導語：日前，京津冀三地民政部門簽訂《北京市民政局、天津市民政局、河北省民政廳共同推動京津冀民政事業協同發展合作框架協議(2015年～2020年)》。三方將通過做好社會保障、養老保險等方面政策制度對接，協同規劃養老機構等措施，共同推動養老服務業融合發展。

　　三地民政合作協議獲通過

　　市民政局局長李萬鈞介紹，早在去年9月份，北京民政就對民政事業協同發展開展了專題研究，并在此基礎上形成此次“合作協議”的初稿，今年又分別與津、冀兩地民政進行對接。目前，“合作協議”已經獲得三地政府審批通過。

　　“近期我們的工作將是盡快建立起常態化、多層面的交流研討、聯合決策等工作機制，趁‘十三五’規劃編制的時機，把京津冀民政工作協同合作的相關內容納入五年發展規劃中。”李萬鈞說，各地將細化各項任務分工，形成明年的合作任務清單。

　　京津冀協同破解養老障礙

　　加強老年福利和養老制度創制，合力破解跨區域老年福利和養老服務方面的身份和戶籍障礙，特別在社會保障、養老保險、救助補貼等方面做好政策制度對接，促進制度體系漸進融合和基本公共服務均等化發展。

　　協議還提出，三地將合力撬動社會資本和資源，支持探索政府和社會資本合作模式(PPP)，圍繞京津冀打造互補互利的養老服務集群，鼓勵實力強的養老企業走跨區域的品牌化、連鎖化發展道路，聚力打造養老服務新模式、新業態。同時，助推三地養老服務產業協同發展，謀劃建設養老服務產業園區，推動相關產業融合發展，打造完整產業鏈和產業集群。

　　協同規劃布局養老機構

　　據了解，協議提出，發揮政府推動、市場主導和社會參與的多主體作用，圍繞京津冀打造互補互利的養老服務集群，鼓勵實力強的養老企業走跨區域的品牌化、連鎖化發展道路。助推三地養老服務產業協同發展，謀劃建設養老服務產業園區，打造完整產業鏈和產業集群。

　　北京市民政局局長李萬鈞此前表示，北京城區今后將不再建設大型養老機構，北京已有企業在河北高碑店等地投資建設大型養老社區項目。

　　引導養老服務向京外轉移

　　根據合作協議，養老領域是合作的重點之一。市民政局相關負責人介紹，與北京市市區相比，河北的養老機構在價格方面有極大優勢，“在北京養老機構僅僅是吃飯的錢可能在河北周邊就可以吃住全包。”

　　目前，北京已經開始試點將北京養老機構的床位補貼、餐飲補貼等延續到河北，引導鼓勵養老服務業向北京之外疏散轉移。今后，三地還將積極探索跨區域養老新模式、開展跨區域購買養老服務試點，合力破解跨區域老年福利和養老服務方面的身份和戶籍障礙，并謀劃建設養老服務產業園，鼓勵有實力的養老企業走跨區域的品牌化、連鎖化發展道路。以后，北京老人住到河北、天津的養老院，老人享受的各項政府補貼都會跟著走，而且補貼幅度不會降，確保老人生活質量不降低。

　　此外，三地的人社部門將協商試點解決入住老人跨區域醫保報銷問題。

　　啟動全國老齡健康援助行動

　　關心老人，也是關心我們每一個人的未來。從中社社會工作發展基金會了解到，以服務老年人為主要任務的“全國老齡健康援助行動”，已正式在北京啟動。

　　來自全國老齡辦的統計數據顯示，截至2014年年底，我國60歲以上老年人口已達2.12億，占總人口的15.5%，預計到2025年將突破3億，2033年突破4億。

　　據老齡健康援助辦公室主任張亮介紹，該援助行動將廣泛聯系和動員各社會團體、愛心企業和愛心個人，在全國范圍內建立健康服務中心；成立專家隊伍，組織開展衛生科普宣傳活動；積極宣傳衛生部全民健康生活方式行動，向全社會無償發放低鈉鹽、計步器，控油壺等健康援助物質；獎勵為老年健康事業發展做出杰出貢獻的團體和個人；定期到全國各地的敬老院開展慰問活動。

　　(根據新華網、人民網、京華時報、北京晨報等綜合)

關鍵詞：京津冀,養老,一體化