編者按：一個重大戰略，正在京津冀穩步推進；一張宏偉藍圖，正從夢想照進現實。

　　2014年2月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，強調實現京津冀協同發展，是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子來。由此，一個開始于春天的藍圖，在神州大地起筆謀篇。

　　兩年來，按照中央的戰略部署，京津冀緊緊圍繞《京津冀協同發展規劃綱要》，加快協同發展步伐。作為“突破口”和“先手棋”，三地在交通一體化、生態環保、產業轉移三大率先突破的重點領域優先啟動一批有共識、看得準、能見效的項目，取得可喜成績。本報今起推出《推進京津冀協同發展兩年間》系列報道，充分展示這一重大國家戰略給京津冀三地帶來的巨大變化和美好前景，敬請關注。

　　壩上草原，剛剛“畫”上一條綠美廊道。2015年12月30日，張承高速公路建成通車，結束了張家口和承德無直達高速公路的歷史。同時，冀晉北部和內蒙古中部地區到冀東沿海及東北三省必經北京的歷史宣告結束，首都交通壓力得到緩解。

　　幾乎在同一時間，津保鐵路通車，京津冀多條高鐵實現“無縫連接”，石家莊、保定、天津、唐山和秦皇島被串點成鏈。

　　隨著京津冀協同發展上升為重大國家戰略，交通一體化被確定為先行領域。由此，三地交通事業注入“國家動力”，開始了新一輪發展。互聯互通程度不斷提高，帶來了區域間更廣更深的融合，其背后是三地體制機制創新的嘗試與探索。

　　思維“一盤棋”

　　——打破行政壁壘，共繪“四縱四橫一環”藍圖

　　鳥瞰京津冀，北京在北、保定在西、天津在東，若將三地連成線，近似于等邊三角形，距離并不遙遠。

　　可在兩年前，在保定阜平工作的張東平眼里，從保定到北京和天津，很“麻煩”。

　　京昆高速雖冠以“京”字頭，但路的盡頭不是北京，而是廊涿高速，取道京昆去北京還要繞行京港澳高速。到天津則更費周折，坐火車還要繞道北京。

　　隨著京津冀交通一體化深入推進，互聯互通程度提高。京昆高速北延工程于2014年年底通車，張東平可通過京昆高速一路直達北京。津保鐵路通車后，從保定到天津，時間從兩個半小時以上壓縮到50多分鐘。

　　這兩個項目，均是京津冀交通一體化頂層設計的具體化。然而，頂層設計的出爐，并非易事。

　　京津冀交通一體化存在兩大瓶頸。一是“斷頭路”，2014年我省和京津間有京昆、京臺、京秦、首都地區環線等高速“斷頭路”。二是“單中心放射狀”格局，從石家莊到張家口、秦皇島，從張家口到承德，都要繞行北京或天津。

　　京津冀協同發展上升為重大國家戰略恰逢其時，點燃了三地前所未有的聯動熱情。

　　我省積極與京津對接，破除行政區劃壁壘，成立京津冀區域交通一體化領導小組，近兩年共打通高速公路、國省干線“斷頭路”“瓶頸路”800多公里。在中央和有關部委統籌下，《京津冀協同發展交通一體化規劃》出臺，京津冀交通網由“單中心放射狀”向“四縱四橫一環”格局轉變。

　　“四縱”，即沿海通道、京滬通道、京九通道、京承—京廣通道。“四橫”，即秦承張通道、京秦—京張通道、津保通道和石滄通道。“一環”，即首都地區環線通道，有效連通環繞北京的承德、廊坊、固安、涿州、張家口、豐寧等地，緩解北京過境交通壓力。京昆高速與津保鐵路分屬京承—京廣通道、津保通道。

　　這是“陸海空”全方位的通道格局。隨著規劃落地，一幅美好藍圖已經呈現：2020年，我省快速鐵路“市市通”，高速公路“縣縣通”，形成京津石中心城區與新城、衛星城之間的“半小時通勤圈”，形成京津保唐“1小時交通圈”，相鄰城市間基本實現1.5小時通達。

　　規劃“一張圖”

　　——交通建設提速，規劃逐步從藍圖走向現實

　　6個月——由于冬季漫長、天氣嚴寒，壩上地區全年有效施工時間只有6個月。

　　10個月——在京津冀協同發展背景下，工期要比原計劃縮短足足10個月。

　　這是張承高速公路建設者們面臨的困難。如何在保證質量的前提下與時間“賽跑”？他們不畏艱難、精心實施，進行標準化施工，整個建設團隊擰成一股繩、勁往一處使，高標準完成了任務。

　　張承高速通車后，我省高速公路通車總里程達到6333公里，居全國第二位。

　　良好的發展勢頭令人欣喜，但我省交通依然是“短板”，高速公路密度僅為北京的1/2、天津的1/3。省交通運輸廳廳長高金浩說，交通一體化率先突破的歷史使命，要求河北交通事業發展得更好些、再快些！

　　兩年來，全省交通固定資產投資不斷增長：2014年達909.5億元，2015年突破千億元，達到1000.2億元。交通基礎設施建設提速，規劃逐步從藍圖走向現實——

　　兩年來，京港澳高速河北段改擴建工程、張涿高速、張承高速、石太二通道等大動脈通車……第11條連接北京、全長680公里的太行山高速公路開工。津石等高速公路建設時序與京津達成一致，津石間將結束缺乏直達高速公路的歷史。

　　487公里的藍色海岸線，奏響發展強音。黃驊港20萬噸級航道及配套工程竣工、去年唐山港集裝箱年吞吐量首次突破100萬標箱……去年年底，我省港口總通過能力突破10億噸，居全國第二位。

　　“軌道上的京津冀”呼之欲出。津保鐵路已開通，京張鐵路、京唐城際鐵路等正加速推進。三地今后將有27條城際鐵路聯通，總規模達到3796公里。

　　民航事業乘“機”起飛。2014年10月10日，石家莊機場2號航站樓正式啟用，該機場年旅客保障能力達到2000萬人次。目前，承德機場主體工程完工，北戴河機場具備通航條件，北京新機場正實施征地拆遷。

　　擰成“一股繩”

　　——管理模式創新，三地交通設施開始同步運營

　　去年12月29日，渤海津冀公司收購河北港口集團黃驊港綜合港區多用途碼頭3#、4#泊位和天津港集團天津港高沙嶺港區新興建材產業基地通用碼頭工程(一期)。渤海津冀公司由河北港口集團秦港股份公司與天津港集團各出資50%，于2014年8月8日注冊成立。

　　此事的非同尋常之處在于：通過管理模式創新，津冀港口合作取得實質性進展。

　　“被托管后，就怕北京不管、河北也不管。”去年5月20日，省國資委與首都機場集團簽署委托管理協議，河北機場管理集團委托首都機場集團管理，其下轄的石家莊機場、秦皇島山海關機場以及委托管理的張家口機場成為“外嫁”機場，部分員工表達了這樣的憂慮。

　　創新，意味著敢闖敢試。

　　委托管理后，擔憂的事情不僅沒發生，河北機場管理集團還獲得了雙方共同支持。該集團得到首都機場集團公司多項支持，將在疏解首都機場客流壓力中發揮重要作用。“十三五”期間，我省每年將給予石家莊機場不少于“十二五”期間的航線發展補貼金額。

　　此外，交通一卡通同步運營廣受關注。去年12月25日，京津冀同時啟動交通一卡通試運行首發儀式。河北交通一卡通可一卡通行北京、天津、石家莊、保定、滄州、廊坊、張家口、承德、邯鄲等9座城市。

　　改革創新，有序推進。在三地共同努力下，京津冀交通一體化多節點、網格狀的區域交通網絡正在形成，為協同發展提供堅實基礎和保障條件。