近日，北京嘉寓集團(tuán)投資建設(shè)的節(jié)能門窗幕墻及50兆瓦光伏分布式屋面電站一體化項(xiàng)目，在位于威縣省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的威縣·順義產(chǎn)業(yè)園開建，成為該園首個京企入園項(xiàng)目。

　　近日，北京嘉寓集團(tuán)投資建設(shè)的節(jié)能門窗幕墻及50兆瓦光伏分布式屋面電站一體化項(xiàng)目，在位于威縣省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的威縣·順義產(chǎn)業(yè)園開建，成為該園首個京企入園項(xiàng)目。截至目前，有5個北京產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)園，13個項(xiàng)目正在洽談。

　　威縣沒有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，與京津并不搭界，但引來順義產(chǎn)業(yè)園落戶，搭建起承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。威縣是如何做到的？

　　溝通更順暢——順義與威縣互派干部掛職，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建對接橋梁

　　北京市順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長助理趙兵來自河北威縣。他說，來順義掛職幾個月，了解了不少項(xiàng)目運(yùn)營模式，開闊了視野。每月初，將兩地項(xiàng)目對接的匯報材料傳回威縣是他最重要的一項(xiàng)工作。

　　在國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，威縣于2014年5月率先謀劃與北京對接，并先后到大興區(qū)、門頭溝區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū)等地聯(lián)系對接。

　　順義區(qū)為威縣的真誠所感動，為威縣近年來的發(fā)展勢頭所吸引，2015年3月18日，雙方簽署共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架協(xié)議。按照協(xié)議，雙方在威縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建立威縣·順義產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)總占地1萬畝，雙方共同組建園區(qū)管委會，按照“一體規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、單元實(shí)施”的思路，啟動園區(qū)建設(shè)，建設(shè)期限止于2020年底。

　　框架協(xié)議簽署后，兩地啟動了互派干部掛職工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建精準(zhǔn)對接的橋梁。威縣從縣工信局、發(fā)改局、固獻(xiàn)鄉(xiāng)等10個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了10人到順義區(qū)掛職。而順義區(qū)也選派了3人到威縣掛職，分別擔(dān)任縣委常委、政府副縣長和發(fā)改局副局長。

　　兩地互派掛職的干部均集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通、園區(qū)等領(lǐng)域，圍繞推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，兩地開展全方位、多層次、常態(tài)化、高效率的協(xié)作和人才交流。

　　“威縣·順義產(chǎn)業(yè)園的建立，使順義區(qū)的產(chǎn)業(yè)、科技、人才、管理、資金、信息等優(yōu)勢與威縣的生態(tài)、資源、勞動力等優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)和融合。”在威縣掛職任副縣長的李曉勇說，北京順義區(qū)利用技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)赴威縣投資發(fā)展裝備制造、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)籽種產(chǎn)業(yè)基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地，提高兩地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和科技服務(wù)水平。威縣借助勞動力、土地、能源及河北省綜合改革試點(diǎn)縣等優(yōu)勢為入園企業(yè)提供支持。

　　威縣市場監(jiān)管局副主任科員張健目前在順義區(qū)南彩鎮(zhèn)掛職鎮(zhèn)長助理一職。他認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展中涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，互派干部扮演的是一種催化劑和加速器的角色。在互派干部的推動下，威縣·順義產(chǎn)業(yè)園與北京住總集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，采用PPP模式建設(shè)路網(wǎng)、供水供氣供暖管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

　　承接更精準(zhǔn)——把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口遷徙、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)協(xié)同在一起

　　1月5日，記者在北京嘉寓集團(tuán)投資建設(shè)的節(jié)能門窗幕墻及50兆瓦光伏分布式屋面電站一體化項(xiàng)目工地看到，項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。

　　該項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資12.1億元，建設(shè)年產(chǎn)節(jié)能門窗、玻璃幕墻50萬平方米和50兆瓦光伏分布式屋頂電站項(xiàng)目。項(xiàng)目全部建成后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約32億元，上繳稅金約1.5億元，直接帶動就業(yè)約480人。

　　如何依托各自優(yōu)勢做到精準(zhǔn)承接北京轉(zhuǎn)出項(xiàng)目？威縣·順義產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)承接京津外溢項(xiàng)目，側(cè)重承接北京順義區(qū)外遷的裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工和商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　“精準(zhǔn)承接北京轉(zhuǎn)出項(xiàng)目，不能一哄而上，而是通過優(yōu)中選優(yōu)篩選出好的項(xiàng)目進(jìn)駐。”威縣招商局局長劉汝恒告訴記者，創(chuàng)新承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移思路，要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口的遷徙、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)協(xié)同在一起。

　　目前，順義區(qū)已有2家企業(yè)首批簽約入駐威縣·順義產(chǎn)業(yè)園。投資33億元的北汽有限(威縣)基地項(xiàng)目已經(jīng)簽約，即將動工。東方雨虹新型建材、曲美股份智能家具、順美服飾高檔服裝、金路易速凍食品、運(yùn)泰通高檔制衣、威風(fēng)智能電控四驅(qū)、瑞汀斯達(dá)手機(jī)精準(zhǔn)件、三友恒瑞智能卡等一批大項(xiàng)目正在洽談。

　　審批更快捷——一枚印章管審批，對簽約落戶園區(qū)的項(xiàng)目開辟“綠色通道”，項(xiàng)目審批效率提高2倍

　　德威控股集團(tuán)有限公司年產(chǎn)30萬臺套汽車燈具及總成項(xiàng)目、華油惠博普環(huán)保科技有限公司年處理10萬噸污水綜合處理廠項(xiàng)目、航天安泰科技有限公司超薄納米新材料及延伸產(chǎn)品項(xiàng)目……近日，威縣在北京順義區(qū)舉行威縣(北京)投資環(huán)境推介會及項(xiàng)目簽約儀式，吸引了大批項(xiàng)目。

　　是什么吸引這些公司落戶？嘉寓股份董事長田家玉給出了答案：“高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園為企業(yè)提供了良好發(fā)展空間，特別是威縣堅(jiān)持一個項(xiàng)目一套班子，為入園企業(yè)開辟‘綠色通道’，提供全程化保姆服務(wù)，讓我們更加堅(jiān)定在威縣做大做強(qiáng)的信心。”

　　在順義外遷項(xiàng)目盯辦上，威縣堅(jiān)持一個項(xiàng)目一套班子，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)、引進(jìn)單位、金融機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢書記、政法干警等“五位一體”分包責(zé)任制，并且全程包辦、一包到底，可以說責(zé)任單位是企業(yè)的小保姆，縣政府是企業(yè)的大保姆，切實(shí)做到“墻內(nèi)的事情企業(yè)辦、墻外的事情政府辦”。

　　威縣縣委書記安慶杰說，威縣承諾做好承接遷建、新建項(xiàng)目園區(qū)平臺，實(shí)行全方位、保姆式服務(wù)，為企業(yè)提供良好發(fā)展空間，以高標(biāo)準(zhǔn)的“十一通一平”工業(yè)園區(qū)，承接京津入駐園區(qū)發(fā)展的所有企業(yè)。

　　各種審批手續(xù)由縣行政審批部門統(tǒng)一受理、限時辦結(jié)。作為我省唯一綜合改革試點(diǎn)縣，威縣此前已成立了全省第一家行政審批局，實(shí)行“一枚印章管審批”，項(xiàng)目審批效率提高2倍。

　　“京津項(xiàng)目落地將形成示范引導(dǎo)效應(yīng)。”安慶杰說，威縣將抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，以威縣·順義產(chǎn)業(yè)園為主陣地和主戰(zhàn)場，引進(jìn)建設(shè)一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，培育未來跨越發(fā)展的增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：順義產(chǎn)業(yè)園,威縣,對接