北戴河新區濱海大學城 運營商出資建設基礎設施

　　總投資19億元的北京化工大學秦皇島分校將于今年8月開建，北京科技大學、北京中醫藥大學等也將在北戴河新區建設新校區……連日來，北戴河新區好消息不斷，多所北京高校與北戴河新區達成合作意向。

　　主動融入京津冀協同發展，秦皇島北戴河新區正在規劃建設集中承接北京非首都功能疏解和教育產業轉移的“北京新城”，并向著打造國家一流海濱大學城努力。

　　而值得關注的是，濱海大學城的建設，將采用政府與社會資本合作的PPP模式，進行市場化運作。

　　北京高校有轉移意愿，北戴河新區有承接需求

　　在北戴河新區的核心區，一塊720畝的土地將是北京化工大學新校區所在地。“北京化工大學是進駐這里的第一所‘211’和‘985’高校，主要建設中法工程師學院、中德工程師學院項目，用于學校工程人才的培養。”北戴河新區招商工作局負責人介紹，經過一年多的對接，目前北戴河新區已經和北京科技大學、北京中醫藥大學、北京協和醫學院、北京郵電大學等多所大學達成合作意向。

　　據了解，北戴河新區已經規劃了5平方公里的教育用地。從去年3月份開始，北戴河新區在一年多時間內引進多所來自北京的大學。進展如此快，得益于京津冀協同發展的機遇，也來自于北戴河新區對自身發展的清醒認識。

　　依托良好的生態環境，北戴河新區致力于發展高端休閑旅游、健康養老、高新技術等產業，并提出建設北戴河國際健康城，打造代表中國健康產業的綜合性窗口和名片。實現這個目標，離不開大量高素質的專業人才。此外，盡管這里有湛藍的海水、優良的空氣質量，在旅游旺季游人紛至沓來，但是一旦天氣轉涼，一年中大部分時間街道冷清也是事實。而實現區域發展，人氣的聚集不可或缺。要解決這兩大問題，引進高校是最快、最有效的方式，他們把目光對準了北京。

　　有了規劃，北戴河新區組成了高教園區建設工作組，逐個與北京高校對接。北京的高校也有向外轉移的意愿，雙方對接一拍即合。

　　發展空間有限，是北京高校面臨的共同問題。隨著國家對職業教育的重視，北京化工大學計劃與法國、德國等職業教育經驗豐富的國家合作，北京科技大學計劃擴大規模等等，這些學校都需要走出北京。而北戴河新區環境優美、交通便捷，成為這些學校的首選。

　　探索政府與社會資本合作模式，解決資金難題

　　按照計劃，北京化工大學位于北戴河新區的秦皇島分校將于今年8月開工，總投資19億元。這樣的投資額無論對于學校還是政府都不是小數，況且以后還有學校的投資問題，龐大的學校建設資金怎么解決？

　　經過反復溝通，這些學校和北戴河新區達成一致，采用政府與社會資本合作的PPP模式，進行市場化運作。以前，學校教室、宿舍、食堂等基礎設施的建設幾乎全部需要政府財政出資，北戴河新區濱海大學城的建設則要打破這種模式，不需要政府補貼資金，而是引入大學城整體開發運營商，推動基礎設施建設。

　　具體實施中，就是政府將土地無償劃撥給到此落戶的學校，學校則以土地入股與運營商合作，運營商出資進行基礎設施建設。建設完成后，學校的學生食堂、宿舍、學校內的商業街等由出資的運營商運營。

　　這種運作模式如今又有了新進展。5月19日，在中國·廊坊國際經濟貿易洽談會上，秦皇島市重點項目集中簽約儀式備受矚目。產業新城運營商——華夏幸福基業股份有限公司與秦皇島市政府簽署了戰略意向協議。秦皇島市政府將委托華夏幸福，優先就北戴河新區約定區域啟動全面開發建設合作。

　　根據協議，華夏幸福將投入資金，將北戴河新區打造成為國際醫療健康休閑目的地、首都濱海大學城、國際現代服務業合作示范區等。秦皇島市政府則承諾，將委托華夏幸福注入資金的區域內新產生收入的地方留成部分，按照約定比例支付給華夏幸福，作為墊付的投資成本及投資回報的資金來源。

　　今后，隨著建設的發展，北戴河新區還將對接國內外大型金融投資公司、產業園區運營公司等，尋求更多破解融資瓶頸的方式方法。

　　用10-15年時間，建成大型科技教育園區

　　5月19日，記者在北戴河新區采訪，感受到的是滿眼的嫩綠、涼爽的海風和香甜的槐花香，陽光下的海水泛著點點粼光。不久后，數萬名來自北京高校的大學生將在這如畫的美景中學習、生活。

　　根據初步規劃，北戴河新區將用10-15年時間，在5平方公里的教育用地內，建成集各類綜合教學樓、科研實驗樓、校園互聯網絡系統、圖書資料信息中心，以及各種體育運動中心、餐飲、醫院等配套服務設施為一體的大型科技教育園區。5年內，這里全日制在校生將達5萬人，8-10年內可達10萬人，以本科教育為主，逐步發展研究生教育和繼續教育。同時集聚數量較多的小型院校，如文理學院、藝術院校和高職學校等。

　　“我們將適時引進北京重點高校的附屬中學，設立北京重點中學的分校，形成完整健全的教育體系，為全市整體承接北京非首都功能疏解、產業轉移提供配套服務。”北戴河新區招商工作局負責人表示。

　　不僅僅是北京的高校，河北農業大學將在這里建設海洋學院，哈爾濱工程大學也有意利用船舶研發制造方面的優勢與北戴河新區合作。

　　盡管已經引得多所知名大學落戶，北戴河新區還在加強對高等教育的招商引資。經過對接，由國內12所行業特色型高校共同發起組建的北京高科大學聯盟已經將論壇永久會址設在這里。如今，北戴河新區正在與聯盟內的高校溝通交流，力爭6月底成功舉辦聯盟論壇，并在論壇期間與各學校達成多項合作共識。