天津市環(huán)保局日前召開2015年中期工作會(huì)，總結(jié)上半年工作進(jìn)展，明確下半年工作任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)了天津市委十屆七次全會(huì)和環(huán)境保護(hù)部有關(guān)會(huì)議精神。

　　天津市環(huán)保局局長(zhǎng)溫武瑞在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，下半年，全市的環(huán)保工作要緊緊圍繞中央和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略部署，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，以空氣質(zhì)量改善為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)大氣、水污染防治，全力推動(dòng)污染減排等各項(xiàng)工作，采取更加有力有效措施，確保全年及“十二五”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　溫武瑞強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要特別清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢(shì)，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和市委、市政府部署上來，要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)于落實(shí)，切實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作。

　　10月底前完成散煤綜合治理任務(wù)

　　下半年，天津市將狠抓大氣污染防治，抓工程進(jìn)度，以解決燃煤、揚(yáng)塵、車船尾氣和工業(yè)污染為重點(diǎn)，加快推進(jìn)清新空氣行動(dòng)年度治理任務(wù)。實(shí)行大氣污染“冬病夏治”，加強(qiáng)監(jiān)管確保冬儲(chǔ)煤質(zhì)量，抓緊開展燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施維護(hù)和檢修，10月底前全面完成散煤綜合治理任務(wù)，采暖期前完成全部燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。

　　抓治污效果，確保各類工業(yè)企業(yè)、施工工地、餐飲油煙和加油站等環(huán)保治污設(shè)施正常運(yùn)行，確保100%發(fā)揮環(huán)境效益。同時(shí)，天津市將嚴(yán)格落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物治理、強(qiáng)化餐飲油煙治理、科學(xué)安排外墻涂刷作業(yè)時(shí)間等10項(xiàng)夏季臭氧污染措施。明確外環(huán)線以內(nèi)禁止露天燒烤，取締無照經(jīng)營(yíng)和占路燒烤。秋季多風(fēng)氣候到來前，全面完成裸地治理任務(wù)。

　　抓精細(xì)化管理，切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防控“五個(gè)一”措施(成立一個(gè)保障小組、制定一個(gè)保潔方案、出臺(tái)一套應(yīng)急減排措施、制定一個(gè)持續(xù)減排工程、建立一套預(yù)警機(jī)制)和重點(diǎn)污染源“一源一策”。發(fā)布實(shí)施《天津市中度及以上污染天氣臨時(shí)減排方案》，在不利氣象條件下，立即采取重點(diǎn)企業(yè)限排20%、全面停止土石方、混凝土攪拌作業(yè)和工程渣土運(yùn)輸、嚴(yán)控露天燒烤和秸稈垃圾焚燒、提高道路機(jī)掃水洗頻次至3次/天、嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”措施6項(xiàng)臨時(shí)減排措施。

　　抓重點(diǎn)任務(wù)，做好施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收工作，制定完成揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)開征。認(rèn)真實(shí)施《天津市清新空氣行動(dòng)考核和責(zé)任追究辦法(試行)》。配齊大氣污染防治專職網(wǎng)格監(jiān)督員。加快全市290個(gè)街鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)立工作。

　　高起點(diǎn)制定水污染防治行動(dòng)實(shí)施方案

　　天津市環(huán)保局明確，下半年將啟動(dòng)實(shí)施水污染行動(dòng)計(jì)劃，高起點(diǎn)制定《天津市水污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)逐年確定全市水環(huán)境改善和水生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)指標(biāo)，細(xì)化水污染防治的任務(wù)措施和工程項(xiàng)目，并將責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣、部門和單位。

　　按照“橫向到邊、縱向到底，全盤清查、不留死角”的要求，全面開展水污染、水資源及水生態(tài)基礎(chǔ)狀況調(diào)查工作。

　　年底前，天津市將組織完成全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度、排污許可證試點(diǎn)發(fā)放等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。完成清水河道工業(yè)污染源治理任務(wù)，加強(qiáng)督察考核，各區(qū)縣要研究完善下半年治理工作改進(jìn)措施，做到“措施、時(shí)間、資金、責(zé)任”四落實(shí)，確保如期完成工業(yè)企業(yè)直排廢水和滲坑底泥治理任務(wù)。加強(qiáng)污染防治日常監(jiān)管，有效防范水污染事件，發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持對(duì)污水處理廠達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行排名通報(bào)，督促落實(shí)整改措施，保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　完成永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域考核方案

　　同時(shí)，會(huì)議對(duì)減排和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、規(guī)劃編制等工作進(jìn)行了部署。

　　全力抓好減排和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格控制污染物排放新增量，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)縣實(shí)施“一區(qū)一策”，嚴(yán)格新建項(xiàng)目總量替代審核，確保按期完成國家減排責(zé)任書項(xiàng)目。加強(qiáng)生態(tài)紅線管控，完成《天津市永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域考核方案(試行)》，開展土壤污染狀況詳查。開展進(jìn)口廢塑料企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查，完成重點(diǎn)企業(yè)固廢視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，加大醫(yī)療廢物集中處置監(jiān)管力度，啟動(dòng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品登記試點(diǎn)工作。開展環(huán)境安全隱患排查，做好重大活動(dòng)時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和安全值守工作。

　　嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深入開展環(huán)保大檢查，建立污染清單和分布地圖，逐個(gè)解決污染問題。開展冬季環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查未批先建的供熱鍋爐及整改落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊治污設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。切實(shí)貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》和《天津市大氣污染防治條例》，用足用好各種法律手段。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪行為。

　　認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作，跟進(jìn)國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃最新動(dòng)向，細(xì)化環(huán)保“十三五”規(guī)劃思路目標(biāo)，做實(shí)各專題規(guī)劃任務(wù)措施，集中力量策劃一批重大工程項(xiàng)目。對(duì)接落實(shí)國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和天津?qū)嵤┓桨福贫ōh(huán)保工作實(shí)施方案。推進(jìn)區(qū)域環(huán)保合作，組織落實(shí)京津、津冀合作協(xié)議中環(huán)保事項(xiàng)，加大環(huán)境治污經(jīng)驗(yàn)交流，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域環(huán)境信息共享、環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商、區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作。協(xié)同做好中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間的環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作。

　　深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照中央、市委和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，突出“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)實(shí)施細(xì)則，對(duì)重大項(xiàng)目審批實(shí)行集體審查制度。深入推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)字當(dāng)頭，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法等現(xiàn)象，重點(diǎn)查處吃拿卡要、以案謀私等問題。

　　天津市區(qū)縣兩級(jí)環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)人，市環(huán)保局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。