導語：日前，河北省委、省政府印發《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》，提出到2020年，基本實現全省美麗鄉村建設全覆蓋，具備條件的農村全部建成“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗鄉村。

　　繪就鄉村美麗畫卷

　　到2020年，基本實現美麗鄉村建設全覆蓋，具備條件的農村全部建成“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗鄉村。

　　村容村貌干凈整潔。村莊規劃科學合理，民居建筑富有特色，大街小巷硬化通暢，村內村外、房前屋后、庭院內外清潔干凈。

　　生態環境清新優美。田園、水源、家園清潔，生產方式和生活方式綠色低碳，生態支撐能力顯著增強，天藍、地綠、水清的宜居鄉村基本展現。

　　農民收入明顯提高。農業產業結構趨于合理，一二三產業深度融合，產業特色鮮明，農民增收渠道不斷拓寬，農民收入明顯高于全國平均水平。

　　公共服務完善配套。基礎設施不斷完善，社會保障體系更加完備，公共服務水平穩步提高，常態化管理機制基本形成。

　　農村社會和諧文明。物質文明、精神文明協調共建，社會主義核心價值觀在廣大農村落地生根，農村社會治理不斷創新，村莊平安和諧，村風健康向上，農民安居樂業。

　　打造“四美鄉村”河北將實施十二項專項行動

　　實施民居改造專項行動

　　按照《河北省美麗鄉村民居設計方案》要求，針對山區、壩上、平原、沿海等不同地域村莊特色，對已有民居院落、廚房、廁所以及屋頂、檐口、立面、門窗、房角線、院墻、門樓等實施改造。堅持改造為主，建新為輔，積極引導新建或翻建民居的農戶按照推薦的新樣式，使用新技術、新材料進行建設。嚴格管理控制村莊風貌，引導農村住宅向布局合理、功能完善、特色鮮明、節能環保方向發展。支持符合條件的困難家庭對危房進行改造，嚴格補助對象認定，健全質量保障體系，切實解決困難農戶的住房安全問題，到2020年，完成35.65萬戶現有農村危房改造任務。

　　實施安全飲水專項行動

　　開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。在條件具備的平原地區，選擇部分市縣作為試點，規劃建設一批較大規模的集中供水工程，實現城鄉一體化供水。在采取分散式供水的村莊，通過增壓設施建設，保證供水水質、水量、用水方便程度、水源供水保證率、水壓等符合國家相關標準。到2020年，全省所有村莊實現安全達標飲水。

　　實施污水治理專項行動

　　根據村莊條件，采用適宜模式收集和處理農村生活污水。人口密集、污水排放量大的村莊，采用集中處理方式；城市、縣城和鄉鎮近郊的村莊，生活污水就近納入城市、縣城和鄉鎮污水收集管網統一處理；到2020年，有條件農村的生活污水基本得到有效治理。

　　實施街道硬化專項行動

　　加快推進農村公路、連村道路、村內街道硬化。主街道以建設水泥混凝土路面、瀝青路面為主，根據具體情況設置墊層或基層，鋪設排水管道和設施，預留供水與電纜網管的鋪設管道，做好道路兩側的路肩鋪裝。到2020年，所有行政村完成街道硬化、亮化和電力通信設施建設任務。

　　實施無害化衛生廁所改造專項行動

　　因地制宜推廣使用三格化糞池式廁所和雙甕式廁所，具有完整上下水道系統和污水處理設施的地方可以修建水沖式廁所，引導農戶修建戶內衛生間。在山區、壩上等缺水地區，建造糞尿分集式廁所和雙坑交替式廁所。到2020年，全省無害化衛生廁所普及率由現在的45%提高到80%。

　　實施清潔能源利用專項行動

　　通過治理農村燃煤污染、面源污染、秸稈焚燒，改善空氣質量。加快改善農村能源結構和使用方式，引導農戶使用電能、太陽能、天然氣、液化氣、大型沼氣等清潔能源進行炊事和取暖。加強秸稈收、貯、運和加工體系建設，創建一批小型設備壓塊、成型機械托管、秸稈打捆直燃、秸稈沼氣、秸稈氣化項目，推廣秸稈等廢棄物能源化利用。到2020年，累計推廣高效清潔燃燒爐具250萬臺、太陽能熱水器50萬臺、集中供暖新型鍋爐和改造傳統燃煤鍋爐5000處、秸稈能源化利用250萬噸，其他替代模式5萬戶以上。

　　實施“三清一拆”和垃圾治理專項行動

　　廣泛開展清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院、拆除違章建筑活動，以縣為主組織集中清理整治。積極開展農村生活垃圾減量和資源化利用，做好農村生活垃圾源頭分類收集工作。全面推廣水泥窯焚燒垃圾的處理方式，有效利用垃圾熱能和灰渣，降低污染物排放。每100戶配備1名保潔員，推廣使用垃圾清掃車，定時清掃保潔和清運。到2016年，70%以上村莊垃圾得到有效治理，2017年，90%以上村莊垃圾得到有效治理，2020年，全省村莊垃圾全面得到有效治理。

　　實施村莊綠化專項行動

　　充分利用村邊荒地、荒灘和環村路，大力營造生態防護林型、經濟林型、用材林型、花卉苗木型、公園綠地型等不同模式村莊林。根據街道寬度、周邊環境，合理選擇喬木+綠籬型、喬木+花灌木型、花灌木+攀援植物型等不同模式，提高街道綠化美化水平。利用攀爬類植物，對建筑物外立面、圍墻等進行立體、多層次、多功能的綠化美化。種植花果蔬菜，打造家庭園藝景觀，推進庭院綠化。充分利用村內和周圍的“四清”場地，建設供村民休閑、游憩的游園綠地，搞好空心村綠化和路渠堤塘綠化。到2020年，全省新增村莊綠化面積140萬畝，村莊綠化覆蓋率由現在的30%提高到35%，實現村莊綠化達標全覆蓋。

　　實施特色富民產業專項行動

　　大力調整農業結構，加快培育新型農業生產經營主體，積極推進現代農業園區、特色產業鏈條、特色產業鄉鎮建設，打造一批旅游、特色種養、特色工貿和家庭手工業專業村，加快轉變農業發展方式，提升農業競爭力，提高農民致富能力。到2020年，打造100個省級現代農業園區、100個綠色優質“菜籃子”產品供應基地、100個農產品加工物流生產鏈條、100個“一鄉一業”特色產業鄉鎮、500個鄉村旅游示范村、100個農產品出口質量安全示范基地、100個智慧農業示范園、100個規模化農業社會化服務組織、100個農產品知名品牌，培養100萬新型職業農民。

　　實施農村電子商務網點建設專項行動

　　構建農村電商公共服務體系，拓寬美麗鄉村農產品、民俗休閑娛樂產品、鄉村旅游商品市場和流通渠道，健全線上線下相統一的購銷網絡，提高流通現代化水平。加強與阿里巴巴等電子商務企業合作，共同完善、拓展、創新農村電商發展模式。不斷完善美麗鄉村云功能，開發休閑農業、鄉村旅游、便民服務、電子政務等模塊，提高美麗鄉村建設的信息化水平。到2016年，實現全省農村電子商務全覆蓋；到2020年，建立起完善的涉農電商服務體系。

　　實施鄉村文化建設專項行動

　　對村“兩委”辦公室、村民活動室、醫務室、警務室等進行整合，集中建設集辦公議事、村務公開、事務代辦、信訪代理、醫療衛生、郵政服務、購物超市、文化娛樂、信息技術服務等于一體的村民中心。舉辦村民講習所，進行專題講座和技能培訓，建好用好農村書屋，廣泛開展“十星級文明農戶”“五好文明家庭”“美麗庭院”“最美家庭”創建活動，引導廣大農民形成文明鄉風民風。到2020年，實現全省農村村民中心、村綜合文化服務中心、村史館(室)、農村互助幸福院建設全覆蓋。

　　實施基層組織建設專項行動

　　創新農村基層黨組織設置，加強發展型服務型基層黨組織建設，完善村級為民服務全程代辦制，加快建立村民“辦事不出村”網絡服務平臺。持續整頓軟弱渙散基層黨組織。改革選拔、培養、激勵機制，統籌抓好鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設。加快平安鄉村建設，構建和諧穩定的社會環境。經過5年努力，使全省農村基層黨組織的領導核心地位更加鞏固，黨員干部隊伍結構更加優化，村級治理機制更加健全，基本實現農村基層組織建設全面進步、全面過硬。

　　鏈接

　　為什么建設美麗鄉村？

　　河北省有48606個行政村、5660萬農村人口，相對于快速發展的農村經濟來說，農村社會發展明顯滯后。在23項小康監測指標中，河北省有12項低于全國平均水平。尤其是農民的居住環境遠遠落后于社會發展水平，更落后于京津冀協同發展的要求。

　　基于這一認識，河北省從2013年開始，決定舉全省之力，用5年左右時間，在農村重點實施環境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態建設五大工程。在重點村，突出抓好飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、產業支撐等15項重點工作，加快打造設施現代化、村莊田園化的現代新農村，力求使得全省農村達到環境美、生態美、精神美、產業美的四美要求。

　　評論

　　建設富有河北特色的美麗鄉村

　　建設富有河北特色的美麗鄉村要突出特色。“十里不同風，百里不同俗。”在燕趙大地上，不同地區有不同地理風貌，也在歷史發展中形成了不同的文化、習慣和風俗。建設富有河北特色的美麗鄉村，就要讓不同區域的鄉村能夠各具特色、各美其美。正如省委書記趙克志所說，建設美麗鄉村，關鍵是堅持因地制宜、突出本地特色、推動產業發展、提升文化內涵，這樣的鄉村才更具活力和魅力。各地要組織相關專家對民居改造建設好好研究，提供出具有不同地區民居風格、體現民俗文化，老百姓愿意接受的設計方案，用各具特色的規劃引領和指導新農村建設。具體工作中，要根據不同村莊的區位特點和資源稟賦，按照中心村、保留村、撤并村、歷史文化名村和貧困村等進行分類指導。與此同時，要把生態建設與美麗鄉村建設結合起來，加大造林力度。這樣，我們就能在全省建設一批既注重田園風貌又突出鄉土特色的美麗鄉村。

　　(據河北日報、人民網、長城網等綜合)

關鍵詞：美麗鄉村,建設,河北