加快縣域經濟發展要有正確戰略和積極目標
推動縣域經濟發展是一項復雜而系統的工程,必須有正確的發展戰略和積極的發展目標。當前和今后一個時期,加快我省縣域經濟發展,應該遵循什么樣的戰略,達到什么樣的目標?對這兩個至關重要的問題,新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設專題研討班會議給出了明確的答案,全省上下必須深入領會精神,全面貫徹落實。 發展戰略決定著發展的質量與速度。實踐一再證明:沒有正確的戰略指引,一個地方的發展常常會陷入盲目、混亂、低效;有了科學的發展戰略,一個地方的發展才能事半功倍。省委要求,當前和今后一個時期,縣域經濟發展要“貫穿一條主線、堅持兩輪驅動、促進三個集中、實施四大戰略”。一條主線,就是建設經濟強縣、建成全面小康;兩輪驅動,就是改革驅動、創新驅動;三個集中,就是工業向園區集中,人口向縣城集中,土地經營權向農業園區和新型農業生產經營主體集中;四大戰略,就是新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和開放帶動戰略。這一戰略布局,從目的所在、動力所在、方法所在和路徑所在等多個維度,構筑起了我省縣域經濟發展的總體框架,既充分體現了新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設的內在要求,又完全符合我省縣域經濟發展的實際,為加快縣域經濟發展提供了遵循。深刻理解、牢牢把握、認真實施這一戰略,我省的縣域經濟就能沿著正確的軌道向前發展,就能不斷獲得新的動力。 一個積極的目標就如一座燈塔,既能指明方向、引導航程,又能振奮人心、鼓舞斗志。省委提出到“十三五”末,推進全省縣域經濟社會發展邁上一個大臺階。全省縣域經濟總量、公共財政預算收入、城鄉居民收入等主要經濟指標的增速要高于全省平均水平;新型城鎮化步伐明顯加快,城鎮化率達到并力爭超過全國平均水平;城鄉統籌取得明顯成效,公共服務均等化水平大幅提高;推動一批縣城建成中等城市,培育一批中小城市和特色小城鎮,打造一批微中心;全省具備條件的農村基本建成美麗鄉村,城鄉一體化格局基本形成;全面完成扶貧攻堅任務,貧困群眾與全省人民如期共同實現全面小康。這是一個充分體現新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設要求的目標,是一個切合實際、催人奮進的目標。實現這一目標,需要各地全面理解和把握省委的要求,做到統籌兼顧、全面發力,把各個方面的工作一起推向前進,也需要各地從實際出發,進一步明確各自的重點難點、優勢劣勢,切實做到突出重點、精準發力,以充分發揮優勢、補齊短板;需要各地弘揚久久為功、馳而不息的精神和作風,也需要各地制定短期目標、具體目標, 推動縣域經濟發展是一項復雜而系統的工程,必須有正確的發展戰略和積極的發展目標。當前和今后一個時期,加快我省縣域經濟發展,應該遵循什么樣的戰略,達到什么樣的目標?對這兩個至關重要的問題,新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設專題研討班會議給出了明確的答案,全省上下必須深入領會精神,全面貫徹落實。 發展戰略決定著發展的質量與速度。實踐一再證明:沒有正確的戰略指引,一個地方的發展常常會陷入盲目、混亂、低效;有了科學的發展戰略,一個地方的發展才能事半功倍。省委要求,當前和今后一個時期,縣域經濟發展要“貫穿一條主線、堅持兩輪驅動、促進三個集中、實施四大戰略”。一條主線,就是建設經濟強縣、建成全面小康;兩輪驅動,就是改革驅動、創新驅動;三個集中,就是工業向園區集中,人口向縣城集中,土地經營權向農業園區和新型農業生產經營主體集中;四大戰略,就是新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和開放帶動戰略。這一戰略布局,從目的所在、動力所在、方法所在和路徑所在等多個維度,構筑起了我省縣域經濟發展的總體框架,既充分體現了新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設的內在要求,又完全符合我省縣域經濟發展的實際,為加快縣域經濟發展提供了遵循。深刻理解、牢牢把握、認真實施這一戰略,我省的縣域經濟就能沿著正確的軌道向前發展,就能不斷獲得新的動力。 一個積極的目標就如一座燈塔,既能指明方向、引導航程,又能振奮人心、鼓舞斗志。省委提出到“十三五”末,推進全省縣域經濟社會發展邁上一個大臺階。全省縣域經濟總量、公共財政預算收入、城鄉居民收入等主要經濟指標的增速要高于全省平均水平;新型城鎮化步伐明顯加快,城鎮化率達到并力爭超過全國平均水平;城鄉統籌取得明顯成效,公共服務均等化水平大幅提高;推動一批縣城建成中等城市,培育一批中小城市和特色小城鎮,打造一批微中心;全省具備條件的農村基本建成美麗鄉村,城鄉一體化格局基本形成;全面完成扶貧攻堅任務,貧困群眾與全省人民如期共同實現全面小康。這是一個充分體現新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設要求的目標,是一個切合實際、催人奮進的目標。實現這一目標,需要各地全面理解和把握省委的要求,做到統籌兼顧、全面發力,把各個方面的工作一起推向前進,也需要各地從實際出發,進一步明確各自的重點難點、優勢劣勢,切實做到突出重點、精準發力,以充分發揮優勢、補齊短板;需要各地弘揚久久為功、馳而不息的精神和作風,也需要各地制定短期目標、具體目標,并在此基礎上明確時限、嚴格檢查,扎扎實實、一步一個腳印地向著長期目標邁進。 科學的發展戰略的實施,積極的發展目標的實現,需要通過完善和發揮考核激勵作用,把廣大黨員干部的干勁激發出來。有關部門要圍繞增比進位突破的目標要求,根據不同情況,抓緊制定、完善考評體系和操作辦法,使相關考核體系、指標權重、考核方式、操作辦法等更加科學精細嚴密,并盡快組織實施。同時,嚴格實行發展排名通報制,定期組織縣域經濟項目觀摩會,對成績突出的大力表彰,對連續排名落后的予以批評,并與縣(市)黨政主要領導干部任用直接掛鉤,在全省范圍內營造出比學趕超的濃厚氛圍,形成縣域經濟發展你追我趕、千帆競發的生動局面。 推動縣域經濟發展增比進位突破,藍圖已經繪就,目標已經明確。讓我們把思想和行動統一到省委的決策部署上來,圍繞“貫穿一條主線、堅持兩輪驅動、促進三個集中、實施四大戰略”謀劃和推進各項工作,確保“推進全省縣域經濟社會發展邁上一個大臺階”的目標如期實現,為新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設作出應有貢獻。 |
關鍵詞:縣域,經濟發展,目標 |