堅持以法治思維和方式推進監察工作

河北省委書記王東峰

　　深化國家監察體制改革，是以習近平同志為核心的黨中央作出的事關全局的重大政治體制改革，對于推動全面從嚴治黨向縱深發展，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案和監察法，確立了監察委員會的憲法法律地位。監察機關依法而生，更要依法而行，以法治思維和法治方式開展監察工作。

　　切實加強黨的全面領導，為依法監察提供根本保證。加強黨對反腐敗工作的統一領導，是深化國家監察體制改革的根本原則。河北省委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，切實負起主責，進一步明確須經省委研究決策的重要事項和程序，建立定期分析研判政治生態狀況、聽取重大案件情況報告制度等，推動黨的領導具體化、制度化。各級黨委特別是主要負責同志對監察工作堅持既“領”又“導”，對重要情況及時研判、重大問題主動研究、重要環節親自協調、重要事項嚴格督辦。

　　切實強化法治觀念，全面有效履行監察職責。按照“六類人員”劃分，河北省監察對象較改革前大幅增加，必須全面監督，防止出現盲區、脫節。特別是要充分發揮好市縣級監察機關作用，依法有效賦予派駐機構、鄉鎮紀委部分監察職能，強化對基層干部、公職人員的監督，推動全面從嚴治黨向基層延伸。監察機關既要負責日常監督，調查違紀違法犯罪行為，又要開展嚴肅的思想政治工作，強化理想信念宗旨教育，將監督、調查、處置與紀委的監督、執紀、問責銜接起來、貫通起來，用好紀律和法律兩個利器，深化運用“四種形態”，抓早抓小、動輒則咎，懲前毖后、治病救人。嚴格執行法定權限、遵循法定程序、堅持法定標準，嚴格落實重要事項集體決策、請示報告制度，決不允許擅自擴大調查范圍、使用調查措施。嚴把事實關、程序關、法律適用關，確保每一起案件都經得起歷史和人民檢驗，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

　　切實增強監督合力，建立依法監察長效機制。各級黨委首先要負起責任，寓監督于領導之中，既要注意選好配強監委領導班子，又要嚴格對重要事項、關鍵環節的把關和監督。同時，要支持和推動人大對監委實施有效監督，完善司法機關與監察機關相互協調、相互制約機制，積極發揮民主監督、群眾監督、輿論監督作用。全省各級紀委監委要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，在行使權力上慎之又慎，在自我監督上嚴之又嚴，強化內控機制，嚴防“燈下黑”，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的干部隊伍。