一、基本情況

　　2013年11月，市文明委下發(fā)《關(guān)于推薦申報(bào)評(píng)選2012-2013年度市級(jí)文明單位的通知》后，各縣(市、區(qū))、市直各部門、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村將創(chuàng)建文明單位作為一種“總結(jié)工作、展示成績(jī)，全員動(dòng)員、再創(chuàng)佳績(jī)”的工作載體，積極申報(bào)。在申報(bào)截止時(shí)間內(nèi)，市文明辦共收到市直和各縣(市、區(qū))，以及駐滄企事業(yè)單位的申請(qǐng)報(bào)告1094個(gè)，其中單位867個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)、村141個(gè)、社區(qū)14個(gè)。從申報(bào)單位的范圍看，基本涉及全市各行各業(yè)，充分體現(xiàn)了申報(bào)單位的廣泛性和代表性。市文明辦和各縣(市、區(qū))文明辦按照《文明單位推薦管理責(zé)任制》的要求，對(duì)所有申報(bào)單位2012-2013年度是否有違法、違紀(jì)和治安刑事案件、是否違反計(jì)劃生育政策、是否有法輪功滋事犯罪、是否有偷稅漏稅和污染環(huán)境等情況，征求了紀(jì)檢、計(jì)生、綜治、防范、環(huán)保、稅務(wù)等部門的意見(jiàn)，通過(guò)嚴(yán)把推薦關(guān)和征求各單位意見(jiàn)，確保了申報(bào)單位質(zhì)量。從2014年4月中旬開(kāi)始，市文明委組織5個(gè)調(diào)研組，由縣處級(jí)干部帶隊(duì)，采取聽(tīng)匯報(bào)、看環(huán)境、查資料和座談等方式，對(duì)各縣(市、區(qū))及市直的部分申報(bào)單位進(jìn)行調(diào)研。最終，共有964個(gè)單位(含文明村鎮(zhèn)、社區(qū))通過(guò)了審核驗(yàn)收。其中文明單位761個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個(gè)，村132個(gè)、社區(qū)10個(gè)。有118個(gè)原市級(jí)文明單位未進(jìn)入?yún)⒃u(píng)序列，摘牌率為14.2%。

　　在此指出上，經(jīng)過(guò)優(yōu)中選優(yōu)，我市決定推薦滄州銀行股份有限公司等133個(gè)單位參評(píng)省級(jí)文明單位，孟村回族自治縣辛店鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參評(píng)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村等30個(gè)村參評(píng)省級(jí)文明村，滄州市運(yùn)河區(qū)解放西路社區(qū)、滄州市新華區(qū)道東辦事處華油社區(qū)2個(gè)社區(qū)參評(píng)省級(jí)文明社區(qū)，青縣縣城、吳橋縣城、南皮縣城3個(gè)縣城參評(píng)省級(jí)文明縣城(名單附后)。申報(bào)總數(shù)為177個(gè)，其中，黨政機(jī)關(guān)36個(gè)，占申報(bào)總數(shù)的20.5%，企事業(yè)單位97個(gè)，占申報(bào)總數(shù)的54.8%。

　　二、主要特點(diǎn)

　　總的看，本屆申報(bào)單位除了具備領(lǐng)導(dǎo)高度重視、創(chuàng)建意識(shí)強(qiáng)、內(nèi)外環(huán)境比較整潔、內(nèi)部規(guī)章制度健全、業(yè)務(wù)工作比較突出、創(chuàng)建活動(dòng)豐富多彩的特點(diǎn)外，同往屆相比，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出以下一些新特點(diǎn)。

　　(一)各文明單位圍繞全市中心工作，狠抓創(chuàng)建，成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。

　　發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。兩年來(lái)，各級(jí)文明單位圍繞服務(wù)全市沿海開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)，立足本職、扎實(shí)工作，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)全局的整體水平得到有效提升，涌現(xiàn)了一批以創(chuàng)建促發(fā)展的典型。滄州建設(shè)投資公司等各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類文明單位科學(xué)管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全市同行業(yè)前列。滄州市政公司面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)建中充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性和主人翁精神，靠創(chuàng)建凝聚人心、樹(shù)立品牌，靠思想，靠形象占領(lǐng)市場(chǎng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。滄州市人民檢察院、滄州市交通運(yùn)輸局、滄州海關(guān)等各黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門文明單位自覺(jué)接受相關(guān)部門和新聞?shì)浾摗⑸鐣?huì)公眾監(jiān)督，狠抓依法行政、執(zhí)政為民，群眾滿意率不斷提高。滄州銀行等服務(wù)性單位工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序規(guī)范公開(kāi)，服務(wù)群眾細(xì)致周到、優(yōu)質(zhì)高效，提高了辦事效率，受到了廣大客戶的認(rèn)可。

　　(二)各文明單位突出了服務(wù)城市發(fā)展的理念，積極打造文明機(jī)關(guān)和窗口，成為文明城市創(chuàng)建的領(lǐng)航者。

　　單位文明是社會(huì)文明的縮影，文明單位是城市文明的形象代表。各文明單位牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，圍繞“提高服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一創(chuàng)建永恒主題，以人民群眾的根本利益為指向，突出服務(wù)城市發(fā)展的理念，開(kāi)展了一系列豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，用文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)承載和踐行工作職責(zé)，提高了干部職工的整體素質(zhì)，促進(jìn)了城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一是軟件硬件一齊抓，在結(jié)合上下功夫。各申報(bào)單位既注重機(jī)關(guān)環(huán)境等硬件建設(shè)，又注重員工素質(zhì)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，體現(xiàn)出全方位的創(chuàng)建意識(shí)。滄州市公安交通警察支隊(duì)堅(jiān)持立警為公，執(zhí)法為民，組織開(kāi)展“文明交通行動(dòng)”和愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新便民服務(wù)新舉措，延伸交管服務(wù)觸角，全力打造平安、文明、和諧交通環(huán)境。滄州市城市管理局以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、強(qiáng)化精細(xì)化管理為主線，以建設(shè)靚麗、繁華、宜居、和諧新滄州為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的開(kāi)展，努力提升我市城市管理的質(zhì)量與水平。二是結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。鹽山縣在各窗口服務(wù)行業(yè)的文明單位中實(shí)行星級(jí)動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置五星內(nèi)容，規(guī)范星級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，健全獎(jiǎng)懲制度，督促黨員干部鉆研業(yè)務(wù)，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履行崗位承諾，形成星級(jí)管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效地促進(jìn)了行業(yè)精神文明建設(shè)。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。許多村通過(guò)街道硬化、村莊綠化、院街凈化以及用思想道德建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建，使村莊面貌和農(nóng)民思想觀念發(fā)生了很大變化。黃驊市羊三木鄉(xiāng)、吳橋縣曹洼鄉(xiāng)、獻(xiàn)縣河街鎮(zhèn)小屯村等深化文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，肅寧縣在廣大鄉(xiāng)村推廣開(kāi)展了“四個(gè)覆蓋”，村容村貌有了明顯改觀。

　　(三)各文明單位突出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系，成為我市實(shí)施道德工程，建設(shè)“好人之城”的生力軍。

　　各文明單位堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為基礎(chǔ)工程和靈魂工程，履行社會(huì)職責(zé)，熱心公益事業(yè)，積極參與實(shí)施道德工程，建設(shè)“好人之城”，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育實(shí)踐活動(dòng)，積極踐行公民道德規(guī)范，成為全市道德建設(shè)的生力軍，對(duì)倡導(dǎo)社會(huì)文明風(fēng)尚、提高公民道德素質(zhì)、推動(dòng)“好人之城”建設(shè)走向深入起到了積極的促進(jìn)作用。為了更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，各文明單位貫徹落實(shí)文明單位創(chuàng)建“七個(gè)一”，成立了志愿者隊(duì)伍，建起了道德宣傳欄、善行功德榜、文明餐桌宣傳牌和網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，開(kāi)辦了道德大講堂、把講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力抓手。滄州市迎賓館大力開(kāi)展“公民道德大講堂”活動(dòng)，把傳統(tǒng)道德文化貫穿管理、服務(wù)全過(guò)程，培育以厚德為核心的企業(yè)文化，打造“情滿迎賓館”的服務(wù)品牌，使“把客人當(dāng)親人，視客人為家人”成為全體員工共同遵守的理念，得到了社會(huì)各界一致好評(píng)，每年僅表?yè)P(yáng)信就達(dá)2000余封。滄州供電公司傾力打造“國(guó)家電網(wǎng)河北電力(滄州)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”和“謝清潔青年愛(ài)心服務(wù)隊(duì)”兩支志愿者隊(duì)伍，健全志愿服務(wù)工作機(jī)制，組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展各項(xiàng)志愿活動(dòng)，擴(kuò)大志愿服務(wù)影響力，吸引帶動(dòng)廣大員工積極參與，收到了良好效果。河間市第一中學(xué)以文明單位創(chuàng)建為先導(dǎo)，在工作中注重全員參與，形成獨(dú)具特色的班級(jí)文化、科室文化，開(kāi)展“文明示范班”、“文明宿舍”、“文明科室”、“文明備課組”等評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)了全校師生的凝聚力和向心力。各文明單位通過(guò)開(kāi)展公民道德建設(shè)，提升了廣大干部職工的個(gè)人素質(zhì)，激發(fā)了工作熱情，推動(dòng)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為“好人之城”建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。

　　三、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)這次檢查，也發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建中存在的一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　一是一些單位整體創(chuàng)建水平不高。有的單位在創(chuàng)建中存在“重硬件、輕軟件”的傾向，辦公設(shè)施現(xiàn)代化，但相應(yīng)的管理、制度及活動(dòng)卻跟不上或缺乏特色。

　　二是一些老文明單位缺乏創(chuàng)新意識(shí)。有的文明單位存有“榮譽(yù)到手，創(chuàng)建到頭”的思想，消極保榮譽(yù)，工作缺乏創(chuàng)新和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，基礎(chǔ)不扎實(shí)，時(shí)冷時(shí)熱。

　　三是創(chuàng)建工作不協(xié)調(diào)。有的單位站位不高、視野不寬，對(duì)文明單位創(chuàng)建的內(nèi)涵和外延沒(méi)有把握準(zhǔn)，僅僅理解為單純的精神文明建設(shè)，就創(chuàng)建抓創(chuàng)建，工作影響力不夠。

　　四是企業(yè)精神文明建設(shè)相對(duì)薄弱。許多企業(yè)只把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，忽視精神文明建設(shè)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用，缺少創(chuàng)建工作動(dòng)力。

　　四、工作安排

　　1、加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各縣市區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)及辦公室，市直行業(yè)主管部門精神文明建設(shè)委員會(huì)及辦公室，都要定期或不定期對(duì)所屬文明單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，包括指導(dǎo)基層單位建立健全創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、制定年度計(jì)劃和創(chuàng)建規(guī)劃，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展不力的單位給予批評(píng)和幫助。

　　2、建立長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。創(chuàng)建文明單位，離不開(kāi)機(jī)制保障。鞏固創(chuàng)建成果，更要積極探索創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。要引導(dǎo)各單位結(jié)合自身實(shí)際，加快建立合理科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力做到靠制度贏得榮譽(yù)，憑機(jī)制守住榮譽(yù)。

　　3、加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，合理引導(dǎo)文明單位創(chuàng)建向廣泛和深入進(jìn)展。要加強(qiáng)調(diào)研，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門，研究制定科學(xué)合理的文明單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)廣大鄉(xiāng)村、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展文明單位創(chuàng)建，提升全社會(huì)的文明程度。

　　4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)共建活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶動(dòng)全市農(nóng)村整體文明水平提升。

關(guān)鍵詞：滄州,文明單位,創(chuàng)建情況