摘要：京冀聯手，跨區域建設大型養老基地，為更多老年人提供了這樣的機會。近日，中標投資集團有限公司在高碑店建設的嘉樂匯養生苑項目開工，主要目標人群是北京的老人。這是北京企業在我省建設的首個享受北京市補貼的域外養老項目，也是北京政策延伸的試點。與此同時，涿州、三河、淶水等地也在摩拳擦掌，準備面向北京打造大型養老基地。

　　北京不再新建大型養老中心

　　近日，北京市民政局黨委書記、局長李萬鈞在做客北京城市廣播“市民對話一把手”欄目時透露，今后北京市不再建大型的養老中心、養老社區，北京周邊地區將試點建設大型養老中心。

　　李萬鈞表示，養老是社會公共服務的一個重要組成部分，養老服務水平是改善百姓生活的重要指標，不但不應該疏解，反而應該加強。雖然北京不再建設大型養老中心，但根據老年人不太愿意離開社區、不太愿意離開熟悉的生活圈子等特點，北京市調整了戰略，主攻“小、快、靈”，即在每一個街道、在老年人的家附近建設這種小型的照料中心，每個照料中心有床位50到100張左右。

　　目前，北京市已建成100多個街道級的社區日間照料中心。按照計劃，今年再建40到60個，明年全市建完以后可達200多個，實現全市覆蓋。

　　環京津地區積極對接

　　從北京到高碑店，有幾種出行方式？8月30日，見到記者后，嘉樂匯養生苑項目負責人萬明亮自問自答：“您可乘高鐵，半個小時。若乘普通列車，約1個小時。如果您拎著大包小包來，開車比較方便，走京港澳高速，1個小時左右也能到達。”

　　區位優勢，正是中標投資集團有限公司在高碑店建養老項目的原因之一。在京津冀協同發展背景下，北京不再建大型養老中心。中標投資集團有限公司做了市場調查，北京很多老人也有到域外養老的想法，前提是能提供更貼心服務。大家達成了共識：建養老項目，有前途。目前，嘉樂匯養生苑項目正在建設中，兩棟樓的框架已經搭好。項目包括19萬平方米的酒店式老年公寓，以及8萬平方米的老年專科醫院、養生會館、休閑娛樂中心等配套設施，預計2016年年底建成。

　　當前的北京，需要養老服務的人群約有300萬到400萬人。北京市民政局相關負責人表示，北京今后將在周邊地區建設大型養老中心，供老人異地養老。而河北環京津地區恰恰擁有區位、生態環境等優勢。

　　河北省主動作為 抓住機遇

　　京企在河北省高碑店建設首個域外養老項目

　　近日，中標投資集團有限公司在保定高碑店建設的嘉樂匯養生苑項目開工建設，建成后將成為京南保北地區綜合養老康復中心。這是北京企業在我省建設的首個享受北京市政府補貼的域外養老項目，總投資20億元。北京市民政局負責人表示，未來北京市區和郊區不會再新建大型養老機構，他們將試點在包括保定高碑店在內的北京周邊建設大型養老社區，并通過打通醫保服務等“梗阻”，承接北京老年人入住。

　　嘉樂匯養生苑項目總面積30萬平方米，包括酒店式老年公寓及相關配套設施，公寓房間總量達到2600個，可容納5000人在此養老。按照計劃，該項目將于今年封頂，明年投入使用。“北京的地價高、建設成本高，養老院的運營成本也高，而北京周邊地區就相對較低。”中標投資集團有限公司負責人介紹，高碑店距離北京較近，且工業企業少，自然條件相對適宜養老。

　　保定開建兩大型北京養老項目可容納3萬余人

　　繼8月11日高碑店嘉樂匯養生苑項目建筑基礎開始施工后，8月14日上午，“祖沖之古鎮”居家養老示范基地項目，也由淶水縣與北京第一社會福利院簽署合作協議。保定市這兩大北京養老項目，總面積超過150萬平米，可為北京提供3萬余人域外養老服務。

　　8月14日，保定市淶水縣與北京第一社會福利院簽署了合作協議，共同打造北京西南最大的居家養老項目。該項目位于淶水縣城西北一公里處，京昆高速淶水引線旁邊，到北京西四環僅有40分鐘車程，到首都二機場30分鐘車程，交通十分便利。該項目占地達120萬平方米，可容納3萬人居家養老。該項目將分三期建成，目前一期項目已經啟動，投入建設資金4.6億元，二期項目預計2016年開工，三期預計2018年開工。北京第一社會福利院是由北京市政府投資興建的老年福利事業單位，是北京能提供五星級養老服務的兩家養老機構之一。淶水方面將負責提供土地、基建、配套設施等，北京第一社會福利院則將服務品牌、理念、標準和管理模式引入該養老項目。

　　此前的8月11日，另一所大型北京域外養老項目，在保定高碑店市開始建筑基礎施工。這所名為“嘉樂匯養生苑”的項目，定位為大型綜合養老康復中心。項目總面積30萬平方米，總投資20億元，并享受北京市政府補貼。項目包含醫院、護理院、養老院等設施，讓老人不出社區便可解決所有問題。建成后中心將擁有2600多間公寓，可為北京5000多位老人提供養老康復服務。此外，北京一所大型綜合醫院將在該養老康復中心附近建設大規模新院區，提供北京醫保可報銷的優質醫療服務。

　　圍繞面向北京的大型養老項目 做大做強服務業

　　來河北養老，北京老年人的生活必然更加精彩。

　　由于地價高，北京市一些敬老院隱藏在胡同中，十幾間平房圍成一個小院，空間逼仄，周圍的車水馬龍也讓人煩躁不安。如果您來河北，在中國·淶水“祖沖之古鎮”居家養老示范基地，可到相鄰的面積4000畝的森林公園散散心，一片翠綠、幾聲鳥鳴，漫步于此、思緒飛舞。在嘉樂匯養生苑，您可到休閑娛樂中心打打拳、耍耍劍，在運動中強身健體。

　　北京老人在享受生活的同時，將助推我省環京津地區服務業的發展。養老市場有“待開掘的金礦”之稱，涿州、高碑店、淶水等地工業企業較少，發展養老服務業不僅符合生態文明建設要求，也能促進當地產業結構優化升級，并為當地老人養老提供平臺。

　　建設面向北京的大型養老基地，高碑店并不僅僅就項目發展項目，而是通過一個項目壯大一個產業。他們將圍繞嘉樂匯養生苑等項目，把養老服務業做大做強。該市發改局相關負責人表示，京津兩大都市有3000多萬人口，蘊含著一個巨大的消費市場，為京津人群服務的過程，就是高碑店服務業發展的過程。

　　嘉樂匯養生苑項目總投資18億元，公寓房間總量達2600個，可容納5000多位老人在此養老。隨著該項目的落地，北京某大型綜合醫院也將在該項目周邊共建可走醫保報銷的老年醫院。這為當地帶來了醫療資源，也為以后更多不同類型的養老機構在當地扎根鋪好道路。

　　今天有什么樣的項目，明天就有什么樣的產業。

　　涿州思路明晰，將圍繞眾美健康養老產業示范園等項目發展養老服務業。該項目總投資高達300億元，占地4500畝，總建筑面積50萬平方米。以此為基礎，涿州打造國際健康養老科技產業集群，將成為該市經濟發展新引擎之一。中國·淶水“祖沖之古鎮”居家養老示范基地將接收3萬人享天倫之樂，該項目周邊將形成規模龐大的服務業產業集群。位于三河的燕達國際健康城、匯福國際健康中心等總投資也達300億元。

　　探索北京政策延伸到外地的試點成功后 周邊地區都可“照方抓藥”

　　面向北京的大型養老項目不占用北京的公共資源，還能拉動項目所在地經濟發展，可以說一舉兩得。但現在面臨的問題是建設、床位、餐飲、護理等補貼政策無法出京延續到河北，醫保政策兩地也不太一樣。

　　近日，記者來到位于淶水縣城西北一公里處的中國·淶水“祖沖之古鎮”居家養老示范基地。該項目總規劃面積120萬平方米，一期已經啟動。通過京昆高速，從這里驅車到北京西四環僅40分鐘車程，距離雖然很近，但畢竟不屬于一個行政版圖內，在經濟社會發展不平衡的現實情況下，很多政策都難以對接。

　　項目負責人祖紹春說，老年人對醫療的需求很高，按照現有政策，兩地醫保不統一，不能異地報銷。按照當地標準來報銷，老人不愿意，按照北京標準來報銷，當地則有困難。如果讓老人在河北養老，卻要回北京看病開藥，就太不方便了。政策門檻，亟待跨越。

　　隨著京津冀協同發展的推進，政策有了破冰的可能。

　　目前，嘉樂匯養生苑項目成為北京政策延伸的試點。北京市民政局已初步同意，該項目每張床位將能享受北京相關補貼，但補貼多少，是否會和北京同樣的標準，還需研究。醫保方面，該項目負責人考慮和北京的醫院進行合作，通過建設分院或者其他方式來跨過政策的羈絆。北京市民政局相關負責人表示，他們正在研究北京的政策怎么出，怎么重點支持。“如果這個試點成功，北京周邊地區都可以‘照方抓藥’。”

　　關于北京補貼政策向河北延伸，萬明亮認為，這些政策延伸的嘗試，雖然來得比較晚，但給出了希望，將有助于引導、鼓勵社會力量更多地投入北京周邊地區的養老服務業。

關鍵詞：養老,京津冀,高碑店