業鏈條，舉全社會之力讓不法詐騙分子無處遁形。

　　當然，保護公民個人信息預防電信網絡詐騙，也需公眾個人提高警惕，加強防范。及時關注權威部門的宣傳，了解揭露不法分子最新的詐騙手法與形式，以提高自身的鑒別能力與安全防范意識。另外，還需提高自身及時報警、報案意識，一旦事故發生，將損失降低到最低。

　　沒有網絡安全就沒有國家安全，廣大人民群眾利益也難以得到保障。我們要以習近平總書記的講話為指導，對打擊電信詐騙持續形成高壓態勢，相關部門和行業應建立“公安查辦案件、銀行堵截贓款、通信企業阻斷詐騙電話”的工作格局，上下聯動、橫向協作，加強對公民個人信息的保護，切斷網絡犯罪利益鏈條。各方合力重拳打擊電信網絡詐騙，讓詐騙分子成為過街老鼠，人人喊打，無處藏身，提升公眾網上安全感。(郭慧巖)