“可復(fù)制”催生發(fā)展“裂變”——發(fā)自葫蘆峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
阜平13800畝、曲陽5600畝、唐縣300畝,從2013年9月起,山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)的葫蘆峪模式開始走出平山,在太行山區(qū)多點(diǎn)開花。 面對眾多的上門“取經(jīng)者”,葫蘆峪農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長劉海濤直言,葫蘆峪模式?jīng)]有什么玄妙之處。他將其核心總結(jié)為“以資源整合為紐帶、以高標(biāo)準(zhǔn)造地為基礎(chǔ)、以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)、以農(nóng)民受益為根本、以科技創(chuàng)新為支撐”。 “葫蘆峪模式已經(jīng)做到了全流程的標(biāo)準(zhǔn)化,它可復(fù)制,可推廣。我們就是要通過這種模式把沉睡的荒山喚醒,向荒山要綠、要糧、要健康,讓荒山成為造福百姓的金山銀山。”劉海濤說。 從土地流轉(zhuǎn)到開山造地,園區(qū)建設(shè)有章可循 對零散荒山荒坡進(jìn)行資源整合,為規(guī)模化開發(fā)創(chuàng)造條件,是葫蘆峪破題荒山開發(fā)的第一步。 “寧可拋荒,不可失地”,盡管產(chǎn)出微薄,可荒山荒坡被許多農(nóng)民視作“命根子”,你把地拿走掙錢,我怎么辦?圍繞滿足農(nóng)民的合理利益訴求,葫蘆峪農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,探索出“轉(zhuǎn)、股、租、換”四種方式,擬定了嚴(yán)密的操作流程,成功打開了土地流轉(zhuǎn)這把“鎖”。 轉(zhuǎn),即把荒山荒坡轉(zhuǎn)讓給公司,一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。股,即以荒山荒坡入股,到時按比例分紅。租,即把荒山荒坡租給公司,租金一年一付。換,即用荒山荒坡置換好地,利于農(nóng)戶耕作管理。“無論哪種方式,都有制式合同約束,絕不讓保障農(nóng)民利益成為空談。”葫蘆峪農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司工程部經(jīng)理張貴雙說,由于農(nóng)民利益得到保障,各個項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)順利,一些村甚至派人主動找到公司,要求盡快流轉(zhuǎn)他們的土地。 流轉(zhuǎn)有規(guī)范程序,后續(xù)的造地也有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。 針對太行山片麻巖地區(qū)的地質(zhì)特點(diǎn),葫蘆峪園區(qū)與省農(nóng)科院、河北農(nóng)大的專家一起,摸索出“隔坡溝狀梯田造地法”,要領(lǐng)是“深耕層、高筑埂、固護(hù)坡、暢排水”,造成的地不僅適宜耕種,還能達(dá)到“中雨不出田、大雨不出山、暴雨不毀田”的要求。 “造地是為了種地,所以必須做到高標(biāo)準(zhǔn)。省國土資源廳、省技術(shù)監(jiān)督局還和我們一起制定了葫蘆峪造地標(biāo)準(zhǔn),比國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)高多了。”張貴雙說,葫蘆峪園區(qū)建設(shè)中的這些成熟做法,目前都在阜平、曲陽等項(xiàng)目區(qū)應(yīng)用。 從運(yùn)行體制到種植管護(hù),園區(qū)運(yùn)營自有一套 作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),如何才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效?如何才能兼顧統(tǒng)一管理和農(nóng)民積極性的自主發(fā)揮?經(jīng)過摸索實(shí)踐,葫蘆峪確定了“大園區(qū)、小業(yè)主”的經(jīng)營管理模式,把農(nóng)民利益和公司利益捆綁在一起,同心共富。 大園區(qū),就是依托公司對荒山荒坡實(shí)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,解決一家一戶分散生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的對接難題;小業(yè)主,則是在“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,以50畝為一個單元,由農(nóng)民公開承包、分片包干,通過個性化、多樣化種植提高效益。 葫蘆峪農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司首席顧問韓保深介紹說,在“大園區(qū)、小業(yè)主”的經(jīng)營管理模式下,農(nóng)民可獲得四個方面的收入:一是土地流轉(zhuǎn)收入,根據(jù)不同的流轉(zhuǎn)方式,每畝至少收入600元。二是在園區(qū)打工的工資收入,人均每天至少100元。三是經(jīng)營管理收入,園區(qū)為小業(yè)主每年每個經(jīng)營單元付2萬至3萬元管理費(fèi),收獲的農(nóng)產(chǎn)品按合同約定的基數(shù)上交公司,高于基數(shù)部分歸小業(yè)主所有。四是林下經(jīng)濟(jì)收入,林間樹下間作的藥材、小雜糧以及養(yǎng)殖的散養(yǎng)雞等收入全部歸小業(yè)主。 “毫無疑問,這將極大調(diào)動小業(yè)主的生產(chǎn)積極性,最終實(shí)現(xiàn)國家得綠、企業(yè)得利、農(nóng)民受益的多贏局面。” 農(nóng)民在園區(qū)里成了小業(yè)主,可種什么、怎么種不能自行其是,得按公司的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來。“老辦法行不通了,這幾年打工的經(jīng)歷讓我對種地有了新的理解。”東王坡村民劉國書在園區(qū)承包管理著50畝核桃樹,在他與公司簽訂的《核桃林地管護(hù)承包合同》里,不僅詳盡標(biāo)注著授粉、施肥、澆水、噴藥、修剪等幾十項(xiàng)核桃樹管護(hù)的操作規(guī)范,還寫明了獎懲措施。“就像是張‘明白紙’,到啥時候干啥活兒,清清楚楚。” 山區(qū)開發(fā)生態(tài)優(yōu)先,政府農(nóng)民吃上“定心丸” 葫蘆峪模式現(xiàn)在被認(rèn)為是“山區(qū)開發(fā)的一條好路子”,而在平山葫蘆峪園區(qū)建設(shè)之初,一些人曾擔(dān)心:如此大規(guī)模開山造地,會不會造成新的水土流失? “苦干巧干不蠻干,我們的口號是科學(xué)耕山。”張貴雙說,園區(qū)建設(shè)伊始,他們就確定了生態(tài)優(yōu)先的原則,尊重自然規(guī)律,最大限度保護(hù)林木、草皮等生態(tài)資源。對坡度25度以下的荒坡,新造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,發(fā)展特色、高效產(chǎn)業(yè);對坡度25度以上的荒山,保持原樣,重點(diǎn)是涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài),根據(jù)實(shí)際栽植經(jīng)濟(jì)、生態(tài)樹種。對新造地的邊坡,通過種植苜蓿、紫穗槐、金銀花等,實(shí)施生態(tài)護(hù)坡。 數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過7年多的開發(fā)建設(shè),園區(qū)共栽植核桃樹48萬株,植被覆蓋率從原來的不足15%增加到約80%,生態(tài)效益凸顯。 “長遠(yuǎn)來看,項(xiàng)目區(qū)通過發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、旅游休閑度假以及養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),從根本上改變生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)落后的面貌,帶動更多農(nóng)民徹底擺脫貧困。”在劉海濤眼里,未來的太行山將是一條綠色產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)民致富帶、生態(tài)安全帶。 |
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