[經濟強省 美麗河北]PPP模式助推體制機制活起來
題記:日前,河北省委中心組召開學習會,依據省委書記趙克志扎實推進京津冀協同發展的重要講話,到“十三五”末實現五個方面目標,其中之一就是“推動體制機制活起來”。針對這一方面,河北開源節水設備科技有限公司在農田節水方面做出了體制機制的創新。本期節目,河北開源節水設備科技有限公司總經理助理白雪川將帶我們了解PPP農業智能節水項目。 訪談現場。 長城網 楊雅荃 攝
主持人:趙克志書記在中心組學習會議上提出“體制機制要創新活起來”,那在這方面,我們都做了哪些工作呢? 白雪川:河北開源節水公司本身是一家從事農田節水灌溉工程建設的公司,它經營的項目有灌溉節水設備生產,節水灌溉設計、施工,到后期的運營管理服務工作等內容。我們緊緊圍繞省委省政府提出的“五個目標”,做出了體制機制的創新。在農田節水領域,我們提出了PPP模式,這讓我們從參與政府招標工程建設的企業,轉向我們和政府一起投資來做農田節水領域的運營服務商。也就是,把政府購買工程變為政府購買服務,讓企業和政府一起參與到項目實施當中,從設計、施工、采購,到后期運營管理服務,將這一系列服務銜接起來運營。讓農田節水“插”上新的模式,我們公司提出一句話叫:“讓智慧的翅膀,乘著PPP的東風騰飛”。 威縣建管服一體化智慧節水灌溉示范田。圖片由河北開源節水設備科技有限公司提供 主持人:您能否給我們講解一下,什么叫作PPP模式? 白雪川:“PPP項目”是指政府與私人組織合作建設城市基礎設施項目。我們在農田節水領域提出了”建管服一體化“的PPP模式,由威縣政府牽頭,與社會資本成立PPP項目公司,政府授予特許經營協議并接受行政主管部門監管,實施地下水超采綜合治理試點項目和農業水價綜合改革試點項目建設管理一體化。政府只需進行部分補貼,剩余資金和后期運營資金全部由PPP項目公司負責,這樣既減輕了政府的投資壓力,又實現了項目長期可持續運行。 主持人:這個項目最終能達到什么樣的效果呢? 白雪川:首先,對于政府來說,可以實現節水壓采的目標。對于企業來說,可以通過運營服務管理收費來獲取盈利。對于個人農場主來說,可以做到,省人工、省力、省時,也可以通過我們后期的增值服務,獲得農田節水的效果。在節水的同時,讓土地經營者增收,推動農業現代化進程,也推動土地流轉,推動農業規模化運營。 主持人:到目前為止我們有沒有成功的案例呢? 白雪川:我們在邢臺威縣做了一個示范項目,這個示范點被列為河北省重點32個PPP項目之一,我們這個模式的名稱叫“威縣建管服一體化智慧節水灌溉與水權交易PPP模式”。 在威縣,我們公司和君樂寶乳業有限公司有合作項目,這個項目有10000畝牧草。我們通過運營管理,幫助他們省去了一半人工,極大提高了工作效率。通過我們全程自動化控制,通過數據分析,讓水和肥的利用更加精準化。同時,也讓設備運行更加穩定,從而降低農場主的運營成本。而且,我們還有一些額外服務,比如,收割服務、良土側方培肥等,這些降低了農場主后續的運營成本。 主持人:感謝您的詳細講解,本期節目就是這樣,我們下期再見。 |
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