導語：近日，國家林業局擬批準的國家森林城市進行公示，石家莊市位列其中。自2009年底，石家莊市提出了“創建國家森林城市，建設幸福石家莊”目標。五年來，不斷加大投資力度、轉變發展方式、創新管理機制。現在讓我們回顧一下，它是如何逐步達到國家森林城市標準和要求的。

西山森林公園。圖片由石家莊市林業局提供

　　入選國家森林城市擬批準名單

　　10月12日，國家林業局2015年度擬批準的國家森林城市進行公示，河北省石家莊市位列其中。根據《國家森林城市評價指標LY/T2004—2012》等相關文件要求，綜合專家審評結果，國家林業局擬批準石家莊市、鄂爾多斯市等21個城市為國家森林城市，公示期結束后，將正式發布。

　　變理念 定方案 多舉措創建森林城市

　　加大投入 5年投入130多億

　　從2009年底開始，石家莊市掀起了一場“綠色風暴”，吹響了創建國家森林城市的號角。按照“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的目標，五年來，石家莊市連續投入 130多億元，重點實施了九大綠化工程，截至目前，各項指標均達到或超過國家森林城市標準和要求。“城在林中、林在城中、人在綠中”的城市景觀正在逐步呈 現。

　　改善生態 森林覆蓋率達到36%

　　2009年底，石家莊市著眼于改善生態環境、治理大氣污染、提升城市形象，提出了“創建國家森林城市，建設幸福石家莊”目標。五年來，石家莊市林業局按照《石家莊森林城市建設總體規劃》，先后實施了眾多重點綠化工程，共累計完成造林256萬畝，森林覆蓋率達到36%。

　　痛下決心 轉變發展方式

　　石家莊主城區西臨太行山，過去的太行山山區缺樹少綠，“焚風”效應一年四季不斷。城區北面有一條已經斷流的滹沱河，幾十年干旱無水，土壤沙化嚴重。荒漠加焚風，與主城區不斷擴張造成的熱島效應相疊加，生態環境逐年惡化，市民苦不堪言。

　　痛定思痛之后，石家莊的城市管理者決心轉變發展方式，實現綠色發展，他們舉全市之力開展大規模造林綠化行動，“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”。

　　因地制宜 給城市綠化制定方案

　　要使森林城市實現科學建設，規劃先行是重要一環。為了做到規劃更加具備科學性，石家莊市聘請中國林科院編制了《森林城市建設總體規劃(2012-2020)》，并明確“構筑京津南部生態屏障、建設京津冀第三極”的發展定位，將“依山傍水錦繡地，林茂果豐森林城，幸福美麗石家莊”作為創建森林城市的終極理念。

　　他們因地制宜地給城市綠化制定了一個“1、2、3、4、5”的實施方案。

　　“1”指中心城區綠化。完善街道綠化、公園廣場建設、環城水系、出入市口、街旁綠地建設，開展庭院廣場園林綠化行動。新建或完善市區東部和南部公園建設，完善環城林帶和環城水系景觀帶。

　　“2”指環省會生態綠化工程和環省會經濟林帶“兩環”綠化工程。2014年完成造林15.5萬畝。其中：環省會生態綠化工程，包括三環路綠化林帶、西山森林公園、滹沱河百里綠色長廊等項目的改造提升工程，建設環省會經濟林30萬畝，建成環繞主城區約200平方公里的經濟林帶。

　　“3”為“東中西三大片區”綠化工程。東部平原結合農村面貌改造提升行動，著力抓好村莊綠化工程。以庭院、街道、村莊周圍為重點，選擇適合本地生長的樹種，每村植樹3000棵以上。努力實現“村內有綠地、院內有花果、路渠有綠蔭、四旁有樹木、田間有林網”的村莊綠化格局。中部山前丘陵區以經濟林建設工程為主，大力發展核桃、大棗、石榴、蘋果為重點的特色林果產業。

　　“4”指實施“44條道路”完善提升綠化工程。完善提升綠色通道建設，2014年植樹570萬株。對市內7條高速公路、4條國道、33條省道兩側各栽植50米至100米寬綠化林帶。山區道路兩側500米范圍內的宜林荒山全部綠化。結合路田分家有關要求，完成縣、鄉道路兩側造林綠化及農田林網建設任務，植樹370萬株。

　　“5”指“五河”綠化工程。滹沱河、大沙河、木刀溝、槐河、泲河兩岸各建設500米至1000米寬綠化林帶。涉及平山、井陘、鹿泉、靈壽、行唐、新樂、正定、藁城、無極、晉州、深澤等區縣(市)。2014年完成了8.5萬畝，植樹629萬株。

　　改革創新 制定管理機制

　　創建森林城市，必須動員全社會力量。石家莊市在建設中建立“誰建設、誰管理、誰受益”的投資機制，鼓勵種植大戶、農民合作社、農業企業等市場主體參與林業建設。這種機制極大地調動了企業及大戶的積極性，僅2013年和2014年兩年間，全市就累計完成30.6萬畝約200平方公里經濟林帶建設任務，已建成9個萬畝以上示范區，百畝以上種植大戶數量達到92家。比如該市平山縣的太行山開發就充分調動了農業產業化企業的龍頭帶動作用。該市的重點龍頭企業葫蘆峪農業科技開發有限公司，以該縣王坡鄉下峪村為起點，先后投入5.6億元，開發荒山5萬畝，栽植核桃樹48萬株，帶動5000多名農民從“綠色銀行”受益。昔日的荒山荒坡如今建設成了能夠產生真金白銀的綠水青山。

關鍵詞：石家莊,森林城市,擬批準