2015年5月，河北唐山曹妃甸區在全省率先試水“一枚公章管審批”，原來分散在22個審批部門的154項審批職責，全部劃轉到了新成立的行政審批局，實現“一錘定音”。截至2015年12月28日，曹妃甸行政審批局共接到各類審批事項9490件，辦結率為100%。(2015年12月30日《人民日報》)

　　42枚公章變成了一枚，化繁為簡，審批流程高效運轉，這是簡政放權的一個醒目標志，是深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，本質上是簡政放權的提速，由“權力”本位向“權利”本位的回歸。這次曹妃甸區行政審批制度改革半年多，實行審批與監管分離，一枚公章管審批，辦結事項九千余件，使行政審批效率得以大幅提升，值得點贊和稱道。

　　大道至簡，善政必簡。“一枚公章管審批”，實質是自我革命，把該放的權力徹底放掉，把該擔的職責勇敢擔起，真正為“大眾創業、萬眾創新”清除權力路障，進一步理順市場關系、用好市場規則，使經濟發展更加成熟開放、注入新的強大動力，讓群眾擁有更多獲得感。從曹妃甸設立行政審批局情況看，之前實行的是“分版塊負責、多部門審批、中心集中辦理、前店后廠式”的審批運行模式，行政資源難以集約、審批效率難以提高、過程漫長繁瑣，嚴重阻礙著招商引資和項目建設。

　　“一枚公章管審批”，可謂對原有行政資源動了一次大手術。曹妃甸制定了“政事一體、審管分離、一口辦理、提高效率”的基本思路和工作模式，行政審批局與政務服務中心合署辦公，實現審批與管理分離，并將人員、事項、職能集中到行政審批局，實現審批全程“一站式”辦理、“一條龍”服務和流水線式審批，加大“一審一核”比重，大幅度調減局長、主管局長終審比率，以前有的審批要蓋幾十個章，前后需要很多天。現在從遞交材料到拿到新的執照，幾乎立等可取，真正實現了簡政放權的提速。

　　“一枚公章管審批”，是推進行政審批制度改革的具體實踐，是加快建設服務型政府的重要內容。這一行政審批的管理模式和“多頭執法”說再見，減少中間不必要環節，讓優惠政策落地，釋放市場活力，從根本上為市場松綁、為企業減負，充分調動企業和社會創業創新創造的積極性，讓政府更好歸位、市場更大發力、群眾更多受益，大大提高了審批效率，有力推動行政效能上檔升級。(劉鳳敏)

關鍵詞：公章,審批,簡政放權