河北省農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開
1月19日至20日,河北省農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議在石家莊召開。會(huì)議貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作,安排部署2017年工作任務(wù),研究進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大問(wèn)題。省委書記、省人大常委會(huì)主任趙克志出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻理解總書記對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作的重要指示,牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)政策扶持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐、農(nóng)村環(huán)境治理取得新成效、農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)新提高,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉主持會(huì)議并講話,省委副書記李干杰作講話。省人大常委會(huì)副主任王剛、省政協(xié)副主席郭華出席會(huì)議,副省長(zhǎng)沈小平作總結(jié)講話。 趙克志在講話中對(duì)2016年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī),給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn),千方百計(jì)擴(kuò)大有效供給。切實(shí)鞏固糧食產(chǎn)能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,重視抓好品牌建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值,推進(jìn)農(nóng)村一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合,培育發(fā)展新動(dòng)能。二要加快深化農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,全面貫徹中央關(guān)于完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法的意見。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開展清產(chǎn)核資,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,探索股份量化到集體成員并實(shí)行股份合作制改革。三要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求,搞好全域規(guī)劃。突出地方特色,體現(xiàn)歷史文脈、情感記憶,彰顯生態(tài)、文化魅力。抓好基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)道路硬化、村莊綠化,抓好改水、改廁、改灶,加強(qiáng)農(nóng)村散煤治理。廣泛推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),用好南水北調(diào)水。四要加快發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游。完善舉辦旅游發(fā)展大會(huì)機(jī)制和平臺(tái),讓更多的農(nóng)民群眾參與其中、廣泛受益。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),大力發(fā)展“旅游+”“生態(tài)+”等多種業(yè)態(tài)。打造旅游品牌,搞好“冀憶·鄉(xiāng)愁”系列品牌建設(shè),提升河北鄉(xiāng)村文化旅游影響力。 趙克志強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),做到小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。要突出抓好“五個(gè)一批”。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、家庭手工業(yè)等產(chǎn)業(yè),培育光伏、電商等新業(yè)態(tài),通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;積極推進(jìn)易地搬遷項(xiàng)目建設(shè),配套抓好安置區(qū)養(yǎng)老院建設(shè),通過(guò)易地搬遷脫貧一批;加強(qiáng)貧困地區(qū)的重大生態(tài)工程建設(shè),在貧困人口中優(yōu)先選擇勞務(wù)用工,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;完善貧困學(xué)生資助體系,開展訂單定向技能培訓(xùn),通過(guò)發(fā)展教育脫貧一批;堅(jiān)持“兩線合一”、動(dòng)態(tài)調(diào)整,推進(jìn)醫(yī)療保障救助政策落地,通過(guò)社會(huì)保障兜底一批。要突出抓好重點(diǎn)區(qū)域。實(shí)施“6+4”計(jì)劃,對(duì)壩上地區(qū)和深山區(qū)貧困縣予以重點(diǎn)支持,在此基礎(chǔ)上,聚焦貧困程度最深、基礎(chǔ)條件最差的貧困村,統(tǒng)籌資源加強(qiáng)扶持。要突出抓好對(duì)口幫扶。主動(dòng)對(duì)接京津,推動(dòng)京津?qū)趲头龉ぷ髀鋵?shí),深化工作隊(duì)駐村幫扶,最大限度地激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要突出抓好脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn),講究脫貧實(shí)效,把扶貧資源真正用到貧困群眾身上,加強(qiáng)考核評(píng)估,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志不脫貧不調(diào)離的政策要求。 趙克志強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大基層干部隊(duì)伍建設(shè)力度,加大軟弱渙散組織整頓力度,加大從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)力度,加大農(nóng)村基層組織保障力度。各地各部門要高度重視抓好“三農(nóng)”政策落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上手抓落實(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,盯住不放、一抓到底。職能部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,使各項(xiàng)政策真正接地氣、見實(shí)效。基層干部要全力以赴抓落實(shí),送政策上門,促政策落地,解決好“最后一公里”問(wèn)題,讓黨的農(nóng)村政策更多更好地惠及廣大農(nóng)民群眾。 張慶偉指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主線,是加快我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的根本途徑。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)的迫切需要,是一項(xiàng)極其重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作的重要指示精神,按照中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署要求,不折不扣完成“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為根本目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向,通過(guò)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。要抓緊細(xì)化分解中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度,一件一件抓落實(shí),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,緊緊圍繞“兩步走”“三確保”“四提升”目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好“五個(gè)全覆蓋”,保質(zhì)保量做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。三要更新觀念、改革創(chuàng)新。要牢固樹立新發(fā)展理念,以更大的勇氣沖破思想障礙、突破體制障礙,在財(cái)政投入、金融支持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域加快改革進(jìn)程,更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、法治方式、制度安排,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 李干杰在講話中指出,要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進(jìn)一步把“三農(nóng)”工作提高到新水平。要著力把握和落實(shí)好“一二三四”的總體思路,即圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北這一目標(biāo),服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略,突出加快推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),深化農(nóng)村土地改革、股份合作制改革、供銷合作社綜合改革、農(nóng)村金融支持體系改革四項(xiàng)改革。要在“精準(zhǔn)”上聚焦發(fā)力,進(jìn)一步打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以實(shí)施移民安置小區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”為重點(diǎn),加快推進(jìn)易地扶貧搬遷;以保證貧困群眾受益為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”;以搞好整村推進(jìn)為重點(diǎn),提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平;以推進(jìn)政策落地為重點(diǎn),織牢兜底保障網(wǎng);以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),集中力量強(qiáng)力攻堅(jiān)。要加大組織保障力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障、基層保障、投入保障、政策保障、能力保障,進(jìn)一步把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 會(huì)議進(jìn)行了分組討論。承德、衡水、邯鄲、廊坊4個(gè)設(shè)區(qū)市和沽源、威縣、易縣、無(wú)極4縣相關(guān)負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言。 |
關(guān)鍵詞:農(nóng)村,工作,會(huì)議,扶貧 |