●長城新媒體評論員
生態(tài)環(huán)境是社會普遍關注的問題，在今年的政府工作報告中，李克強總理表示，五年來，我們堅持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設取得明顯成效。我國的生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉，制定實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。
單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點城市重污染天數減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里。重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上……政府工作報告這一系列可喜數字，無不透出綠色發(fā)展的信號。
這份沉甸甸的“環(huán)保成績單”背后，是我國“以前所未有的決心和力度”進行生態(tài)文明建設的堅強努力。
以治霾為例，2017年，京津冀細顆粒物(PM2.5)平均濃度比2013年下降39.6%，達到64微克/立方米。這意味著，經過5年不懈努力，京津冀大氣污染防治取得了喜人的成績。據國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌披露，“京津冀、長三角兩大重點區(qū)域，最近5年降幅當中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下。”
天不幫忙的時候，人就要更加努力。一直以來，我國堅持用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。十二屆全國人大常委會每年都把加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設作為履職盡責的重點方向。先后制定和修改環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境保護稅法等6部重要法律，及時批準氣候變化《巴黎協(xié)定》等有關條約，逐步構建起系統(tǒng)配套的環(huán)境保護法律制度。先后檢查了環(huán)境領域6部法律的實施情況，聽取審議國務院7個專項報告，并運用專題詢問、審議整改報告等方式加強跟蹤監(jiān)督，全面推動環(huán)境保護法律制度有效實施。
過去的2017年，是環(huán)保執(zhí)法力度最大的一年。環(huán)保部門重點對“2+26”城市開展了“散亂污”企業(yè)綜合整治，涉及6.2萬家。水污染治理也是同樣，河湖水質明顯改善的背后，是消滅黑臭水體的工作快速推進。繼2016年“河長制”之后，2018年“湖長制”也開始全面推行。海洋生態(tài)保護紅線制度的全面建立，海洋環(huán)保執(zhí)法一改疲軟狀態(tài)，促使海洋生態(tài)環(huán)境局部明顯改善。
數據顯示，自2015年啟動河北環(huán)境保護督察試點以來，中央環(huán)保督察組兩年時間里分四批對全國各省區(qū)市實施督查。累計立案處罰2.9萬家，立案偵查1518件，拘留1527人，約談黨政領導干部18448人，問責18199人。2018年將啟動對第一輪督察“回頭看”，同時適時對突出環(huán)境問題開展專項督察。
生態(tài)文明建設是一項長期復雜的工程，需要更健全的法律、體制、機制作為保障。政府工作報告中也提到，2018年確保生態(tài)環(huán)境質量總體改善，要健全生態(tài)文明體制，改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補償機制，深化國家公園體制改革試點。
對此，十三屆全國人大一次會議首場新聞發(fā)布會大會發(fā)言人張業(yè)遂也表示，2018年全國人大常委會將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固體廢物污染環(huán)境防治法，審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，開展大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查，努力為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實的法治保障。
好的生態(tài)環(huán)境是“管”出來的。我們相信，在政府不懈努力下，不斷健全我們的生態(tài)文明建設體制，全過程監(jiān)督監(jiān)管，天藍、地綠、水清的美麗中國終將成為現(xiàn)實，民眾的“獲得感”也會不斷提升。我們也相信，國家能夠把群眾最關切最煩心的事一件一件解決好，使人民生活隨著國家發(fā)展一年比一年更好。
