近日，在地處保定深山區(qū)的順平縣大悲鄉(xiāng)大嶺后村，手工鞋底經(jīng)紀(jì)人陳月蘭走東家串西家，忙得腳底生風(fēng)。“我聯(lián)系著村里150多個(gè)家庭婦女加工戶，天天得催進(jìn)度查質(zhì)量。”陳月蘭說(shuō)，一名家庭婦女靠農(nóng)閑時(shí)加工鞋底一年能收入上千元，這是上面根據(jù)貧困村實(shí)際扶持發(fā)展的一個(gè)家庭手工業(yè)項(xiàng)目。

　　日前，保定市出臺(tái)《打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，提出以精準(zhǔn)扶貧推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧，從實(shí)際工作入手，打出了一套直擊貧困要害的“組合拳”。

　　明確精準(zhǔn)扶持對(duì)象，核準(zhǔn)“扶誰(shuí)的貧、扶哪方面貧”。通過(guò)實(shí)施“錢袋子”工程，對(duì)69萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口，加大富民產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧的支撐保障能力。其中，對(duì)37萬(wàn)已有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)渠道的貧困人口，重點(diǎn)鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、提高就業(yè)能力，加快發(fā)展；對(duì)其他32萬(wàn)貧困人口，加快富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè)全覆蓋，盡快建立相對(duì)穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)渠道。加快實(shí)施“挪窮窩”工程，對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的7593戶、 22337人，實(shí)施移民搬遷，實(shí)現(xiàn)易地脫貧。此外，采取措施“兜底線”，對(duì)納入低保、五保以及喪失勞動(dòng)能力無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的104820戶、173722人，通過(guò)社會(huì)保障，實(shí)施政策性兜底扶貧。

　　為把“錢袋子”工程真正打造成貧困地區(qū)群眾脫貧致富的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，保定市通過(guò)分析各地方自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力狀況等特點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，確保動(dòng)力“滿負(fù)荷”輸出。

　　在調(diào)結(jié)構(gòu)上求突破。今年將投入9169萬(wàn)元改善貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資2695萬(wàn)元支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”“五位一體”模式，讓貧困群眾成為拿“租金”(土地租金)、“股金”(土地入股分紅)、“薪金”(進(jìn)園務(wù)工就業(yè))的“三金”農(nóng)民。

　　在旅游產(chǎn)業(yè)化上求發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)京津保旅游區(qū)域規(guī)劃、旅游公共服務(wù)、宣傳營(yíng)銷等一體化建設(shè)。立足太行山、燕山及拒馬河、唐河、大沙河、易水河等資源優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。

　　在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上求拓展。對(duì)接京津用工市場(chǎng)，根據(jù)群眾意愿和用人單位需求推出“定單式”、“崗位式”、“復(fù)合綜合式”培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。面向貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力，大力發(fā)展靈活就業(yè)的新型家庭手工業(yè)，以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為導(dǎo)向，構(gòu)建“企業(yè)+家庭”、“專業(yè)合作組織+家庭”的發(fā)展模式，大力推動(dòng)箱包、紡織、服裝、鞋帽、石雕等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　為確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在《打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》中，保定市還明確提出，將在扶智扶技工程、做強(qiáng)生態(tài)支撐、提升金融服務(wù)水平、加大土地整理力度等方面給予強(qiáng)力支撐。

關(guān)鍵詞：保定,扶貧