有“塞外明珠”之稱的承德市，為保護好京津水源，正加快創建中國首個“零碳城市”。預計到2020年，承德100%的電力消費來自可再生能源，基本形成以可再生能源為主的能源保障和供應體系。

　　所謂“零碳城市”，就是最大限度地減少溫室氣體排放的環保型城市。“零碳城市”是由組成城市功能的各個系統的節能化、環保化實現的，即通過“零碳交通”“零碳建筑”“零碳能源”“零碳家庭”而最終造就“零碳城市”。

　　“零碳城市”創建可以有效地解決京津周邊地區貧困問題。承德是革命老區、民族大市，也是燕山-太行山集中連片特困地區，尚有906個貧困村，60余萬貧困人口。通過創建零碳城市，大規模開發應用可再生能源，不僅可以帶動現代服務業、綠色大數據、新能源汽車、智能電網、高端裝備制造等新興產業發展，而且對扶貧攻堅有著巨大推動作用。

　　承德市可再生能源協會會長王貴君說，承德創建“零碳城市”資源稟賦得天獨厚，優勢明顯。全市清潔能源富集，素有“大風刮黃金、河水淌白銀、陽光灑珍珠、溫泉似寶盆”的美譽。國內外專家認為，除海洋能外，如此多類型的可再生能源齊聚一地，極為罕見。承德先后被列入“國家可再生能源建筑應用示范城市”“國家新能源示范城市”，目前正在積極爭列“國家生物質能供熱示范市”。

　　承德創建“零碳城市”將堅持市場主導、創新引領、率先突破、協同推進的原則，重點實施清潔電力、綠色交通、替煤供熱、建筑節能和森林碳匯五大工程，力爭到2020年，100%的電力消費來自可再生能源，基本形成以可再生能源為主的能源保障和供應體系。

　　實施清潔電力工程。圍繞國家級清潔能源產業基地建設，高標準建設水電調峰電源、太陽能發電、風電三大千萬千瓦級清潔能源應用基地。加速分布式光電、風力沼氣電站建設，加大全釩液流電池、大容量蓄電池儲能等技術研發力度，加快豐寧和圍場廟宮抽水蓄能電站建設。著力完善可再生能源電力跨省跨區輸送通道規劃，提高可再生能源電力的外輸能力。力爭到2020年，可再生能源發電裝機規模達到1500萬千瓦，年發電量達到270億千瓦時以上，實現電力系統100%可再生能源供應和剩余電力送出。

　　實施替煤供熱工程。承德地處冀北山區，其重要特點是含水層在巖石以上，被抽出的水經過水源熱泵系統循環后可快速回灌到含水層中，不會造成地表沉降現象，非常適于應用水源熱泵供暖制冷。目前，承德市可再生能源供熱面積已達400多萬平方米。依托水源穩定、淺層地能豐富的優勢，積極謀劃、建設、儲備一批地熱供暖項目，大力推廣地源、水源及空氣源熱泵系統，逐步擴大供熱面積。取消分散燃煤鍋爐，積極鼓勵生物質能、沼氣設施、太陽能熱水器的使用。加快生物質直燃鍋爐、木煤產業發展，改善農村落后能源利用方式。力爭到2020年實現供熱系統以可再生能源為主。

　　實施綠色交通工程。加快構建可再生能源交通網絡，淘汰能耗高、尾氣排放不達標的機動車輛，重點普及電動汽車、氫燃料電池汽車以及沼氣燃料汽車，在城市出租車示范推廣燃油節約和替代工程項目，率先在公共交通、出租車、旅游觀光等領域推廣使用電動汽車，完善充電站(樁)等配套設施。

　　實施綠色建筑工程。采用先進的節能減碳技術和建筑材料，因地制宜推動太陽能、地熱能、淺層地溫能等可再生能源建筑一體化應用。對2015年7月1日以后的新建建筑強制推行國家制定的公建50%、居住建筑75%的節能標準，支持建設跨季節集中儲熱與被動建筑技術相結合的供暖示范項目。

　　實施森林碳匯工程。加大碳匯林業投入，提高森林特別是人工林的生產力和固碳能力。按照“受益者付費、損害者賠償”的原則，完善跨區域森林生態補償制度，把臨時性補償措施固化為符合市場規則的制度安排。承德市具有豐富的森林資源，據估算資產總值為2726.8億元，產品與服務價值1550億元。目前，千松壩碳匯項目已成交6.94萬噸，獲得收益254.8萬元。

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