河北促環保設施建設和運營市場化、專業化、產業化
到2017年初步形成環境污染第三方治理市場機制,到2020年第三方治理在全省治污重點領域、重點行業全面推開。 在環境公共服務、工業園區集中治污等重點領域引入第三方治理企業,推進環保設施建設和運營市場化、專業化、產業化。日前,省政府辦公廳印發《關于推行環境污染第三方治理的實施意見》提出,到2017年初步形成環境污染第三方治理市場機制,到2020年第三方治理在全省治污重點領域、重點行業全面推開,第三方治理業態和模式趨于完善。 推行環境污染第三方治理,我省將突出環境公共服務、工業園區集中治污、重點行業深度治理、農村環境整治等四大重點領域。 推進環境公用設施投資建設運營市場化,對城鎮污水處理、垃圾資源化處理、集中供熱等,采取特許經營、委托經營等方式引入第三方治理企業,解決政府包攬建運管、角色定位不清晰和污染治理水平不高等問題。 在工業園區集中治污領域,選擇污染物排放量大、易集中的工業園區,以污水處理、煙氣治理和固廢利用為重點,采取打捆方式引進第三方進行整體式設計、模塊化建設、一體化運營,解決單個企業污染治理成本高、效果差等問題。 在重點行業深度治理領域,以鋼鐵、水泥、電力、玻璃、焦化、化工等行業為重點引進第三方治理企業,解決少數企業偷排偷放、擾亂市場公平競爭秩序等問題。 在農村環境整治領域,特別是白洋淀、正定古城、平山西柏坡、灤平金山嶺、廊坊北三縣、崇禮、北戴河、衡水湖、固安等9個重點片區農村面貌改造提升,鼓勵引入第三方治理企業,開展集收集轉運、集中處理于一體的綜合環境服務,解決政府一次性投入較大、回收處理體系不健全、運轉不持續等問題。 我省提出,重點工程優先選用第三方治理方式,推動脫硫脫硝除塵設施改造、揮發性有機物污染治理、燃煤鍋爐節能環保提升等大氣污染防治行動計劃實施方案重點工程實施,推進山體修復、地下水超采綜合治理、綠色河北攻堅、農村環境綜合整治、濕地恢復保護、海域環境整治等山水林田湖生態修復規劃重點任務落實。 我省將適時適度提高污染排放標準,實行排污濃度和總量雙重控制,對超過排放標準和排污總量的企業限期整改,到期仍不達標的強制實施第三方治理。 意見提出,排污企業承擔污染治理的主體責任,與第三方治理公司簽訂環境服務合同,明確委托事項等事宜,對第三方治理行為實施有效監督。第三方治理企業因管理不善、弄虛作假造成環境污染的,依法承擔相關行政法律責任和連帶責任,并依約補償排污單位經濟損失。 環保部門將定期公布第三方治理企業業績、治理效果等。我省將建立企業環保誠信檔案,信用記錄與融資、擔保等相關政策掛鉤。對偷排偷放、數據造假等造成重大環境污染事件的失信企業,實施黑名單制度,實行聯合懲戒。 |
關鍵詞:濕地恢復,環保設施,環保部門,偷排,垃圾資源化,治污,脫硫脫硝,運 |