新聞發布會現場。 齊彥紅 攝

　　長城新媒體邢臺12月20日訊(記者 齊彥紅)12月19日上午，邢臺市政府新聞辦召開貫徹落實《河北省“十三五”衛生與健康規劃》實施方案專題新聞發布會。邢臺市衛生計生委黨組副書記、副主任、新聞發言人付素霞對邢臺市貫徹落實《河北省“十三五”衛生與健康規劃》實施方案進行解讀，邢臺市衛生計生委調研員李國箱回答記者提問，邢臺市衛生計生委宣傳科科長郭海慶主持新聞發布會。實錄如下：

　　邢臺市衛生計生委宣傳科科長郭海慶：

　　各位媒體朋友，大家上午好。新聞發布會現在開始。

　　首先歡迎各位媒體朋友來到新聞發布會現場。同時，感謝各位媒體朋友一直以來對我市衛生計生事業的關注和支持。

　　我是邢臺市衛生計生委宣傳科科長郭海慶，今天的發布會由我來主持。

　　我們今天的發布會主題是：對我市貫徹落實《河北省“十三五”衛生與健康規劃》實施方案進行解讀。

　　下面我介紹一下參加發布會的嘉賓：

　　邢臺市衛生計生委黨組副書記、副主任、新聞發言人付素霞；邢臺市衛生計生委調研員李國箱。

　　邢臺市貫徹落實《河北省“十三五”衛生與健康規劃》實施方案于2017年11月25日由邢臺市政府辦公室發布實施。

　　規劃的總體目標是：到2020年，基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務，人均預期壽命在2015年基礎上提高1歲，居民健康水平進一步提高。

　　下面由付素霞同志給各位媒體朋友介紹相關情況。

　　邢臺市衛生計生委黨組副書記、副主任、新聞發言人付素霞：

　　各位記者朋友，大家好！

　　今天我受市衛生計生委黨組的委托，參加今天的新聞發布會，首先感謝大家一直以來對市衛生計生工作的關心和支持，也非常高興向大家介紹在編制邢臺市貫徹落實《河北省“十三五”衛生與健康規劃》實施方案方面所做的工作。下面在向大家解答相關問題時，不妥之處，請多提寶貴意見和建議。

　　邢臺市貫徹落實《河北省“十三五”衛生與健康規劃》實施方案(以下簡稱《實施方案》)于2017年11月25日由邢臺市政府辦公室發布實施。

　　首先，我向大家介紹《實施方案》編制的背景和主要內容。

　　一是《實施方案》編制背景。“十二五”時期，我市衛生與健康工作取得長足發展。一是醫療衛生服務水平全面提升。醫療服務和質量管理全面加強，疾病預防扎實推進，婦幼健康持續提升，衛生應急和食品風險監測保障有力，執法監督、科技教育、合作交流等不斷加強。2015年底，全市千人口床位、醫師、護士分別達到4.99張、2.07人、1.33人，基本能滿足全市居民基本醫療衛生服務需求；二是深化醫改工作成效顯著。全市鄉鎮衛生院、社區服務中心(站)全部實施了基本藥物制度和基本藥物零差率銷售，減輕了群眾醫藥負擔，保證了臨床用藥安全；全市縣級公立醫院實行了藥品零差率銷售，縣級公立醫院綜合改革實現了全覆蓋，醫改工作在省綜合考評中位居全省前列。三是中醫藥服務體系不斷完善。基本建成了以中醫類醫院為主體、綜合醫院等其他類別醫院中醫藥科室為骨干、基層醫療衛生機構為基礎、中醫門診部和診所為補充、覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡。四是計劃生育工作穩步推進。年均人口出生率14.60‰，婦女總和生育率保持在1.8左右，出生人口性別比穩中下降，流動人口基本計劃生育服務提供有序，人口發展態勢平穩。總體而言，“十二五”全民健康主要指標達到全省中上水平，居民平均期望壽命穩步提高；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產婦死亡率分別為4.89‰和6.09‰和5.22/10萬，出生缺陷發生率為43.67/萬,遠低于全省平均水平，人口年均自然增長率8.18‰，“十二五”規劃確定的目標和任務全面完成。

　　“十三五”時期，全面建成小康社會進入決戰期，京津冀協同發展進入加速期，新型城鎮化建設進入拓展期，人口老齡化進入負重期，深化醫改進入新舊機制的更替期。綜合研判：在全面建成小康社會的征程中，全民健康是全面小康的堅實基礎，醫療衛生是協同發展的重要組成，醫療衛生服務體系是新型城鎮化的有力支撐，健康養老是化解人口老齡化挑戰的有效舉措，深化醫改是破除健康邢臺發展障礙的重要途徑。

　　2017年“十三五”規劃步入深入實施階段，《河北省“十三五”衛生與健康規劃》，著眼全面小康、堅持問題導向、注重精準引領，對全面建成小康社會時期的河北衛生與健康工作進行安排部署。

　　為貫徹落實好《河北省“十三五”衛生與健康規劃》，加快推進我市衛生與健康事業發展，制定了本《實施方案》。

　　二是《實施方案》的主要內容。《實施方案》分為總體要求、總體目標、主要發展指標、重點任務、重點項目、保障措施六部分。

　　第二，向大家介紹一下《實施方案》的總體目標。

　　到2020年，基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務，人均預期壽命在2015年基礎上提高1歲，居民健康水平進一步提高。具體體現在6個方面：

　　一是公共衛生服務更加均衡。進一步擴展公共衛生服務項目,擴大服務覆蓋人群，疾病防控能力不斷加強，城鄉居民健康素養水平明顯提升，區域公共衛生服務能力整體提高；

　　二是醫療服務全面提升。醫療服務機制更加完善，分級診療制度成熟高效，現代醫院管理制度基本建立，多元化的辦醫格局基本形成，“看病難、看病貴”問題有效緩解。

　　三是中醫藥強市初步建成。中醫藥防病治病水平不斷提升，中醫藥文化影響不斷擴大，中醫藥產業鏈條不斷延伸，中醫藥與保健、科研、教育、旅游、產業等協調發展，基本實現人人享有中醫藥服務；

　　四是生育水平適度穩定。計劃生育服務體系更加完善，管理制度進一步健全，計劃生育家庭獎勵和扶助相關政策進一步完善，家庭發展支持體系更加成熟，計劃生育服務更加優質、便捷；

　　五是推進京津冀醫療衛生協同發展。在對接京津實施“院院”聯合、引進優勢專科和醫療能力提升等方面引進一批醫療衛生協同發展項目，提升醫療衛生服務水平；加強人才培養、成果轉化、學術交流等方面合作，擴大優質資源技術的輻射范圍，推動優質醫療合作項目健康發展。

　　六是健康服務優化便捷。推動醫療、康復、養老等健康服務業的有效融合，健康服務體系不斷完善。促進“互聯網+”服務，發展智慧健康醫療，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求和健康服務。

　　圍繞發展目標，規劃從健康水平、疾病防控、婦幼健康、醫療服務等7方面設置業務指標23項，其中約束性指標7項，預期性指標16項，以強化對全市衛生與健康工作的指引。

　　以上是我介紹的《邢臺市貫徹落實<河北省“十三五”衛生與健康規劃>實施方案》的背景、主要內容及總體目標。我市在編制衛生與健康系列規劃方面雖然取得一定成績，但距社會經濟發展及人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求相比，特別是與全面小康、健康邢臺建設和大健康新醫療等戰略目標相比，我市的衛生與健康工作，特別是醫療衛生服務體系還存在一定的差距。今后，我們將加倍努力，堅持市縣聯動，發揮規劃引領作用，齊心協力抓好工作落實，奮力推進“十三五”時期各項目標任務完成。

　　我的介紹就到這里。謝謝大家！

　　邢臺市衛生計生委宣傳科科長郭海慶：

　　剛才，付主任就我市貫徹落實《河北省“十三五”衛生與健康規劃》實施方案相關情況給大家做了簡要介紹。

　　下面，進入提問環節，請各位媒體朋友針對今天的發布主題提問。并請提問前通報你所在的媒體。謝謝！

　　1、騰訊大燕網記者：

　　請問《實施方案》的重點任務是什么？

　　邢臺市衛生計生委調研員李國箱：

　　“十三五”期間，邢臺市衛生與健康的發展任務，重點圍繞12個方面安排。一是加強公共衛生服務能力建設；二是提升醫療服務水平；三是完善養老服務體系；四是創新健康管理服務；五是推進中醫藥強市建設；六是大力推進健康旅游與體育健身發展；七是大力發展醫藥產業；八是加強京津冀醫療衛生協同發展；九是推進健康促進和愛國衛生運動；十是完善計劃生育服務管理機制；十一是提升健康信息服務水平；十二是加強法治建設和綜合監督執法。在這12個方面的發展任務中，既有著眼于衛生與健康的常規業務，也有立足邢臺自身實際量身定做的，重在體現邢臺“特色”。例如，依靠邢臺優越的山水、人文和產業資源，發展壯大特色療養、康復、旅游業；弘揚中醫藥特色文化，做大“扁鵲”文化品牌；大力推進“醫養結合”機構建設，發揮邢臺醫專老年養護中心(皇寺)醫養結合養老示范區引領作用，提高醫療機構養老服務能力；發展中藥材種植，重點推動巨鹿縣、邢臺縣、內丘縣中藥材規范化、規模化種植；大力發展體育健身服務業，打造以七里河健身綠道、體育公園、水上運動公園等6個運動休閑區為主的城市運動休閑圈和以登山、拓展運動、自行車、戶外基地等為主的太行山運動健身休閑圈等內容，讓《實施方案》更接邢襄地氣。

　　2、長城新媒體記者：

　　請問《實施方案》的保障措施有哪些？

　　邢臺市衛生計生委調研員李國箱：

　　為了保障《實施方案》的落實，我們主要從以下幾個方面加強保障力度。一是加強組織領導。將衛生與健康工作納入重要議事日程，列入經濟社會發展規劃,按照本方案制定具體實施方案，明確職責，合理配置衛生資源，保障落實；二是深化體制改革。統籌推進公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應、監管體制綜合改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，完善覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度；三是優化籌資渠道。進一步明確政府、社會與個人的衛生與健康投入責任，完善合理分擔機制。堅持政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位，加大政府衛生投入力度，保障人民群眾基本醫療衛生服務需求；四是強化宣傳引導。利用廣播、電視、報刊和網絡等媒體，加強正面典型宣傳，為衛生與健康工作營造良好的發展環境；五是嚴格監督評價。成立監測評估領導小組，并對本方案落實情況和效果進行年度監測和中期、末期評估，監督重大項目執行情況。

　　邢臺市衛生計生委宣傳科科長郭海慶：

　　各位媒體朋友，由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，再次感謝大家對衛生計生事業的關心和支持，如有需要我們會后交流。

　　謝謝大家！

關鍵詞：新聞發布會,衛生與健康,實施方案