近年來(lái)，秦皇島市創(chuàng)新志愿服務(wù)體制機(jī)制，整合志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立志愿服務(wù)聯(lián)盟，打造“及時(shí)雨”志愿服務(wù)品牌，引導(dǎo)社會(huì)力量助推社會(huì)治理，推動(dòng)了志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化、社會(huì)化。“及時(shí)雨”志愿服務(wù)聯(lián)盟獲評(píng)“河北省十大優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌”，經(jīng)驗(yàn)做法先后被新華社通訊和動(dòng)態(tài)清樣刊發(fā)，成為“中國(guó)最具愛(ài)心城市”秦皇島的靚麗名片。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，生成一呼百應(yīng)社會(huì)力量

　　一是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。2011年，在市文明辦管轄中成立了全省第一家志愿服務(wù)基金會(huì)，在此基礎(chǔ)上，組建了秦皇島市“及時(shí)雨”志愿服務(wù)聯(lián)盟，對(duì)各類志愿服務(wù)隊(duì)伍統(tǒng)一注冊(cè)和全面整合。全市志愿服務(wù)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)現(xiàn)已發(fā)展到1000多支，注冊(cè)志愿者人數(shù)超過(guò)15萬(wàn)人。2014年，創(chuàng)辦了“及時(shí)雨”志愿服務(wù)呼叫中心，籌建了“及時(shí)雨”志愿服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，這是全國(guó)首家正式注冊(cè)并具有培訓(xùn)資質(zhì)的志愿服務(wù)專業(yè)學(xué)校，目前已對(duì)全市社區(qū)、農(nóng)村和文明單位志愿者進(jìn)行了十期培訓(xùn)。二是培育中堅(jiān)力量，讓道德模范、共產(chǎn)黨員、公務(wù)員成為志愿服務(wù)的排頭兵。成立了付華道德模范志愿服務(wù)總隊(duì)，各級(jí)各類道德模范分頭成立小分隊(duì)，讓道德模范的正能量充分播揚(yáng)。建立了文明單位評(píng)選志愿服務(wù)一票否決制度，組建文明單位共產(chǎn)黨員、公務(wù)員志愿服務(wù)隊(duì)，700多支骨干力量對(duì)接困難群體，開(kāi)展便民服務(wù)。三是建立志愿者激勵(lì)嘉許機(jī)制，保持志愿服務(wù)的隊(duì)伍穩(wěn)定和活動(dòng)持久。近些年，秦皇島市縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，每年都要到道德模范和志愿者家中走訪慰問(wèn)，向社會(huì)傳遞一種好人有好報(bào)、好人受尊重的主流聲音。探索建立了“志愿者—入黨(團(tuán))積極分子—黨(團(tuán))員”培養(yǎng)模式，倡導(dǎo)推行了在學(xué)子升學(xué)、企業(yè)招工、住院就醫(yī)等方面志愿者優(yōu)先制度。重點(diǎn)面向大學(xué)生志愿者的企業(yè)招工活動(dòng)，已經(jīng)成功舉辦。四是實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)作，確保志愿服務(wù)活動(dòng)重點(diǎn)突出、有序開(kāi)展。“及時(shí)雨”志愿服務(wù)聯(lián)盟以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，組織志愿服務(wù)隊(duì)伍申報(bào)志愿服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)任務(wù)，對(duì)應(yīng)社會(huì)治理和社會(huì)需求。2012年以來(lái)，向全社會(huì)征集發(fā)布項(xiàng)目307個(gè)，投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元，使志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入全市性、常態(tài)化、“解百姓之急”的良性軌道。

　　做實(shí)大型活動(dòng)，打造志愿服務(wù)特色品牌

　　一是“六個(gè)一百”志愿行動(dòng)。2014年，市文明辦針對(duì)掌握的社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的、尚無(wú)政策扶持的特殊人群和有政策關(guān)照、仍需特別關(guān)愛(ài)的特殊群體等情況，組織“及時(shí)雨”志愿服務(wù)聯(lián)盟開(kāi)展了“六個(gè)一百”志愿行動(dòng)。首批“六個(gè)一百”主要包括：100名空巢老人、失獨(dú)老人，100名退伍老戰(zhàn)士、軍烈屬，100名殘疾人，100名留守兒童，100名貧困家庭中小學(xué)生，100個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。在2015年春節(jié)期間，又以項(xiàng)目運(yùn)作的方式，征集幫扶對(duì)象“樂(lè)樂(lè)和和過(guò)大年”的微夢(mèng)想、微心愿，依托秦皇島晚報(bào)和秦皇島志愿服務(wù)網(wǎng)站集中發(fā)布，通過(guò)自愿認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)結(jié)對(duì)、入戶慰問(wèn)、捐款捐物等形式，助力圓夢(mèng)。目前，全市已結(jié)成幫扶對(duì)子700多個(gè)，參與活動(dòng)的志愿者近萬(wàn)人，幫扶資金已達(dá)500多萬(wàn)元。“六個(gè)一百”志愿行動(dòng)，與后來(lái)省委、省政府要求開(kāi)展的“春雨行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了有序銜接。同時(shí)，“及時(shí)雨”志愿服務(wù)聯(lián)盟開(kāi)展的愛(ài)心救助、暖冬行動(dòng)、點(diǎn)亮童心、飲水機(jī)行動(dòng)等愛(ài)心活動(dòng)，為各類困難群體實(shí)施救助累計(jì)金額達(dá)到500多萬(wàn)元，涌現(xiàn)出了“樂(lè)滿古城”“溫馨港灣”“失獨(dú)老人之家”“心靈衛(wèi)士”“情溢旅途”“小藍(lán)帽擠走黑導(dǎo)游”等系列品牌。二是服務(wù)暑期志愿行動(dòng)。結(jié)合旅游勝地和“中國(guó)夏都”的城市特性，每年都要組織開(kāi)展服務(wù)暑期志愿行動(dòng)。先后組織的“文明交通”“情溢旅途”“善待游客”等志愿行動(dòng)，受到國(guó)內(nèi)外游客的廣泛贊譽(yù)。三是環(huán)境保護(hù)志愿行動(dòng)。針對(duì)大氣污染問(wèn)題，專門(mén)開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)志愿行動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)征集，把環(huán)保宣傳、大氣污染監(jiān)督防治、呵護(hù)母親河、低碳生活等內(nèi)容列為資助項(xiàng)目，引導(dǎo)市民從我做起，抵制污染，保護(hù)環(huán)境。市文明辦和志愿服務(wù)基金會(huì)提供扶持資金30萬(wàn)元。四是做美家園志愿行動(dòng)。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，在城市區(qū)組織市民和志愿者集中大掃除，擦拭公共設(shè)施，清理衛(wèi)生死角，清除城市牛皮癬。在鄉(xiāng)村推動(dòng)綠化美化凈化建設(shè)，引導(dǎo)文明健康生活方式。啟動(dòng)了“斑馬線文明行動(dòng)”，通過(guò)聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)的積極參與，將城市管理中的一個(gè)“小不點(diǎn)”，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)城中提升城市品位的大行動(dòng)。

　　發(fā)揮示范作用，激發(fā)志愿服務(wù)蝴蝶效應(yīng)

　　市文明辦和志愿服務(wù)聯(lián)盟有選擇地打造了一批特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)典型示范作用，在全社會(huì)形成了崇德向善、愛(ài)如潮涌的良好態(tài)勢(shì)。在報(bào)紙上，有秦皇島晚報(bào)編輯部愛(ài)心團(tuán)隊(duì)；在微信上，有“交警老三”志愿服務(wù)隊(duì)；在QQ上，有陽(yáng)光義工萬(wàn)人志愿服務(wù)隊(duì)；在心靈上，有心理咨詢師志愿服務(wù)隊(duì)；在感念上，有馬永剛、單曉玲回報(bào)社會(huì)小分隊(duì)；在鄉(xiāng)土上，有身邊好人志愿服務(wù)隊(duì)；在長(zhǎng)城上，有長(zhǎng)城保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)。在黨員中，有紅色義工志愿服務(wù)隊(duì)；在楷模中，有道德模范、勞動(dòng)模范志愿服務(wù)隊(duì)；在企業(yè)中，有“紅馬甲”“美育文化”等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)；在社區(qū)中，有平安志愿者服務(wù)隊(duì)；在少年中，有“小虎子”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)；在流動(dòng)中，有情溢旅途出租車愛(ài)心車隊(duì)；在碧水中，有水源地保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)……志愿服務(wù)登高一呼，城市鄉(xiāng)村應(yīng)者云集。攥起拳頭形成合力，“及時(shí)雨”志愿服務(wù)聯(lián)盟衍生成關(guān)注民生熱點(diǎn)、助推社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量。

　　省委常委、秦皇島市委書(shū)記田向利說(shuō)，民間力量有時(shí)會(huì)發(fā)揮意想不到的作用。社會(huì)管理和服務(wù)關(guān)系百姓生活，涉及千家萬(wàn)戶，黨委、政府不可能事無(wú)巨細(xì)，大包大攬，面面俱到。秦皇島市“及時(shí)雨”志愿服務(wù)聯(lián)盟已成為實(shí)施社會(huì)服務(wù)的有效力量，融入社會(huì)，入情人心，成為社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期的“減壓閥”和“清除劑”。

關(guān)鍵詞：及時(shí)雨,志愿服務(wù),聯(lián)盟