為切實(shí)保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目高質(zhì)高量完成，市農(nóng)發(fā)辦改進(jìn)方法、創(chuàng)新舉措，連續(xù)兩年在45個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)惠民項(xiàng)目管理中引入第三方——監(jiān)理公司，開(kāi)展了監(jiān)理工作，切實(shí)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化惠民項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，有力保證了財(cái)政資金安全有效，提高了項(xiàng)目工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

　　政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)公司，承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。在省農(nóng)發(fā)辦下達(dá)2014年項(xiàng)目批復(fù)之前，市農(nóng)發(fā)辦積極與市財(cái)政局進(jìn)行溝通申請(qǐng)，爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理經(jīng)費(fèi)用于采購(gòu)監(jiān)理計(jì)劃。批復(fù)下達(dá)后，通過(guò)廊坊市政府采購(gòu)管理部門(mén)，以競(jìng)爭(zhēng)性談判招投標(biāo)方式，采購(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)、經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。市農(nóng)發(fā)辦結(jié)合實(shí)際，反復(fù)研究，在細(xì)化監(jiān)理范圍、任務(wù)、內(nèi)容、程序的基礎(chǔ)上，明確監(jiān)理方、委托方的責(zé)任與義務(wù)，與監(jiān)理公司簽訂監(jiān)理合同。項(xiàng)目實(shí)施前，由監(jiān)理公司派出3名具有監(jiān)理工程師資質(zhì)、有多年同類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn)、掌握土建、水利、電氣等專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)的人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)監(jiān)理權(quán)限，獨(dú)立行使監(jiān)理職責(zé)，承擔(dān)年度全部產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的監(jiān)理工作任務(wù)。

　　重點(diǎn)把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施監(jiān)理工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的特征及實(shí)施規(guī)律，以項(xiàng)目實(shí)施方案、監(jiān)理合同、行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，堅(jiān)持“工程施工與項(xiàng)目設(shè)計(jì)一致”的建設(shè)原則，采取“分步實(shí)施，階段驗(yàn)收”的工作方法。在工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要工序采取“旁站式”監(jiān)理。在圖紙核實(shí)上,實(shí)地查看項(xiàng)目規(guī)劃圖、平面圖、典型設(shè)計(jì)圖的一致性；在開(kāi)工放線(xiàn)上，觀察周?chē)h(huán)境有無(wú)高壓電線(xiàn)、坑塘、墳塋等不利因素，測(cè)量放線(xiàn)、土方開(kāi)挖的布局和尺寸的準(zhǔn)備性；在主體工程上，檢測(cè)墻體、地面、屋頂、門(mén)窗、棚體、坡度等各類(lèi)建材質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的合規(guī)性；在設(shè)備及生物性資產(chǎn)購(gòu)置上，核實(shí)機(jī)械設(shè)備、管線(xiàn)裝設(shè)、儀器設(shè)備型號(hào)、日期及生物性資產(chǎn)數(shù)量等的一致性。每道工序完成經(jīng)檢測(cè)合格后可進(jìn)行下道工序作業(yè)，抓好每個(gè)單項(xiàng)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序的監(jiān)控，保質(zhì)保量達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　嚴(yán)格明確責(zé)任分工，掌握監(jiān)理動(dòng)態(tài)。工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理人員對(duì)工程數(shù)量、布局、質(zhì)量、進(jìn)度及時(shí)記錄并留存影像資料，通過(guò)填寫(xiě)監(jiān)理日志，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況以月報(bào)、季報(bào)、半年總結(jié)及竣工總結(jié)等方式定期、詳細(xì)地向市、縣兩級(jí)農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)不符合規(guī)定要求的工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)，指出問(wèn)題進(jìn)行整改。嚴(yán)格報(bào)賬制度，每個(gè)單項(xiàng)工程竣工后，由監(jiān)理公司出具工程監(jiān)理報(bào)告，按報(bào)賬程序規(guī)定要求，制定縣級(jí)驗(yàn)收單，由監(jiān)理公司總監(jiān)理師簽字確認(rèn)工程階段性完工并通過(guò)驗(yàn)收，方可履行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬手續(xù)。市農(nóng)發(fā)辦采用定期檢查、抽查相結(jié)合的方法隨時(shí)掌握監(jiān)理工作情況，考核監(jiān)理人員的在崗情況、工作程序、方法質(zhì)量及敬業(yè)態(tài)度等。通過(guò)這些措施，農(nóng)發(fā)管理部門(mén)能全程掌握監(jiān)理動(dòng)態(tài)和施工情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決惠民項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)化,惠民