為積極推進我省城鎮棚戶區改造貨幣化安置工作，《河北省城鎮棚戶區改造貨幣化安置管理辦法》(下簡稱《辦法》)本月12日印發施行，對于棚戶區改造貨幣安置的選擇方式、具體操作方式和購房流程等予以明確。今后，棚戶區改造居民，將有3種方式自愿選擇如何置業安居了。

　　棚戶區改造貨幣安置有3種方式備選

　　《辦法》所稱城鎮棚戶區(以下簡稱棚戶區)包括城市棚戶區、國有工礦棚戶區、國有林業棚戶區(危舊房)和國有墾區危房。城中村和城市危房改造納入城市棚戶區改造范圍。棚戶區改造貨幣化安置方式包括政府組織棚戶區改造居民自主購買安置房、政府購買存量商品房源作為安置房和貨幣補償3種方式。

　　對于這3種方式，《辦法》也進行了明確。政府組織棚戶區改造居民自主購買安置房，是指在尊重棚戶區改造居民自愿的前提下，政府組織有購房需求的棚戶區改造居民，通過政府搭建的服務平臺，自主購買存量商品房作為安置房，滿足其個性化的住房需求。

　　政府購買存量商品房源作為安置房，是指政府通過集中采購方式，購買存量商品房用于安置棚戶區改造居民；貨幣補償則是指以貨幣形式一次性補償棚戶區改造居民；棚戶區改造安置房房源可以是戶型合適的存量商品房，包括已經依法取得商品房預售許可證的期房和取得房屋所有權證的現房。

　　棚戶區改造居民屬于低收入家庭且住宅總建筑面積不足30平方米的，選擇貨幣補償時應按30平方米予以補償，補償后仍符合城鎮住房保障條件的，同等條件下優先予以保障。

　　采用政府組織棚戶區改造居民自主購買安置房方式進行安置的，可采取發放購房券的方式進行。由設區市、縣(市)房屋征收部門發放標有一定貨幣額度的票據，可用于在政府搭建的服務平臺購買商品房，也可直接兌換貨幣。購房券兌換的內容要在補償協議中予以明確，具體方式方法由設區市、縣(市)政府規定。

　　改造居民買安置房分為5步走

　　按照《辦法》規定，政府組織棚戶區改造居民自主購買安置房流程則分為5步走：

　　第1步：設區市、縣(市)政府搭建主要面向棚戶區改造居民的服務平臺；

　　第2步：鼓勵和支持符合條件的房地產開發企業到服務平臺管理部門提出房源登記申請，服務平臺管理部門受理后，在綜合考量房地產開發企業資格、房屋質量和設施配套等因素基礎上提出審核意見；

　　第3步：由服務平臺管理部門牽頭，通過公開招標、公開競價、競爭性談判和政策性優惠等措施，在經審核認為適宜作為安置房房源的項目中選擇合適房源。作為房源的商品房價格要低于該項目房地產市場銷售價格。

　　第4步：棚戶區改造居民按照協議確定的補償額度，從設區市、縣(市)房屋征收部門領取同等價值的購房券，用于在服務平臺購買商品房。購房券額度高于所選購商品房價格的，棚戶區改造居民可以將超出的部分額度兌換貨幣；購房券額度低于所選購商品房價格的，不足部分由棚戶區改造居民自行補足。

　　第5步：房地產開發企業在與棚戶區改造居民簽訂房屋買賣合同后，可持買賣合同及購房券到政府相關部門兌換貨幣。

　　可購房源原則以中小戶型為主

　　《辦法》規定，在服務平臺進行登記的房源要符合5類條件：符合項目征收補償需求，原則上以中小戶型為主；房屋工程質量達到合格及以上等級；取得商品房預售許可證或房屋所有權證；基礎設施完備，周邊配套齊全；無抵押、凍結、查封和權屬糾紛等情況。

　　采用政府購買存量商品房源方式進行安置的，補償協議生效后，房源提供單位按約定將竣工驗收合格的房屋交付房屋征收部門。設區市、縣(市)房屋征收部門嚴禁接收未經驗收合格的房屋用于棚戶區改造居民的安置。

　　對于貨幣補償流程，《辦法》也予以了明確：按征收補償方案確定的補償額度與獎勵額度，與棚戶區改造居民簽訂補償協議；棚戶區改造居民持補償協議到政府相關部門領取補償款。

　　《辦法》規定，棚戶區改造貨幣化安置資金來源主要包括：中央和省級安排的可用于貨幣化安置的專項補助資金；設區市、縣(市)政府安排的可用于貨幣化安置的專項資金；通過其他途徑、方式籌集的資金。包括國家開發銀行、中國農業發展銀行或其他商業銀行棚戶區改造貸款中按規定可用于貨幣化安置的資金；通過特許經營等政府與社會資本合作模式為棚戶區及相關城市基礎設施進行的融資資金中按規定可用于貨幣化安置的資金等。

關鍵詞：棚戶區,改造,置業安居