興隆霧靈山、遵化清東陵、平谷金海湖、薊縣盤山……在北京東部，這些看似不搭界的景區(qū)將實現(xiàn)聯(lián)姻，成為京東旅游聯(lián)合體的一部分。

　　筆者日前從有關方面獲悉，京東五地，即我省興隆縣、遵化市、三河市，北京平谷區(qū)，天津薊縣，已達成京東休閑旅游示范區(qū)建設和發(fā)展合作意向，整合旅游資源，在京津冀旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展上，形成示范帶動效應。

　　打破區(qū)域界限，集中20余處4A景區(qū)實現(xiàn)整體開發(fā)

　　京津冀三地有多個交界處，其中令游客印象最為深刻的是北京平谷區(qū)、天津薊縣、河北興隆縣接壤處。其獨特之處在于，壯觀雄奇、連綿起伏的長城恰巧從這里經(jīng)過。近日，筆者來到這里，見到被稱作“三界碑”的三棱體界碑在長城烽火臺舊址上靜靜佇立。該段長城建于北齊時期，與八達嶺長城相比年代更為久遠，再加上“三界碑”，極具旅游價值。但其旅游開發(fā)進度已被八達嶺甩在身后，因游客相對少而得了“野長城”的稱謂。

　　北齊古長城開發(fā)緩慢，折射了京津冀旅游合作進程的緩慢，而“三界碑”的“界”字似乎默默訴說著個中因由。據(jù)報道，京東區(qū)域的合作由來已久，可以追溯到1985年“京東旅游區(qū)”的成立，當時旅游區(qū)就包括了清東陵、金海湖、盤山等，但京津冀旅游合作一直是“共識很多，呼聲很高，進展緩慢”。專家認為，跨區(qū)劃合作的核心問題在于市場，有些地方不愿打破“邊界”，他們擔心對方搶自己飯碗。

　　但隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，三地逐漸認識到，旅游協(xié)作的互利性大于博弈性，將分散的自然景觀、文化資源集中起來整體進行開發(fā)，吸引力會更強，將產(chǎn)生“1+1+1>3”的效果。三地已經(jīng)展開實質(zhì)性行動：達成京東休閑旅游示范區(qū)建設和發(fā)展合作意向。

　　京東五地面積達8000平方公里，集中了4A景區(qū)20余處，有皇家文化、燕山文化、長城文化、冀東抗日文化等多種旅游形態(tài)，共同開發(fā)將有效釋放這些景區(qū)的經(jīng)濟效益。

　　破除交通瓶頸，共同推進區(qū)域交通設施布局規(guī)劃

　　非常巧合，在“三界碑”附近，有兩個前干澗村，一個屬于我省興隆縣陡子峪鄉(xiāng)，另一個則屬天津薊縣下營鎮(zhèn)。天津前干澗村村主任張雪松說，村里有28戶開起“農(nóng)家樂”，好的一年能掙20萬元左右。反觀河北前干澗村，從自然環(huán)境角度看，這里的“農(nóng)家樂”可能更有競爭力，但就是難以形成規(guī)模。

　　村名相同、地緣相近，發(fā)展狀況為何差距如此大？交通短板首當其沖。陡子峪鄉(xiāng)一些干部說，他們致富觀念并不落后，但平谷、薊縣的路比較好，好搞“農(nóng)家樂”，路通不到河北，就沒法搞旅游。據(jù)2014年統(tǒng)計，河北和京津之間有18條“斷頭路”和24條“瓶頸路”。

　　同樣的瓶頸，也體現(xiàn)在天津關于“京東休閑旅游示范區(qū)”的政策需求中。天津方面認為，需推進區(qū)域交通設施布局規(guī)劃，加大道路基礎設施建設。對此，專家呼吁，只有盡快解決交通短板，旅游業(yè)才能真正協(xié)同發(fā)展。“路不通，游客怎么來，旅游談何一體化？”

　　可喜的是，我省目前已把打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”作為重中之重，加大項目建設實施力度。省交通運輸廳相關負責人表示，到2020年，“斷頭路”、“瓶頸路”問題在河北將基本解決。

　　真正跳出自家“一畝三分地”，還需要補齊體制機制上的短板。在這一重大問題上，三地已形成諸多極具建設性的方案：同意建立京津冀旅游投訴受理協(xié)調(diào)機制，建立健全“統(tǒng)一投訴受理平臺”；通過《京津冀區(qū)域旅游執(zhí)法合作機制》，5月1日起將著統(tǒng)一執(zhí)法服裝；共同舉辦京津冀旅游產(chǎn)業(yè)項目投融資推介會等。

　　打包營銷景區(qū)，聯(lián)合推出一系列旅游精品線路

　　近日，山東旅游愛好者李強犯了難，他正在規(guī)劃“五一”期間的出游路線。“想去北京的故宮、長城，河北的興隆溶洞、遵化清東陵，還想去天津觀海、看航母……如果隨團的話，還是感覺線路選擇不多，好多地方都在主打自己熱門的幾個景點。”

　　相比之下，李強無奈選擇了北京的路線。業(yè)內(nèi)人士表示，實際上三地已經(jīng)聯(lián)合推出了若干旅游線路，但面對全國最大、最成熟、最高端的京津冀都市圈消費市場，并欲分切更大的國內(nèi)市場蛋糕的話，聯(lián)合力度還需加大，才能優(yōu)勢互補、實現(xiàn)三贏。

　　京東休閑旅游示范區(qū)范圍內(nèi)的五地已積極作出響應，并形成正面示范效應。去年9月份，他們聯(lián)合舉行京東休閑旅游示范區(qū)精品線路發(fā)布會，推介京東皇家休閑文化游、燕山文化體驗游、泃河流域美食游、精品商務游、冀東抗日紅色游以及地質(zhì)科普游等6條精品線路。這標志著京津冀旅游協(xié)同發(fā)展邁出了堅實的一步。

　　對此，興隆縣旅游和商務局相關負責人結合當?shù)鼐皡^(qū)進行分析，霧靈山蒼山奇峰令人流連忘返，溶洞景觀也讓人嘆為觀止，這是他們的優(yōu)勢。如果結合清東陵、古長城、薊縣滑雪等項目推出旅游線路，各地景點優(yōu)勢疊加，必將形成更強大的吸引力。

　　正是基于這種考慮，我省推出了京津冀自駕車旅游護照，主要面向京津冀自駕游客出售，目前三地170多個商戶已納入到護照優(yōu)惠范圍內(nèi)，折扣力度從4折到9折不等。我省還推出京津冀旅游一卡通，很多景點為其安排了專用通道，刷卡就可以直接進去。北京推出了京津冀名勝文化休閑旅游年卡，涵蓋了平谷老象峰等景區(qū)。

關鍵詞：旅游,京津冀,示范區(qū)