近日，山東省政府發(fā)出《關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅的意見》，提出堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，改革財政涉農(nóng)資金管理機(jī)制，支持脫貧縣以完成脫貧任務(wù)為目標(biāo)，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，統(tǒng)籌整合使用各行業(yè)、各級次、各渠道涉農(nóng)資金，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的投入新格局，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益，保障如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

山東提出了“渠道不變，充分授權(quán)；上下聯(lián)動，縣抓落實；規(guī)劃引領(lǐng)，凝聚合力”的涉農(nóng)資金整合原則。對納入統(tǒng)籌整合使用范圍的財政涉農(nóng)資金，省、市級有關(guān)部門仍按照原渠道下達(dá)，資金項目審批權(quán)限完全下放到貧困縣。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好工作指導(dǎo)、上下銜接、組織協(xié)調(diào)、督促檢查；省、市有關(guān)部門做好政策傾斜、資金下達(dá)、權(quán)限下放；縣級作為實施主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合使用各類扶貧資金，并承擔(dān)資金安全、規(guī)范、有效使用的具體責(zé)任。縣級要以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)統(tǒng)籌整合使用資金，充分發(fā)揮合力；要與脫貧成效緊密掛鉤，精確到人到戶，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

山東明確統(tǒng)籌整合的資金范圍。中央資金除國家部委直接分配到項目的資金外，凡是切塊分配的，原則上納入整合使用范圍，包括財政專項扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等20項。省級資金共24項，包括省級預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分和中央資金配套使用的省級資金等。有關(guān)市、縣明確本級可統(tǒng)籌整合的資金范圍，與中央和省級資金捆綁使用。其他從地方政府債務(wù)限額內(nèi)安排用于扶貧開發(fā)的債務(wù)資金，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面資金等，要結(jié)合脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況，做到精準(zhǔn)有效使用。同時，加強(qiáng)中央、省級相關(guān)涉農(nóng)資金與小額貸款擔(dān)保基金、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧基金、公益事業(yè)扶貧基金的有機(jī)銜接，最大限度發(fā)揮資金規(guī)模效益；統(tǒng)籌用好支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款、政策性貸款，發(fā)揮扶貧開發(fā)基金會等平臺作用，引導(dǎo)鼓勵各類金融及社會資本加大對扶貧開發(fā)的投入力度。（記者于洪光呂兵兵）

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)資金，整合，資金范圍，資金規(guī)模，資金安全，資金項目，扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌，三農(nóng)，扶貧資金