承德市財政局突出扶貧重點，完善扶貧機制，全力支持落實扶貧攻堅任務。從2011年到2015年6月，全市累計投入財政扶貧資金17.1億元，集中投向了種植業、養殖業、林果業、農村基礎設施建設等22個領域，為新階段扶貧開發工作完成鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的既定目標提供了堅實保障。

　　千方百計加大財政扶貧投入。在市縣預算安排上，建立扶貧綜合投入資金穩定增長機制，繼續增加扶貧投入。在爭取上級支持上，借助京津冀協同發展機遇，重點在生態功能區建設、公共服務均等化、增加縣級基本財力保障等方面，最大限度爭取中央、省支持。同時，加強各項扶貧開發相關財政政策的協調配合，充分發揮綜合扶貧效益，推動城鄉優質教育、衛生、文化資源向貧困地區覆蓋。

　　引導撬動金融和社會資本投入。在籌集資金3000萬元助力承德農村合作銀行組建、注資400萬元支持成立省扶貧基金會承德扶貧基金管理中心基礎上，靈活運用財政貼息、以獎代補、政府與社會資本合作等方式方法，撬動銀行信貸資金與社會資金投向扶貧開發領域，加速扶貧攻堅進程。

　　創新扶貧資金管理機制。加強扶貧資金整合，深入推進各層面涉農資金整合。按照“政府主導、部門參與、縱向一體、橫向聯動”的原則，綜合利用現行各項扶貧政策，統籌安排項目資金，集中投入，形成扶貧工作合力。實行股權式投入。推行“權益到戶、資本到戶”模式，將分配到戶的扶貧資金集中用于支持合作社、農業龍頭企業發展，密切效益鏈接機制，明確貧困戶享有股權，定期分紅，監督使用，提高扶貧資金使用效益。

　　嚴格財政扶貧資金使用監管。完善健全扶貧資金和項目管理辦法，全面推行扶貧資金項目公告公示制。按照權責匹配原則，強化監管責任，充分發揮社會監督作用，構建常態化、多元化監督檢查機制。對財政扶貧資金使用管理中出現的違法違規行為嚴厲問責，保障扶貧資金安全高效使用。

關鍵詞：財政,扶貧資金,扶貧重點