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河北美麗鄉村建設改善農村環境

來源: 經濟日報 作者:雷漢發 2015-10-07 15:05:41
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  白墻灰瓦的民居臨湖而立,岸邊綠影婆娑,水面碧波蕩漾,在河北安新白洋淀湖心的大淀頭村,經過改造,美麗鄉村畫卷讓人感嘆。

  該村村民朱仁子對記者說:“以前村民也搞農家樂,可村里基礎設施跟不上,游客來了留不住;現在好了,街道硬化了,建起了新民居、新公廁,還有統一的村莊標識、游客服務中心,游客玩得可開心了,僅今年夏天,村里每戶人家少說也比過去多掙兩、三萬元。”

  河北省委常務副秘書長、省美麗鄉村面貌建設辦公室主任王國發介紹,目前,河北省在開展美麗鄉村建設中經過改造提升面貌的村莊已近2萬個,不僅使村民的生活環境得到很大改善,對擴大內需、穩定增長也起到極大推動作用。

  小康不小康,關鍵看老鄉。據王國發介紹,河北省有48606個行政村、5660萬農村人口,相對于快速發展的農村經濟來說,農村社會發展明顯滯后。在23項小康監測指標中,河北省有12項低于全國平均水平。尤其是農民的居住環境遠遠落后于社會發展水平,更落后于京津冀協同發展的要求。

  基于這一認識,河北省從2013年開始,決定舉全省之力,用5年左右時間,在農村重點實施環境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態建設五大工程。在重點村,突出抓好飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、產業支撐等15項重點工作,加快打造設施現代化、村莊田園化的現代新農村,力求使得全省農村達到環境美、生態美、精神美、產業美的四美要求。

  建設美麗鄉村,必須有強有力的領導機制做保證。為此,河北省在省、市、縣、鄉分別成立了領導組織。省級重點抓試點、機制、政策、考核,市級重點抓組織、協調、推動,縣級重點抓項目、整合、落實,鄉村重點抓實施、管理、維護。省里還制訂了考核評價指標體系,作為評價選用干部特別是“一把手”的重要依據。同時還建立領導包村和工作隊駐村蹲點幫扶機制。省、市、縣三級累計選派3.4萬多名干部,組成1.1萬個工作隊駐村,實行同吃、同住、同勞動的具體幫扶,共完成幫扶項目13萬多個。

  建設美麗鄉村,必須有高標準的規劃設計打基礎。為此,河北省在農村面貌改造提升行動中,堅持規劃先行。其中,秦皇島市在編制102個幫扶村規劃時,帶領規劃編制單位的規劃師深入農村調研,力求編制符合民意;保定市堅持規劃引領、示范帶動和一村一策、因村制宜的原則,深入各重點村,在征求村民意愿的基礎上,確定改造樣式、模式、風格、色調和材質。

  建設美麗鄉村,必須以有效的資金投入做支撐。為此,河北省專門為美麗鄉村建設建立多渠道籌集和整合資金機制。鼓勵引導銀行、信用社等金融機構,探索開展農村集體建設用地使用權、土地承包經營權、農房抵押貸款試點,推動農村要素可抵押、可流轉、可交易;出臺政策,鼓勵工商和民間資本參與,通過命名認建、品牌捐贈等形式,鼓勵企業家支持農村、回報家鄉,為改造提升行動提供強有力的資金保障。最近3年,河北每年安排和整合各類財政資金達150多億元以上,對推動新農村建設起到了強力支撐作用。

  建設美麗鄉村,必須與推進產業發展相融合。在當前經濟下行壓力不斷加大的情況下,河北省將美麗鄉村建設與擴大內需、促進增長相結合,大力培育新的經濟增長點。他們注意采取3條措施,一是按照新農村改造提升需要,開辟生產門路,滿足改造需要;二是按照基礎產業建設與擴展產業門路相結合,不斷延伸產業鏈條;三是按照一村一品的產業發展格局,逐一規劃產業發展路徑,創造新的經濟增長點。通過這樣一些模式,河北新農村建設取得的撬動效益不可低估。

  

關鍵詞:河北,鄉村,環境

責任編輯:白肖云
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