10月13日，市編委辦發布消息，我市市、縣(市、區)兩級非行政許可審批事項清理工作已于9月底在全省率先完成，市、縣(市、區)兩級清理結果全部通過本級政府審定。市本級清理結果近日將在市政府信息公開平臺、政務服務中心網站、市機構編制網站正式向社會公開，各縣(市、區)清理結果也將相應公布，這標志著行使多年的非行政許可審批事項徹底退出歷史舞臺。

　　根據省委省政府和市委、市政府的部署，我市清理非行政許可工作于今年8月底全面展開。市本級29個政府部門和6個垂直管理部門共有非行政許可審批事項190項，清理工作任務重、難度大、時間緊，政策性、法律性強。

　　對照我省清理要求，結合我市實際，市編委辦針對現有的190項非行政許可審批事項逐條申報，逐條研究審核，對存在爭議和政策法律界限模糊的，反復研究協調，同時為確保依法依規，清理結果逐條報法制部門合法性審查，并由部門確認。截至9月26日，190項非行政許可審批事項已全部清理完畢并報市政府審定。清理后，32項和一個子項被取消，20項轉為行政許可，16項調整為政府內部審批，122項和4個子項調整為市政府部門行政權力事項。市政府部門全部不再有非行政許可審批事項，保留了行政許可審批事項237項，全部依法依規設立，沒有一項是市級自行設立的。

　　此次取消的部分非行政許可審批事項，如收費許可證核發、年審，建設項目地質災害危險性二、三級評估報告備案，礦泉水年檢，經濟適用住房開發建設項目審批，出租汽車客運開業審批，出具勞務人員出境證明，勞動防護用品生產單位備案，房產稅減免審批，城鎮土地使用稅減免審批等，大多涉及到企業，清理后，將更進一步減輕企業負擔，增強市場活力。部分轉為行政許可的事項，如固定資產項目投資核準備案、招標方案核準等，審批程序依照法律則更加規范高效；一些原來就不針對公民、企業和社會組織審批的，如政府投資項目審批、開發農用地審核等則調整為政府內部審批事項；一些由相關政策、規章設定，目前又不能取消的項目，如工業企業固定資產投資、機動車輛通行證審發、收養登記、律師執業審核(初審)、工傷認定、社會保險登記、房屋登記、國有企業改制、中國稅收居民的認定等調整為政府部門行政權力事項，不再履行行政審批程序，而且依據相關政策和規定，重新制定權力運行流程，更加簡捷。

　　市編委辦主要負責人說，清理非行政許可審批事項的出發點是讓政府嚴格依法行政，切實做到“法無授權不可為”“法定職責必須為”，把權力關進制度的“籠子”，保護公民、法人和社會組織的合法權益，更重要的是為方便企業，方便群眾，減少層次，減少環節，提高效率，優化政務環境。同時，進一步解放市場主體，增強活力和創造力，激發自主創業熱情，促進協同發展。對保留行使的行政審批許可事項和政府權力，市編委辦將繼續加大取消下放力度，同時進一步加強事中事后監管，切實做到放管結合，規范運行。

關鍵詞：保定,審批,清理