打破“一畝三分地”協(xié)同發(fā)展 河北在重點(diǎn)領(lǐng)域謀突破
去年至今,河北率先打通5條對接京津大通道,全面推廣京津冀交通“一卡通”,三地互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)加速構(gòu)建。 今年上半年,全省PM2.5平均濃度同比下降23.3%,河北與京津聯(lián)防聯(lián)控大氣污染成效初顯,留住了更多“APEC藍(lán)”。 一年多來,我省做優(yōu)做強(qiáng)40個(gè)承接合作平臺(tái),從京津引進(jìn)資金4800多億元、7000多個(gè)項(xiàng)目,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭更加強(qiáng)勁…… 去年2月26日,習(xí)近平總書記主持召開座談會(huì),親自謀劃部署京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略,給河北帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。一年多來,我省認(rèn)真貫徹中央要求,努力打破“一畝三分地”思維定式,持續(xù)推進(jìn)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。 把交通一體化作為先行領(lǐng)域 ——打通5條對接京津大通道,加快構(gòu)建互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò) 兩年兩次到我省豐寧避暑,北京市民李國慶的感受卻截然不同。 去年夏天,李國慶約了3個(gè)朋友前往豐寧京北第一草原自駕游,沿著國道111一級(jí)路行駛。一路上,坑坑洼洼、高低不平,車根本跑不起來,用了4個(gè)多小時(shí)。今年7月18日,他再次去豐寧旅行卻發(fā)現(xiàn),同樣的國道111一級(jí)路,道路寬闊、舒適平坦,只花了3個(gè)小時(shí)。 一年之內(nèi)同一條路發(fā)生的變化,讓他頗有感觸:“路寬了,車開得舒心,這讓我們更愿意到河北自駕游了。”雖然李國慶說的是個(gè)人感受,但印證的卻是京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化率先突破的新局。 全國路網(wǎng)密度最高、交通運(yùn)輸最繁忙的京津冀地區(qū),同樣也是路網(wǎng)最不均衡的地區(qū)之一。一組數(shù)據(jù)顯示,河北高速公路密度僅為北京的1/2、天津的1/3,甚至還存在一些“斷頭路”、“瓶頸路”。 推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,我省把交通一體化作為先行領(lǐng)域,加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。找準(zhǔn)突破點(diǎn),抓緊完善交通設(shè)施,加快鐵路、公路、機(jī)場一體化規(guī)劃,力爭同標(biāo)準(zhǔn)對接、同步驟建設(shè)。 三地共繪“京津冀交通一體化藍(lán)圖”。去年年底,河北與京津分別簽署《交通一體化合作備忘錄》,形成京津冀交通一體化“一張圖”規(guī)劃。緊緊圍繞北京功能疏解、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)移等協(xié)同發(fā)展需求,先后編制《河北省京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),三地共同出資成立京津冀城際鐵路投資公司,河北與天津共同組建渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司,作為交通項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施平臺(tái)。 規(guī)劃如同美景,落到實(shí)處是關(guān)鍵。一年多來,我省加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。公路方面,打通了京港澳高速公路河北段、京昆高速河北段、京臺(tái)高速廊坊段、國道111一級(jí)路、國道233河北興隆至天津黃崖關(guān)段5條對接京津大通道。航空方面,簽署《河北機(jī)場管理集團(tuán)有限公司委托首都機(jī)場集團(tuán)公司管理協(xié)議書》,京津冀三地主要機(jī)場實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營。鐵路方面,今年,我省將確保津保鐵路建成通車,京沈客專全面開工,京津冀高鐵成網(wǎng)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作 ——與京津聯(lián)防聯(lián)控大氣污染,全面實(shí)施山水林田湖海生態(tài)修復(fù),擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間 7月23日,省大氣辦公布的一組關(guān)于“幸福藍(lán)天”數(shù)據(jù),立刻引發(fā)網(wǎng)友圍觀。很多網(wǎng)友留言說,“被這藍(lán)天美醉了”、“期待藍(lán)天白云永在身邊”。 藍(lán)天也是幸福。1—6月份,全省PM2.5平均濃度為79微克/立方米,同比下降23.3%。11個(gè)設(shè)區(qū)市平均收獲83個(gè)達(dá)標(biāo)天,達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加21天。 “幸福藍(lán)天”背后,是河北深化與京津大氣污染聯(lián)防聯(lián)控同步監(jiān)測治理的結(jié)果。 推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,生態(tài)環(huán)境是率先突破的重要領(lǐng)域,大氣污染防治更是重中之重。特別是我省大氣污染較為嚴(yán)重,重度及以上污染天數(shù)比例高于全國平均水平。重壓之下,河北必須加快行動(dòng)、迎頭追趕。去年一年,我省壓減煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥3918萬噸、平板玻璃2533萬重量箱,淘汰改造3.96萬臺(tái)燃煤鍋爐,治理3060家儲(chǔ)煤場粉塵…… 今年以來,我省將“控煤”作為大氣污染防治的頭等大事來抓,實(shí)施燃煤電廠超低排放升級(jí)改造、關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯、“拔煙囪”三大專項(xiàng)行動(dòng)。力爭通過以上行動(dòng),今年全省PM2.5濃度在2014年基礎(chǔ)上下降8%,唐山、廊坊、保定、滄州基本完成低硫優(yōu)質(zhì)煤替代劣質(zhì)散煤。 治理生態(tài)環(huán)境,不僅要留住頭頂上的藍(lán)天白云,還得留住身邊的綠水青山。今年起,我省全面啟動(dòng)山水林田湖海生態(tài)修復(fù)。目前,黑龍港流域49個(gè)縣地下水超采綜合治理已列入國家試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。綜合整治14條重污染河流,治理180個(gè)礦山,力爭完成造林綠化500萬畝。圍繞一系列目標(biāo),全省各地牢牢把握生態(tài)紅線,努力做好生態(tài)環(huán)境治理。 承德市積極開展生態(tài)共建,加快實(shí)施水資源治理、水源保護(hù)林建設(shè)、引灤入津水源保護(hù)治理工程等項(xiàng)目,實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、再造3個(gè)塞罕壩等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),建設(shè)京津綠色生態(tài)屏障。張家口市實(shí)施迎賓廊道綠化、崇禮縣雪場周邊綠化拓展、京冀生態(tài)水源保護(hù)林、路網(wǎng)改造提升工程、壩上退化林分改造試點(diǎn)工程等五大生態(tài)工程,力保全年完成造林綠化106萬畝。保定市以廊道、河道和白洋淀周邊綠化為重點(diǎn),將建設(shè)健康養(yǎng)老、休閑度假旅游帶、西部山區(qū)水源涵養(yǎng)帶等環(huán)京津生態(tài)過渡帶共143萬畝。 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作 ——服務(wù)首都非核心功能疏解,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展 北京現(xiàn)代滄州工廠落地開建,讓滄州距離“汽車城”夢想更近了! 滄州曾憑借石油化工、管道裝備及冶金產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但長期以來,兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值占了半壁江山,產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、處在價(jià)值鏈低端。 京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以后,北京現(xiàn)代滄州工廠這個(gè)從北京轉(zhuǎn)移到河北最大的投資項(xiàng)目,為滄州發(fā)展再添新動(dòng)能。它填補(bǔ)了滄州整車和關(guān)鍵零部件制造的空白,將帶動(dòng)全市汽車及零部件制造業(yè)提升水平,形成滄州新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,需要河北構(gòu)建區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。北京現(xiàn)代落戶滄州,正是河北在產(chǎn)業(yè)承接中實(shí)現(xiàn)升級(jí)的“樣板”。 7月25日,京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)會(huì)再次強(qiáng)調(diào):要抓緊推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù),持續(xù)推進(jìn)交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。而在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)率先突破,離不開大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐。為此,去年以來,河北做優(yōu)做強(qiáng)40個(gè)對接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要平臺(tái),并嘗試通過協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向河北流動(dòng)—— 京冀共建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū),點(diǎn)燃曹妃甸跨越發(fā)展引爆點(diǎn)。由北京市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成初稿,曹妃甸區(qū)已投入32億元,完善配套功能,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可隨時(shí)落地。目前曹妃甸對接北京在建項(xiàng)目13個(gè),總投資達(dá)到329億元。 保定市通過共建中關(guān)村創(chuàng)新中心,全面植入創(chuàng)新基因。吸引中關(guān)村科技創(chuàng)新資源,共同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)新中心將鎖定新能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、智能電網(wǎng)等四大產(chǎn)業(yè),吸引企業(yè)批量入駐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 廊坊市建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,力促京津科技成果廊坊孵化。他們從科研成果轉(zhuǎn)化初期就提前介入、跟蹤服務(wù),吸引京津科技成果到廊坊轉(zhuǎn)化,目前已經(jīng)吸引包括中科院院士在內(nèi)的80多名高端技術(shù)人才及60多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶。 |
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