長城網(wǎng)3月2日訊(記者 李麗鈞)2018年春節(jié)后上班第一天，河北省委、省政府在石家莊召開全省“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會。大會為河北實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，大力優(yōu)化投資發(fā)展和營商環(huán)境注入了一劑“強心劑”。那么，如何把“雙創(chuàng)雙服”活動打造成目標準、措施實、市場主體和人民群眾得實惠的利企惠民精品工程。參加2018全國兩會的部分河北代表、委員紛紛建議：
簡政放權(quán)做減法 放管服改革更徹底
現(xiàn)場直擊： 2017年以來，邯鄲市在全市推行群眾辦事“一趟清”“不見面”改革，僅2017年上半年，邯鄲市就新增市場主體5.9萬戶，同比增長20%。對企業(yè)需要辦理的審批事項，實行全程幫辦、代辦，實現(xiàn)企業(yè)與審批人員“不見面”。
徐建華代表。記者 李麗鈞 攝
代表、委員說：
徐建華代表(富士康科技集團廊坊園區(qū)工會主席)營商環(huán)境是一個地方發(fā)展的核心競爭力。只有大力優(yōu)化營商環(huán)境，才能打造更加具有吸引力的投資發(fā)展新高地。
簡政放權(quán)就應(yīng)該把該減的真正減下來、該放的真正放下去。近幾年，廊坊市通過深化改革推進體制機制創(chuàng)新，大力優(yōu)化營商環(huán)境、提高行政效能。廊坊市行政審批局從壓減審批環(huán)節(jié)和時限入手，打破固有思維觀念，通過對集中劃轉(zhuǎn)的169項行政許可事項細致梳理，變“四級審批”為“兩級審批、一審一核”，共壓縮34項行政審批內(nèi)審環(huán)節(jié)，壓縮申請材料16件，壓縮46項行政審批事項辦理時限，合計減少審批時間592天。廊坊市區(qū)域發(fā)展活力不斷增強，廊坊正在成為京津冀城市群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土。 同時，政策落實、細化是關(guān)鍵，只有把相關(guān)政策更加細化，才能更好地堅定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進一步用良好的營商環(huán)境，確保本地企業(yè)留得住、發(fā)展得好，外來企業(yè)想進來、敢投資，讓全省改革發(fā)展呈現(xiàn)活力迸發(fā)、源泉涌流的生動局面。
新聞延伸：近日，省發(fā)改委制定《河北省2018年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》明確重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經(jīng)營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、提升窗口服務(wù)專項行動、加強誠信建設(shè)專項行動等六個專項行動，確保全省營商環(huán)境得到明顯改善，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做乘法 打造“雙創(chuàng)”新引擎
現(xiàn)場直擊：2017年9月15日，2017年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周河北分會場的各項活動將拉開帷幕。近年來，河北省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真貫徹國務(wù)院關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的一系列決策部署，以“雙創(chuàng)”為重要抓手，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加速培育發(fā)展新動能。2017年以來，全省新增科技型中小企業(yè)6000家，總數(shù)達到4.8萬家。1-7月，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1264.2億元，同比增長8.7%。
殷福星委員。記者 胥文燕 攝
代表、委員說：
殷福星委員(民進河北省委會副主委、河北工業(yè)大學(xué)副校長)：目前，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)主體缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，在市場開拓、應(yīng)對風(fēng)險等方面能力較低。同時，創(chuàng)新平臺還不太牢固，應(yīng)該支持多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育體系。從長遠規(guī)劃來講可以建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，近期應(yīng)該建立應(yīng)用示范區(qū)，同時建立創(chuàng)新平臺，由政府搭臺，鼓勵企業(yè)利用自身優(yōu)勢招商引智，讓企業(yè)與各相關(guān)科研所和清華北大等高校合作，建立實驗室、研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等，完善各類企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。這樣大學(xué)教師也愿意通過政府的創(chuàng)新平臺來創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
沒有創(chuàng)新，也就沒有創(chuàng)業(yè)。因此創(chuàng)新要有大的發(fā)展格局，通過暢通與企業(yè)對接信息渠道，搭建組合式創(chuàng)業(yè)平臺，有效聚集資源。這樣創(chuàng)新好了創(chuàng)業(yè)自然就有了。
同時還要抓好人才隊伍建設(shè)，完善教育培訓(xùn)體系，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體能力素質(zhì)。為創(chuàng)客們創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，減少創(chuàng)客們在創(chuàng)業(yè)路上遇到的不必要的麻煩。讓他們在鉆研創(chuàng)業(yè)項目的時候，少一些繁瑣分心，多一些專注與效率，獲得“雙創(chuàng)”效應(yīng)“乘法”。
新聞延伸：河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實施意見》，要求進一步優(yōu)化河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，突破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)瓶頸制約，充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進河北省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實施意見要求，建設(shè)市場化、專業(yè)化成果轉(zhuǎn)化體系，對接國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)市場”為核心，加快建設(shè)線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，面向企業(yè)實際需求開展科技成果精準推送活動。
服務(wù)民生做加法 讓群眾有更多的獲得感
現(xiàn)場直擊：2017年11月24日，在廣宗縣醫(yī)院住院的吉濟明準備辦理出院手續(xù)，這半年吉濟明住院花了14600多元，住院之前也沒有繳費，出院時只繳納了1047元，就直接出院了。吉濟明患尿毒癥多年，一直在廣宗縣醫(yī)院透析治療，巨額的醫(yī)療費用，讓這個本就不富裕的家庭更加一貧如洗。“以前，每次住院前都需要先墊付醫(yī)藥費，然后再拿著單子去找各個相關(guān)部門報銷，要跑好幾趟，現(xiàn)在實行‘三重醫(yī)療保障’一站式結(jié)算一次就能把費用報了。”吉濟明激動地說。
劉貴芳代表。記者 李麗鈞 攝
代表、委員說：
劉貴芳代表(河北省廣平縣劉貴芳愛心敬老院院長)：近年來，省委省政府通過實實在在的舉措，把更多的資金投向民生領(lǐng)域，辦成了許多人民群眾期盼的民生大事，讓發(fā)展成果更多地由人民共享，踐行了對人民的莊重承諾，得到了人民群眾的交口稱贊。
惠民生才能順民心，順民心才能聚民力。我們要多做服務(wù)民生的“加法”。目前，我們國家已經(jīng)進入老齡化社會，我們敬老院2014年建成，推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老方式得到了社會的認可。但是現(xiàn)在醫(yī)和養(yǎng)還沒有真正的結(jié)合起來，應(yīng)該全社會都參與進來，相互支撐，相互依托，真正實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。同時針對留不住醫(yī)護人員的問題，希望從提高護理人員的社會地位和經(jīng)濟保障，完善薪酬、職稱評定等激勵機制等方面著手，給予相應(yīng)的優(yōu)惠和政策傾斜。服務(wù)民生“接地氣”，把保障和改善民生放在重要位置，堅持優(yōu)先保障民生投入、優(yōu)先安排民生項目、優(yōu)先解決民生問題，讓群眾又更多的獲得感。
新聞延伸：河北省委、省政府制定了《關(guān)于2018年在全省開展“雙創(chuàng)雙服”活動的實施意見》指出，服務(wù)民生，扎實推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、住房制度改革、冬季清潔取暖、城鄉(xiāng)特困人員救助、社區(qū)和居家養(yǎng)老、學(xué)前教育普及、中小學(xué)校舍提升、職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)、公用設(shè)施建設(shè)、垃圾無害化處理、城市污水集中處理、城鄉(xiāng)廁所改造、公共交通建設(shè)、交通秩序整治、便民市場建設(shè)、公園綠地建設(shè)、公共文化服務(wù)、公立醫(yī)院改革、食品藥品安全等20項民心工程建設(shè)，支持各地多辦“民生微實事”。
