授予高校、院所研發團隊或成果完成人科技成果的使用權、經營權和處置權；科技成果轉化、轉讓獲得的收益，其所得不低于70%；高校、院所科技人員離崗創業，3年內保留原有身份和職稱

長期以來，高校院所科技成果視同國有資產，未經批準不得自行處置，而科技成果轉化后，科技人員“分紅”只能占小頭。固有的制度藩籬，加上缺乏有效激勵，造成我省高校院所科技成果大部分難以轉化。為從制度上解決這一問題，讓更多創新成果成為發展驅動力，近日，省政府印發《河北省促進高等學校和科研院所科技成果轉化暫行辦法》。這一被稱作“河北十條”的新政策，包括“改革科技成果類無形資產處置方式、深化科技成果轉化收益分配改革”等十條科技成果轉化扶持措施。

“這些措施從體制機制層面入手，解決了長期存在的科技成果‘產權之惑’，修正了造成‘重論文、輕轉化’的科研評價體系，將科技獎勵、職稱評定、人才激勵等‘指揮棒’全面指向市場。”省科技廳廳長王志欣表示，這將有效打破制度藩籬、釋放活力，調動高校、院所科技人員創新創業積極性，推動科技成果資本化、產業化，幫助我省加速實現創新驅動。

這十條措施主要包括——

授予高校、院所研發團隊或成果完成人科技成果的使用權、經營權和處置權。科技成果轉讓遵從市場定價。

高校、院所研發團隊在河北實施科技成果轉化、轉讓獲得的收益，其所得不低于70%。

省內高校、院所科技人員離崗創業，3年內保留原有身份和職稱，檔案工資正常晉升，符合專業技術職務晉升條件的可正常申報晉升相應專業技術職務。高校、院所科技人員新注冊的初創期科技型中小企業，自認定之日起，3年內按新增財政貢獻的50%給予財政資金獎勵，專項用于企業的研發投入。

凡到省級以上科技企業孵化器或大學生創業孵化基地創業的在校大學生，辦公用房兩年內免交租金，并可享受本省公共租賃住房政策待遇。允許在校大學生休學在省內從事科技創業、成果轉化等活動，休學時間可視為其參加實踐教育的時間，并在規定時間內完成學業。

鼓勵高校、院所面向產業發展需求，與企業聯合開展科技創新，共建產業技術研究院等，解決企業發展技術難題。

國內外特別是京津高校、院所在河北建立技術轉移分支機構和產業化基地、開展技術轉移和成果轉化，可優先入駐省級以上高新區和開發區，優先安排建設用地等。

采取后補助、配套、股權投資、獎勵等方式，支持高校、院所科技成果資本化、產業化。

以政府購買服務、后補助、獎勵等形式，支持科技中介發展。具有獨立法人資格的中介服務機構在省內轉化高校院所科技成果，根據其促成的技術合同成交額，省級財政科技資金給予中介機構最高50萬元經費補助。

鼓勵高校院所采用市場機制，向社會開放科研基礎設施和大型科學儀器設備等，省財政科技資金按出租儀器設備年收入的20%給予擁有單位補貼，最高不超過80萬元。

將科技成果轉化率和技術合同成交額作為對高校、院所考核評價的重要指標和財政投入的依據之一。在職稱評聘中，將技術應用、成果轉化、有效專利和論文一并作為評聘的重要條件，對科技成果轉化業績突出的可破格評聘。

省科技廳有關負責人表示，為確保措施有效落地，一系列配套政策正在制定之中，并將陸續公布。

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