發布會全景。

  長城網8月23日訊(記者 張瑞雨 姚杰 田夢)23日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省科協系統深化改革工作進展情況”新聞發布會，省科協黨組成員、副主席、新聞發言人張建輝發布相關情況，并與省科協調研宣傳部部長、專家王培悅共同回答媒體記者的提問，發布會由省委宣傳部事業處處長方竹學主持。實錄如下。

　　主持人：

　　各位記者朋友：

　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

　　這次新聞發布會的主題是“河北省科協系統深化改革工作進展情況”。科協是黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶，是推動科技事業發展的重要力量。去年年底，我省全面推進科協系統深化改革工作，以進一步促進科技繁榮發展，更好地服務經濟強省、美麗河北建設大局，省科協改革步入全國先進行列。

　　今天，我們邀請到省科協黨組成員、副主席、新聞發言人張建輝同志為大家發布《河北省科協系統深化改革實施方案》基本內容、全省改革推進落地情況、重點任務進展情況、存在的主要問題以及下步工作安排，并與省科協調研宣傳部部長、專家王培悅同志共同回答記者提問。

　　首先，請張主席進行發布。

省科協黨組成員、副主席、新聞發言人張建輝。

　　省科協黨組成員、副主席、新聞發言人張建輝：

　　群團改革是中央全面深化改革的部署內容，科協改革是群團改革的重要組成部分。《河北省科協系統深化改革實施方案》(以下簡稱《改革方案》)去年12月14日由省委辦公廳印發。按照時間順序，我省在全國排第五位。這是省委、省政府領導高度重視的結果。《改革方案》印發半年多來，我們以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，全力抓好改革任務的落實，改革工作快速推進，我省科協已成為全國科協系統深化改革最具活力、最為活躍的省份之一。我們被中國科協確定為科協改革綜合試點省份，今年以來已先后三次在全國科協系統改革和發展會議上作典型發言。下面，就科協改革情況做一簡要匯報。

　　一、科協深化改革的主要內容

　　科協改革改什么？《河北省科協系統深化改革方案》提出了六個方面25項改革內容。歸納起來：一是改革科協的工作方式。把服務科技工作者、依靠科技工作者作為科協工作的出發點和落腳點。二是改革聯系科技工作者的制度。認真解決與科技工作者不親不近的問題。三是改進工作作風。努力增強民主辦會意識，提高科協的民主辦會水平。四是改革學會的治理結構和治理方式。著力打造適應社會主義市場經濟體制的新型科技社團。五是加強黨對科協工作的領導，突出科協組織和科協工作的政治屬性，加強對科技工作者的政治引領。六是改革科協面向社會提供科技類公共服務產品的機制。科協姓“黨”屬“科”，科技屬性是科協區別于其他人民團體的特性，是國家創新體系的重要組成部分。

　　二、科協深化改革的主要舉措

　　1、領導帶頭、親力親為。省科協黨組堅持每月最少召開一次改革推進協調會。省科協主要領導和班子成員親自抓、帶頭干，勇挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重大方案親自把關、重要改革親自部署、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查。

　　2、細化措施、分解任務。我們把六個方面25項改革任務具體細化為100項具體任務，使改革任務及落實情況指標化、可視化、具體化。

　　3、落實責任、掛圖作戰。我們制定印發了《省科協機關各部門(單位)主要任務分解表》《各市科協主要任務分解表》《科協常委任務分解表》《百項重點改革任務作戰圖》，對改革任務進行了層層分解，落實到部門、落實到人頭，掛圖作戰，精準發力。

　　4、加強督導、協調推進。在省級科協改革的基礎上，統籌推進市縣科協改革。目前11個設區市科協都基本完成了改革方案的起草工作。其中滄州市科協、保定市科協改革方案已經市委印發。省級學會“三化”改革試點順利推進，在多個方面取得了積極成效。

　　三、重點改革任務進展情況

　　1、在民主辦會方面：一是增強了科協領導機構人員構成的廣泛性和代表性。在去年省科協換屆時，基層一線科技工作者在科協代表、委員和常委中的比例都超過了70%。二是制定印發了科協民主辦會的六項制度，專題常委會議制度、科協代表提案制度、常委會主題發言制度、兼職副主席常委委員領銜工作制度、主席會議制度、代表調研制度。三是機關改革已經完成，事業單位改革正在進行。按照民主、科學、高效的原則，省科協機關內設機構由8個調整為7個，壓縮行政編制5個。事業單位是機關服務職能的延伸，按照“為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為提高黨和政府科學決策服務”的科協職能定位制定了事業單位改革方案已報省編辦，改革正在進行中。

　　2、在加強與科技工作者的聯系方面：一是建立了科協會士制度和個人會員制度。今年首批聘任河北省科協會士14名，其中有8名來自北京和天津。在14名會士中有院士6名。科協個人會員發展準備工作也基本就緒。二是大力推進企業科協、高校科協、園區科協等基層科協組織建設，接長手臂、扎根基層。目前我省有園區科協120個、企業科協260個、高校科協38個。三是大力推進“科技工作者之家”建設。按照有固定場所、有服務設施、有工作人員、有經費保障、有活動內容、有管理制度的“六有”建設標準，在省市縣科協和省級學會廣泛建設“科技工作者之家”，為科技工作者提供實實在在的服務。四是積極推動京津冀學會組織互融、會員互認、學術互動、信息互通、服務互享，實現三地科技工作者無論在哪里都能及時享受到科協的服務。

　　3、在學會改革方面：一是開展學會理事會規范化、秘書長職業化、秘書處實體化“三化”改革試點，10個試點學會改革工作進展順利，創新學會聯合體13個。二是實施學會能力提升行動。著力提升學會服務能力、打造學術活動品牌，重點資助項目69項。三是推進學會承接政府轉移職能工作，上半年新增10個學會承接了8項政府轉移職能。目前承接職能的省級學會達到16個。

　　4、在轉變工作方式方面：一是強化了對科技工作者的組織引導。組織科技工作者開展“創新爭先行動”，通過組織、協調、宣傳、表彰等手段，組織引導廣大科技工作者立足崗位創新爭先，“短板攻堅爭先突破、前沿探索爭先領跑、轉化創業爭當先鋒、普及服務爭做貢獻”，努力匯聚科技界服務創新發展的強大動能。二是加強對科技工作者的政治引領。通過舉辦學科帶頭人培訓班等措施，推動學習習近平總書記系列重要講話活動深入開展。積極宣傳好李保國、黃大年等先進典型，引導科技工作者把實現個人理想同服務國家、服務人民結合起來。組織開展學風道德建設，引導科技工作者自覺踐行社會主義核心價值觀。三是組織開展了尋找和宣傳“2017年度最美科技工作者”活動，通過基層科技工作者的故事和事跡來講好科技事業發展的故事、講好科技工作者的故事、講好科協改革的故事。最美科技工作者宣傳被列入省委“美麗河北”主題宣傳活動。

　　5、在加強科協黨的建設方面：一是推動“兩學一做”常態化。強化對習近平總書記系列重要講話的學習，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐，突出科協工作的政治性和先進性。二是加強科協機關黨的建設。落實黨建工作責任制，大幅度提高機關工作人員政治素質，發揮好科協機關工作人員黨員和黨組織的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用。三是積極推進黨的建設和黨的工作在學會組織的全覆蓋。

　　6、在為社會提供科技類公共服務產品方面：一是著力推進建設網上科協建設。制定了《河北省科普e站建設管理和實施規劃》，按照“示范站、重點站、基礎站”三種模式加大建設力度，全省科普e站總數量達到4037個。二是持續推進科普場館建設。省科技館持續加大免費開放力度，接待人數不斷創新高。流動科技館由去年的8套增加到今年的18套。三是積極搭建活動平臺。科普培訓、科普講座全省科協每年舉辦數千場次、學術交流數百場次、科技獻策活動數十場次。開放型、樞紐型、平臺型科協組織形象更加鮮明。

　　四、存在的主要問題

　　1、思想認識還有待提高。科協改革存在上熱中溫下冷現象，一些地方沿用老思路老方法推動改革，創新的活力和動力不足，改革重要性、緊迫性的共識尚未完全形成。

　　2、工作推進不平衡。不僅有地域之間的不平衡，更有改革內容之間的不平衡。比如學會的改革面臨的困難更大，脫鉤勢在必行，學會面臨生存考驗。

　　3、重點領域改革尚需進一步深化。建立個人會員制度、科協會士制度等都是開拓性的改革，在全國沒有先例，改革工作需要進一步加大力度和設計。

　　五、下步工作安排

　　 1、協調推進省級學會和市縣層面的改革。一是積極推進省級學會改革。必須充分估計學會改革所面臨的困難，進一步增強學會改革的堅定性和緊迫性。學會作為科協的組織基礎不能變，變的是學會如何適應新的形勢和科協與學會的聯系紐帶。二是推進市級科協改革方案加快出臺。督導指導各市(含定州、辛集市)科協今年年底前要全部出臺改革方案。三是舉辦1—2期科協改革研討班，對市縣科協改革進行再動員、再部署，做好講解輔導工作，讓市縣科協對改革不僅“知其然”還要“知其所以然”。四是進一步營造改革的濃厚氛圍。以這次新聞發布會為契機，面向社會加大科協改革宣傳力度，傳遞科協改革信息，培養樹立科協改革典型。

　　2、對深化改革進一步作出制度性安排。一是落實好民主辦會六項制度。特別是要通過落實兼職副主席、常委、委員領銜工作制度，把科協改革和各項任務落到實處。二是制定印發省級學會(團體會員)管理規范(試行)、印發高校(園區、企業)科協組織建設規范(試行)。三是調研制定河北創新爭先獎勵辦法、科協個人會員和會士管理辦法、科協信息化建設指導意見和科普產業化指導意見。四是推進科協專門委員會建設和管理制度。年底前成立5個專門委員會，起草專門委員會建設和管理制度，探索發揮專門委員會作用的方式方法。

　　3、科協個人會員和會士工作要初見成效。一是要把個人會員網上申報系統開發運行起來，實現全省科協的聯網，推進個人會員大數據資源共享。二是大力發展個人會員。按照改革方案和任務分解，今年年底省市縣科協要發展個人會員2萬人。三是做好會士工作。發揮好現有會士的作用，把會士作為柔性引進人才的手段，積極引進人才和項目。繼續尋找發現會士人選，明年再選聘20名。

　　4、深入推進打基礎管根本的基礎建設。一是信息化建設。要大步推進網上科協建設，利用網絡做好群眾工作。加強規劃設計，推動出臺總體規劃，按照規劃分年度持續推進。二是推動基層組織建設。企業科協增加200家，總數接近翻一番。高校科協增加40家，總數超過高校數的一半。園區科協實現應建盡建。三是“科技工作者之家”建設要取得實實在在的成效，讓科技工作者有實實在在的獲得感。堅持思想建家和實體建家并重，年底召開科協建家工作座談會，把“建家”工作做到全國最好。

　　5、積極組織開展好創新爭先行動。開展創新爭先行動是習近平總書記對科協組織的要求，是新形勢下做好科協工作的重要抓手。我們要明確方法手段、明確活動內容、明確工作載體、明確活動效果，最大限度地發揮科技工作者在科技創新中的作用。重視搭建六大平臺，即：協同創新、學術交流、科學決策、人才服務、科學普及、大眾創業的服務和活動平臺。實現更加有效激勵科技工作者創新創業的目標。

　　6、探索對科技工作者政治引領的有效方法。一是提高科協專兼職干部隊伍政治素質。舉辦二期科協干部和學科帶頭人培訓班，著力增強科協干部隊伍和學術帶頭人的“四個意識”、強化“四個自信”。二是明確“黨建強會行動”具體內容和措施，以黨建帶會建，推動學會黨建工作全覆蓋，制定學會黨建工作考核辦法，發揮好學會黨支部在學會改革發展中的先鋒和堡壘作用。三是對科技工作者政治引領和價值引領工作常態化。完善科技工作者狀況調查、持續加強科技工作者學風道德宣講，結合科協個人會員制度探索建立科技工作者誠信檔案。

　　以上是我發布的科協改革信息，謝謝大家。

　　主持人：

　　感謝張主席的介紹。省科協以改革促全局工作，在民主辦會、加強與科技工作者聯系方面，學會機制改革、轉變工作方式、加強黨的建設、提供科技公共服務五大項十幾個小項深化改革起步早、態勢好、效果好。下面是記者提問時間。請提問的記者朋友舉手示意，并通報所在媒體。

　省科協調研宣傳部部長、專家王培悅。

　　答記者問：

　　河北日報：我想問一下科協這次深化改革系統的背景是什么？謝謝。

　　省科協調研宣傳部部長、專家王培悅：這個我來回答。科協改革是在全面深化改革的背景下進行的。科協改革是群團改革的重要組成部分，群團改革是中央確定的全面深化改革的重要內容。2015年，中央出臺了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，首次召開了中央黨的群團工作會議，習近平總書記發表了重要講話，明確提出了科協改革具體的要求，要求群團改革緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性加快推進。這是一個最大的背景。另外科協改革也是全面加強黨的建設背景下進行的，科協是黨領導下的人民團體，是黨和組織聯系的紐帶。那么說科協改革對于進一步密切科協的聯系具有重要的意義，省委辦公廳印發科協深化改革方案也提出了明確目標，今年年底實現黨的建設基本全覆蓋，到2020年實現黨的工作全覆蓋。第三個要說的是科協改革也是實施改革創新發展戰略、建設世界強國的背景下進行的一個改革。剛才張主席在新聞發布稿里邊也提出到了科協組織是科協工作的重要組成部分，我們既是人民團體，同時又是提供科技類公共服務產品的組織，發揮第一生產力，創新第一動力，人才第一資源作用，組織廣大科技工作者開展短板攻堅、前沿探索、轉化創業、普及服務，這樣有利于激發廣大科技工作者的熱情，有利于推動科技工作者的重大突破。

　　省科協黨組成員、副主席、新聞發言人張建輝：我再補充一下，其實科協改革也可以說堅持問題導向，我們這些年來在科協組織機關化、行政化的問題還是不同程度的存在，另外與科技工作者聯系不親不近的問題也有，服務科技工作者，依靠科技工作者這方面做的也不是很到位。特別是在為社會提供公共服務產品上還有很大的空間，也可以說是科協改革，堅持一個問題導向。

　　河北電臺：咱們科協改革的總體目標是什么？

　　省科協調研宣傳部部長、專家王培悅：簡單歸納一下，叫“三三三四制度”，用幾個數字來說，這是科協改革的總體目標，也是改革的一個邏輯主線。我們不管是中央辦公廳印發的《全國科協系統深化改革實施方案》還是省委印發的《河北省科協系統深化改革實施方案》，都是把“三三三四”作為一個總體的目標。第一個“三”就是“三型”，增強科協更加突出科協組織的政治性、先進性和群眾性。第二個“三”就是“三型”，突出三型組織，開放型，樞紐型，平臺型，讓科協組織的特色更加鮮明。第三個“三”就是工作手段實現“三化”，就是說工作手段信息化，組織體系網絡化，治理方式現代化。最終的目標還是要落實習近平總書記提出的職能定位—“四個服務”，為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨委和政府科學決策服務。我們河北省也提出來一條，努力走出一條符合中央精神、體現時代要求、具有河北特色的科協發展之路，總體工作進入全國上游水平，單項工作進入全國先進行列。推進科技改革也是按這個路走。

　　河北經濟日報：我想問一下科協系統深化改革在增強科技工作者獲得感方面有什么具體措施？

　　省科協黨組成員、副主席、新聞發言人張建輝：增強科技工作者獲得感，主要有七個方面，第一是廣泛建立基層科協組織，使科技人員身邊有事找誰，組織就在身邊。第二是建家，通過建家工作使科技人員有一個溫馨的港灣和家園。想起來他心里有感到有依靠。第三是暢通科技工作者反映情況和意見建議的一個渠道，把科技工作者個體的意見建議整理成集體的智慧，來向黨委政府進行反饋。第四是科技工作者有獲得感，通過開展宣傳、表彰、獎勵使科技工作者，使他們的科研成果，使他們的貢獻能夠得到社會，得到同行的認可。第五是積極搭建科技工作者發揮作用的平臺，包括說互通信息，建立科技成果轉化的一些平臺，使科技工作者能夠發揮作用。第六是科協要組織開展好科技調研活動，包括科技工作者的生存和他們的工作狀況。在關心科技工作者個體的同時，更關注這樣一個群體。他們什么反映，他們生存狀況怎么樣，以利于出臺科技工作者的政策。第七是開展個體服務，推動在科協系統實施，無論到哪個省，科技工作者都能夠享受到的一些待遇。包括現在在省科協建立的科技工作者之家，有會員，辦好注冊，都可以提供相應服務。我們通過一系列的措施，想方設法的為科技工作者來提供服務，改革最終的目的讓科技工作者有獲得感，讓科協組織有存在感，讓黨委政府增加信任感。

　　省科協黨組成員、副主席、新聞發言人張建輝：非常感謝各位，希望有時間多到我們省科協走一走，看一看，加強聯系。

　　省科協調研宣傳部部長、專家王培悅：科技工作者之家也是咱們記者之家，歡迎大家常來。

　　主持人：

　　按照慣例，下面留一段時間給媒體記者朋友做專訪。請大家繼續關注和支持省科協的工作。

　　今天的新聞發布會到此結束。

關鍵詞：河北省政府,省科協,新聞發布會