河北省發(fā)改委:項目審批全面“瘦身”提速
編者按 解放思想大討論開展以來,全省各地各部門按照省委部署,認(rèn)真查找問題,制定整改措施,扎實(shí)推進(jìn)工作,取得初步成效。當(dāng)前,全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神,圍繞省委確定的目標(biāo)任務(wù)和協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào),廣大黨員干部調(diào)整狀態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮發(fā)作為,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作貢獻(xiàn)。為將解放思想大討論不斷引向深入,本報今起推出“改革一招鮮”專欄,報道各地各部門在解放思想大討論中不斷聚焦問題、破解改革難題的特色做法和突出成效,以引導(dǎo)各地各單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)理念、找短板、抓改革、調(diào)狀態(tài)、求突破,確保解放思想大討論取得實(shí)效。 取消和下放33項行政審批事項,全部取消行政監(jiān)管事項29項和非行政許可審批事項15項,審批時限平均壓減50% 省發(fā)改委項目審批改革又多了一個受益者——近日,唐山興民鋼圈有限公司上報一個高強(qiáng)度輕型鋼制車輪項目延期,僅用1天就辦好了手續(xù)。而以前,項目延期審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié)多,需要四五個崗位進(jìn)行核準(zhǔn),大約需要10個工作日。目前,省發(fā)改委推行兩崗審核終結(jié),精簡審核環(huán)節(jié),核準(zhǔn)時限大大壓減。 項目審批提速,是省發(fā)改委聚焦問題癥結(jié),推進(jìn)項目審批“瘦身”取得的實(shí)效之一。針對大討論中市場主體集中反映的項目審批環(huán)節(jié)多、周期長等突出問題,省發(fā)改委在改革思維、市場意識等方面深挖思想根源,在理念上由管理轉(zhuǎn)為服務(wù),在工作上著力深化項目審批改革,推進(jìn)項目審批“瘦身”。 行政審批事項大幅減少。在解放思想大討論中,省發(fā)改委取消和下放了冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)、資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認(rèn)定等33項行政審批事項,全部取消行政監(jiān)管事項29項和非行政許可審批事項15項。連續(xù)兩次修訂省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,取消、下放、轉(zhuǎn)移投資核準(zhǔn)事項50項,取消企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置條件18項。通過修訂定價目錄,取消和下放省級政府定價事項79項。 審批流程環(huán)節(jié)大為精簡。對于確需保留的審批事項,省發(fā)改委也敢于“動刀子”,進(jìn)一步實(shí)施流程再造。他們推行兩崗審核終結(jié),簡化優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)103個,實(shí)施投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批,審批時限平均壓減了50%。 為保證項目審批改革取得成效,省發(fā)改委以事權(quán)梳理為重點(diǎn),著力打造“五張清單”,編制并向社會公開了行政許可事項清單、行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政許可審批后續(xù)監(jiān)管清單,建立了全省投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單。清單界定了省發(fā)改委的權(quán)力邊界,共有6項行政許可、7類97項行政權(quán)力、18類153項責(zé)任事項和17項監(jiān)管事項。此外,還啟動省、市、縣三級在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)。 “省發(fā)改委項目審批‘瘦身’大大節(jié)約了企業(yè)的成本,有利于激發(fā)市場主體的活力?!焙颖眾W潤順達(dá)窗業(yè)有限公司董事長助理董玉國發(fā)現(xiàn),近期到發(fā)改系統(tǒng)辦理審批事項,時間壓縮得更短了,企業(yè)運(yùn)行效率相應(yīng)提高?!岸鍙埱鍐巍屍髽I(yè)心里有數(shù),哪些項目審批事項已被取消,哪些應(yīng)該申請,減少了不必要的麻煩?!?/p> 把解放思想大討論引向深入,省發(fā)改委將繼續(xù)簡政放權(quán),進(jìn)一步推動項目審批改革。 ——主動銜接國家發(fā)改委取消下放行政審批事項,及時提出貫徹意見,確保落實(shí)到位。 ——對目前保留的行政審批事項,堅持“能放則放、應(yīng)放盡放、放則真放”,加大取消和下放力度。對于保留的行政審批事項,將簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時辦結(jié)。 ——推進(jìn)落實(shí)精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)工作方案,制定并公布投資項目行政審批事項和中介服務(wù)事項目錄,精簡一批中介評估事項,加快中介機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)由企業(yè)自主選擇、收費(fèi)明碼標(biāo)價。 |
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