導語： 2014年的早春，習近平總書記正式提出京津冀協同發展這一重大國家戰略。2017年陽春，雄安新區橫空出世。春播一粒種。種下的是希望，收獲的是未來。近4年來，京津冀協同發展給河北帶來前所未有的戰略機遇，又賦予河北前所未有的歷史責任，河北由此進入了優勢彰顯、應勢勃發、轉型升級、協同發展的新階段。
政府工作報告說了啥？
“以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區?！苯衲暾ぷ鲌蟾嬷嘘P于推進京津冀協同發展的有關內容，讓出席全國兩會的河北省代表委員們倍感振奮。
站在新時代的潮頭，奮力成就歷史性偉業。河北省代表委員們紛紛表示，要牢記使命、忠誠擔當，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，推動京津冀協同發展向深度廣度拓展，高起點規劃、高標準建設雄安新區，全力以赴做好北京冬奧會籌辦各項工作，譜寫新時代京津冀協同發展嶄新篇章。
總書記對京津冀協同發展的牽掛
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視京津冀協同發展，總書記更是親自“執筆”，將河北寫入國家戰略，為河北繪就新發展路線圖。
資料圖。圖片來源：長城網
2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報并作重要講話，京津冀協同發展上升為國家戰略。
2016年5月27日，在中共中央政治局會議上，習近平總書記指出：這是黨的十八大后中央抓的一個新區建設。雄安新區是黨中央批準的首都功能拓展區，同上海浦東、廣東深圳那樣具有全國意義，這個定位一定要把握好。在新的歷史階段，集中建設這兩個新城，形成北京發展新的骨架，是千年大計、國家大事。
2017年2月23日，習近平總書記專程來到河北省保定市安新縣，實地察看規劃新區核心區概貌。在大王鎮的田野上，在展開的一張規劃圖前，總書記仔細察看區位、規劃狀況，詳細了解人口搬遷安置等情況。在河北雄安新區規劃建設工作座談會上，習近平總書記指出：雄安新區將是我們留給子孫后代的歷史遺產，必須堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的理念，努力打造貫徹新發展理念的創新發展示范區。
2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。至此，在以習近平同志為核心的黨中央全面謀劃指導下，京津冀協同發展的戰略拼圖完成。
京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃和推動的重大國家戰略，第一次把河北全域納入國家戰略，第一次把解決河北與京津發展落差上升到國家層面來部署，第一次明確界定了河北的功能定位，第一次系統制定了支持河北發展的政策舉措，對河北的積極影響和推動作用是全方位和深層次的，是歷史性和轉折性的。推進京津冀協同發展，不僅是推動中國發展的一項歷史性工程，也是中央賦予我們的重大責任和使命，更是河北最大最現實的發展機遇。自2014年實施京津冀協同發展戰略以來，河北抓住用好這一機遇，主動作為、乘勢而上，搶抓協同發展機遇，積極主動融入大局，努力在對接京津、服務京津中加快發展自己，全力推進京津冀協同發展。
抓突破建雄安，協同發展更深化
資料圖：鳥瞰雄安新區雄縣縣城。
雄安新區規劃框架基本成熟，聚力凝智打造綠色智慧新城樣板
1月2日在北京召開的京津冀協同發展工作推進會議，傳遞出一個振奮人心的消息——雄安新區規劃框架基本成熟。
雄安一出天下名。
2017年4月1日，黨中央、國務院設立河北雄安新區的消息發布。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。
建設疏解北京非首都功能集中承載地，打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區，幾個月來，省委、省政府把規劃建設雄安新區作為一項重大的政治任務，切實履行主體責任，主動擔當作為，穩扎穩打推進雄安新區各項工作。
履新后的第一次基層調研，省委書記王東峰就來到雄安新區。他和省委副書記、省長許勤一起到容城縣容城鎮白塔村、雄安市民服務中心選址、安新縣大王鎮小王營村等地實地察看，深入群眾家中，與基層干部群眾座談，共商雄安新區規劃建設大計。
嚴管嚴控，為新區開好局、起好步打好基礎，切實系好新區規劃建設第一顆扣子——
雄安新區始終堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，依法嚴格管控土地、人口、規劃、項目和房地產市場，經受住了炒房、落戶、炒車等多重考驗，市場平穩有序。
堅持以人民為中心的發展思想，切實解決好新區群眾的實際困難——
雄安新區利用三個月時間，集中開展全面加強基層組織建設、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解清零“三項行動”，選派2100多名干部組成駐村工作組，深入全部557個村，主動為群眾化解矛盾、排憂解難。
一項大戰略，正在起筆謀篇；一張新藍圖，正在徐徐鋪展。
交通、生態、產業三大重點領域率先突破，協同發展機遇加速變為河北發展新優勢
近4年來，京津冀三地間已有22條高速“斷頭路”、干線公路“瓶頸路”被打通，里程共計1400余公里。津保城際、張唐鐵路、石濟高鐵建成通車，京張鐵路、京沈客專建設加快推進，京津冀1小時交通圈和半小時通勤圈初步形成。
2017年，全省電代煤、氣代煤等清潔能源替代工程再提速，年內全省253.7萬戶居民完成氣代煤、電代煤改造。2017年，全省PM2.5平均濃度比2013年下降39.8%，超額完成國家“大氣十條”確定的目標任務，全省平均重污染天數比2013年減少51天。
近4年來，河北省積極承接京津先進裝備制造、新一代信息技術、現代商貿物流等產業轉移。2017年，全省從京津引進資金突破2500億元、項目近3000個，北汽福田精密零件生產、承德德鳴大數據產業園、中科·衡水科技谷等一批重量級產業項目的落地實施，助力河北省轉方式、調結構，匯聚起推動河北轉型升級的強大合力。
抓好創新驅動、體制改革、試點示范三個關鍵支撐，為協同發展注入新活力
抓創新驅動，加快構筑協同創新共同體——
2017年，河北省謀劃建設“一南一北一環”三大成果轉化戰略創新平臺，推進京南國家科技成果轉移轉化示范區建設，謀劃實施科技冬奧工作，強力打造環首都現代農業科技示范帶。三地聯合組建了京津冀科研院所聯盟，通過開展科研項目技術聯合攻關、搭建京津冀協同發展科技智庫等方式，全面服務京津冀協同創新和雄安新區建設。2014年至2017年，河北省與京津合作共建各類科技產業園區55個、創新基地62個，吸引近1400家京津高科技企業落戶，京津研發、河北轉化的創新鏈條正在加速形成。
抓體制改革，發揮市場配置資源的決定性作用——
2017年，河北省政府辦公廳印發《石保廊全面創新改革試驗重點改革試點方案》，在激發市場主體創新活力、推進科技金融創新、加快人才引進與培養三個方面，選擇了14項含金量高、支撐性強的重點改革，集中發力、精準發力。今年，河北省將以這14項改革為突破口，復制推廣國家8個全面創新改革試驗區成功經驗和改革舉措，推動32項國務院授權的改革舉措落地實施。
抓試點示范，攜手京津開展先行先試——
2017年1月，河北燕達醫院首次開通京冀異地醫保直接結算系統，住在燕郊的30多萬北京參保人員，可以直接用北京社?？ㄔ诤颖笨床?，醫保待遇與在北京時畫上了等號。
看病不愁，養老無憂。2017年底，京津冀三地民政部門聯合印發《關于增設京津冀養老服務協同發展試點機構的通知》，決定增設6家養老機構作為新的協同發展試點機構，將三地養老服務協同發展試點機構數量增至9家。
京津冀三地百姓共享協同發展紅利
》》》代表委員們這樣說
·均衡資源 補齊教育短板
殷福星委員(民進河北省委副主委、河北工業大學副校長)：河北省應以雄安地區為中心構建和布局可持續發展的高端人才環境和高等教育資源，吸引國內外一流的師資和專家學者，在彌補河北優質高教資源短板的同時，為京津冀區域經濟發展提供人才支撐。破除束縛人才發展的體制機制障礙，建立人才流動機制，推動大學、政府、社會、企業之間的人員互動交流，積極吸納國內和國際高端人才。建議國家增列一到兩所高校進入中西部高校綜合實力提升工程建設序列，盡快補齊河北省高等教育的短板，加快提高河北省高水平大學建設步伐，帶動全省由高等教育大省向強省的跨越。
韓愛麗委員(農工黨河北省副主委、河北省教育廳總督學)：從各級教育生均教育事業費來看，河北省高中、初中、小學均居全國下游，其中高中，北京、天津分別是河北的4.7倍和2.9倍；從各級教育生均公用經費來看，河北中職、高中、初中、小學也均居全國下游，高中北京、天津分別是河北的7.6倍、3.3倍。河北教育投入與京津的巨大落差，與協同發展要求差距較大，不利于加快實現京津冀基本公共服務均等化和有效承擔北京非首都功能疏解，建議中央財政加大對河北資金的傾斜力度。
·增強造血 填平醫療洼地
祝淑釵代表(河北醫科大學第四醫院放療三科主任)：近兩年，河北省通過開辦分院、醫院托管、合作共建、?？茀f作等形式先后有300余家二級以上醫療機構與京津醫院建立了合作關系，效果顯著。但是不可否認，北京醫療衛生資源在各個層面上的“虹吸效應”仍非常明顯，三地之間、各地內部不同地市之間的差別都比較大。每萬人擁有的衛生技術人員北京市104人，河北省僅50人，不足北京的一半。
鑒于此，京津冀三地的協同發展一定要分層次，保證與京津對接的合理性、有效性、可行性和持續性。北京選派專家到河北來出門診、看病人、到病房進行查房，做幾臺有難度的手術的方式在成本和產生的效用之間是不成比例的。建議兩地醫療機構有組織、有計劃地建立長期穩定的“傳幫帶師生關系”，培養中青年醫療骨干和醫療團隊，加強被幫扶醫院的造血功能，提升醫學教育水平。河北應通過有效政策措施和激勵機制留住優秀人才，并通過?？坡撁说慕⑻钇胶颖笔♂t療的洼地。
何金英代表(廊坊第六中學教師)：京津冀協同背景下，要提高醫療衛生等公共服務水平，必須秉持共贏、均等、統一理念，通過三地協商、合作，逐步融合為“區域性公共服務”，降低區域間資本、技術、人才、勞動力等流動成本，共享設施和資源，最終實現均等化。
·完善路網 暢享新速度
孟憲明委員(北京網元圣唐娛樂科技有限公司董事長)：京津冀協同發展，交通一體化是有序疏解北京非首都功能的基本前提。而目前，數量龐大的就業者選擇居住在廊坊的三河、大廠、香河這北三縣，每天穿過通州到CBD等北京城區工作，不僅路途耗費時間長，也推高了沿途交通流量。據不完全統計，大廠譚臺治安檢查站和觀潮路警務站日均車流量達1萬余輛次，早高峰上行通行率約400輛次/小時，極易造成交通擁堵。
三地應繼續優化道路交通網布局，打通跨區域公路“斷頭路”，把廊坊三河與通州對接的徐尹路，大廠的廠通路及潮白河大橋，香河的秀水路等列入規劃，盡早立項開工建設；加快推進京唐高鐵和北京外環鐵路建設工程，同時加大北京東部地區的軌道交通網絡研究力度，認真謀劃北京主城區、副中心到三河、大廠、香河的軌道交通線路，實現多種形式組網。除了正式開通的公交線路、城際鐵路、地鐵線路，今后有必要繼續優化公交線網、拓展公交路網。
》》》河北百姓這樣說
在京津冀協同發展的大步伐下，移動、電信、聯通三大運營商已正式取消京津冀手機長途漫游費，在新的計費規則下，用戶在三省市內撥打歸屬地為京津冀的電話號碼或者接通電話，均按照號碼所屬本地通話收費。這一政策的實施，也給不少在河北生活的市民帶來了便利。“當時在北京上的大學，就一直用的北京的手機號，用了六年了，現在回到石家莊工作，換號很麻煩，很多預留信息都是留得這個號碼?！笔忻耨R女士向記者表達了以前的擔憂，“不過現在京津冀取消了漫游費，在哪打電話都一樣，不用再擔心話費漫游問題了，免去了換卡的麻煩，很便利?！?/p>
一位從事電子產品銷售工作的霍先生告訴我們，京津冀協同發展背景下，交通的便利為他的生活帶來了很大的方便。比如現在去北京出差、進貨，不僅交通便利了，而且話費也便宜了，小到百姓生活，大到河北的經濟情況都好了很多；“在北京工作是十幾年前的事兒了，那時候去北京多是坐大巴，路上要走上五六個小時，再加上在家等的時間，怎么著也得一天了?！闭劶霸诒本┑墓ぷ鹘洑v，52歲的王運林陷入了回憶……“現在，去北京方便多了，汽車、火車、飛機，可選擇的交通工具更多了。不僅如此，運行時間短了，購票也更加方便了，人們出行是越來越便利了。”
“京津冀協同發展具體優惠措施實施后，一些北京、上海等大城市的專家定期會在河北等地的醫院坐診，現如今，我們也可以在石家莊享受到專家會診”馬女士向記者介紹到。
石家莊市民樊先生從交通、環保等方面介紹了他所享受到的實惠。高鐵的開通，使得曾經將近七個小時的車程，現在兩個小時左右就能到達，而且價格也很實惠，給百姓出行帶來了很大的便利；京津冀對環境的協同治理，使空氣得到了一定程度的改善。
一位知名家電品牌北京代理公司相關負責人說，這幾年，其公司的業務已經慢慢從北京向外輻射，燕郊、大廠、香河、固安都已經有了轉運站點和安裝服務網點。雖然沒有透露河北業務的占比，但從表情中能明顯看出，他對這個新生市場比較滿意：“燕郊是越做越好了，香河剛起來，剛進涿州；京津冀一體化之后，這塊兒的生意也好起來了?！?/p>
精彩評論
三地同心，書寫新時代協同發展壯美華章
四年，1460多天，在歷史長河里，只是一瞬間。四年來，河北省主動作為，與京津同心攜手，在京畿大地全面展開協同發展大戰略，取得了可喜成績。交通一體化方面，推動三地交通互聯互通，打通擴容國家高速公路“斷頭路”和國道“瓶頸路”800公里，數條高速公路、鐵路竣工，京唐城際鐵路、張呼鐵路、津石高速公路等開工建設；產業一體化方面，積極承接京津先進裝備制造、新一代信息技術、現代商貿物流等產業轉移，與京津合作共建各類高科技企業園區55個、創新基地62個，吸引1400多家京津高科技企業落戶，成為聚集優秀人才、先進要素、優勢產業的高地；新型城鎮化方面，形成6個100萬人以上的大城市、6個50萬人以上的中等城市、120個小城市和851個鎮的城鎮體系結構，1.3萬個美麗鄉村重點村建設扎實推進，城鎮空間布局更加優化，城鄉發展日趨協調；生態環境保護方面，PM2.5平均濃度較2013年下降39.8%，在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境……
凝眸四年答卷，有濃墨重彩，有激情澎湃?；赝蛱?，是為了明天更加奮發進取；總結過去，是為了開創更加美好的未來。中國特色社會主義進入新時代，隨著《京津冀協同發展規劃綱要》確定的近期目標順利完成，京津冀協同發展也邁上新的征程，河北也站在了新的起點上。
推進京津冀協同發展，是黨中央賦予我們的重大責任和使命，關系區域乃至全國發展大局，關系新時代全面建設經濟強省、美麗河北進程。讓我們更加自覺主動地從協同發展大局中謀劃河北改革發展大業，快出招、拼作風，匯聚心血、力量和汗水，下苦功、用狠勁，續寫新時代協同發展精彩華章！(長城網 邊建軍)
京津冀一盤棋，寫下協同發展新篇章
春華秋實，歲月如歌。京津冀協同發展4年來，公眾將變化看在眼里，喜在心里。藍天更多了，環保聯防聯控聯治開啟生態文明新時代；交通網更暢通便捷，“一卡走遍京津冀”“軌道上的京津冀”成為聯通城際的生活現實；公共服務共建共享，京津高水平中小學校與河北開展跨區域合作辦學，北京協和醫院等對口幫扶河北的醫院，三省市新農合信息平臺完成對接，對口扶貧凝聚共富合力……無論是共繪發展規劃，還是基礎設施聯動、產業發展協作，抑或環保生態、公共服務等領域的協調銜接，協同發展體制機制的快速構建和緊密落實，給老百姓帶來實實在在的獲得感和幸福感。
社會主義是干出來的，幸福都是奮斗出來的。京津冀協同發展的宏偉藍圖，只有在一件一件事地做、一茬接一茬地干中才能成為現實。由此不難理解，為什么雄安新區并不急于大干快上，而是把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開工建設；由此也更顯清晰，為什么習近平總書記高度重視“人民城市為人民”，強調北京“城市規劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量”。美好前景催人奮進，繼續堅持規劃先行、改革開道、實干鋪底，我們就一定能寫下京津冀協同發展的新篇章。(人民日報)
在推進京津冀協同發展中實現新的更大作為
新時代是奮斗者的時代，奮斗本身就是一種幸福。在推進京津冀協同發展中實現新的更大作為，要強化責任擔當，把各項工作往深處抓、往實處做，一張藍圖干到底。黨的十九大對推進京津冀協同發展作出重要部署，省委九屆五次、六次全會對深入推進京津冀協同發展作出新的安排。我們要把推進京津冀協同發展作為認真貫徹落實黨的十九大精神、貫徹落實習近平總書記對河北重要指示精神的重大舉措，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，不馳于空想、不騖于虛聲，以抓鐵有痕、踏石留印的作風把這項宏偉事業不斷推向前進，努力創造出經得起歷史和人民檢驗的業績。
新時代要有新氣象，更要有新作為。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，河北人民一定會苦干實干拼命干，在推進京津冀協同發展中實現新的更大作為，一步一個腳印把宏偉藍圖變為美好現實。(河北日報)
京津冀協同發展的未來值得期待！
(據長城網、人民日報、河北日報等綜合)
