3月31日，河北省委、省政府在滄州市召開加快推進渤海新區開發建設現場辦公會議。對于下一步如何發展的問題，這次現場辦公會議做出了回答。會議肯定了渤海新區自成立之初就確定的方向：堅持港、產、城同步推進，實現三者的一體化發展，做強自身。同時，要求渤海新區帶動腹地發展，充分體現港口對冀中南等廣大腹地的帶動輻射作用，更要在較長時間內將渤海新區建設成“亞歐海陸運輸經濟便捷的出海口”、“亞歐大陸橋新的橋頭堡”。

　　5-10年建成新增長極

　　3月29日上午，黃驊港綜合港區多用途碼頭。一批發往天津港的集裝箱剛剛起運，碼頭旁的集裝箱起重機靜靜佇立。海風吹拂著海水，泛起粼粼波光。

　　3月31日，河北省委、省政府在滄州市召開加快推進渤海新區開發建設現場辦公會議。這是繼1月30日曹妃甸新區開發建設現場辦公會之后，河北省推動沿海地區加速崛起的又一重大戰略舉措。會議上提出，奮力開創渤海新區開發建設新局面。并強調，要通過5到10年的努力，把渤海新區建設成為河北重要增長極、東出西聯的龍頭、亞歐大陸橋新的橋頭堡。

　　河北省沿海地區開發開放工作辦公室主任李志軍說，在這次渤海新區現場辦公會議上，省委、省政府落實了一些實質性支持政策。更重要的是，確定了

　　渤海新區的未來發展方向。

　　滄州渤海新區成立于2007年7月，東臨渤海，北靠京津，與山東半島、遼東半島隔海相望，與天津濱海新區同處環渤海中心地帶。全區下轄“一市三園”，即黃驊市、中捷產業園區、南大港產業園區和滄州臨港經濟技術開發區(國家級開發區)，總面積2400平方公里，人口60萬人，海岸線130公里。

　　“一噸油省30元成本”的臨港產業

　　在渤海新區的河北鑫海化工有限公司異地擴建項目現場，該公司副總經理張占京說，這個項目今年6月竣工投產。到時候，公司每年進口的200萬噸原料油將通過海路運輸到港口，再通過管道輸送公司，一噸能節省成本30余元。

　　“以前都是汽車運輸，輪船來了(把油)裝車，再運到我們廠，一噸原料油運輸成本50塊。但是管道運輸成本才10多塊，全年能節省6000萬左右。”張占京說。

　　通過發展臨港產業，渤海新區把很多“張占京”們吸引到了這里。根據渤海新區提供數據，2007年渤海新區成立以來，已累計完成建設投資1746億元，其中港口建設投資184億元，產業投資900億元，基礎設施投資662億元。

　　“應該說，這幾年，渤海新區的發展有目共睹，新項目落戶的很多，財政收入有一個大的增長，發展前景很不錯。”李志軍說。

　　2011年，渤海新區完成全部財政收入70.6億元，占全市的22%。比去年同期增長34.6%，比2006年增長達到6倍。

　　對于下一步如何發展的問題，這次現場辦公會議做出了回答。會議肯定了渤海新區自成立之初就確定的方向：堅持港、產、城同步推進，實現三者的一體化發展，做強自身。同時，要求渤海新區帶動腹地發展，充分體現港口對冀中南等廣大腹地的帶動輻射作用，更要在較長時間內將渤海新區建設成“亞歐海陸運輸經濟便捷的出海口”、“亞歐大陸橋新的橋頭堡”。

　　港、產、城的聯動發展

　　據了解，下一步，渤海新區將按照“以港促產、以產興城、港產城一體化發展”的思路，以港口為依托，以產業為支撐，把沿海優勢真正挖掘出來、發揮出來，形成自身的特色優勢，完善功能分區，優化空間布局，促進港產城協調發展，打造魅力新區。

　　渤海新區人士介紹，港口方面，近兩年，推進了綜合港區起步工程一期和二期建設。其中，綜合港區起步工程一期建設僅用了一年半的時間就完成了，于2010年8月18日開航，使黃驊港整體吞吐量突破億噸，一舉躋身全國億噸大港之列。目前，綜合港區二期建設已啟動。這是列入《河北沿海發展規劃》的重點項目，總投資303億元，去年3月底正式開工。在基礎設施建設的同時，碼頭合作招商也高潮迭起。美國嘉吉、上海寶鋼、中電投、中國國電等一批國內外大企業紛紛前往渤海新區洽談落戶。

　　產業方面，將進一步做大做強。在向高標準看齊的同時，明確發展定位，進一步做大做強石油化工、裝備制造、電力能源、現代物流等優勢產業。同時，加快專業園區建設，形成以循環經濟為主要特征的產業格局。

　　截至目前，渤海新區共落實和謀劃億元以上重點項目313個，總投資8048億元，一大批投資幾十億、上百億的項目相繼開工建設，一批“全國500強”乃至“世界500強”項目紛紛落地，保持良好勢頭。同時，已建成的項目也表現出了強勁態勢。例如，渤海新區銷售收入過百億的企業已達到兩家：中捷石化去年實現營業收入186.8億元，中鐵裝備公司去年實現銷售收入260億元，是全滄州銷售收入最高的。同時，滄東電廠、滄州大化、達力普、中鋼、鑫海也都相繼投產或試車。“城”是指黃驊新城建設。2008年12月，河北省政府批準實施《黃驊新城城市總體規劃》，新城規劃面積110平方公里，到2020年人口達到100萬人。2010年10月，黃驊新城被國家住建部、河北省共同確定為國家生態示范城市。

　　“軟實力”納入視野

　　李志軍說，除了發展產業、新城等等“硬件”建設，渤海新區還將發展金融創新、人才引進等“軟實力”。這是目前渤海新區發力的一個新方向。

　　就在渤海新區現場辦公會議幾天之后，河北銀監局制定出臺了《關于河北省銀行業支持曹妃甸新區和渤海新區發展的指導意見》(簡稱“指導意見”)，要求全省銀行業金融機構主動嵌入新區建設發展，加大對新區的資金支持，將曹妃甸新區、渤海新區作為金融創新“試驗區”，全面提升服務水平。

　　指導意見不但提出加大新區建設發展的資金支持力度，更值得注意的是，提出加大金融創新力度，將曹妃甸新區、渤海新區作為金融創新“試驗區”，鼓勵在新區內投融資體制和民間資本進入銀行業的先行先試。同時支持銀行業產品創新，根據新區客戶特色創新產品，提供多元化信貸產品。

　　李志軍說：“金融在現代經濟中的作用極大，其作用絕不僅僅是為企業提供貸款。我們希望在渤海新區設立金融示范區，把金融作為一個產業來發展，創新和發展金融產品。不僅僅是銀行系統，也鼓勵其他金融機構在新區進行創新。”

　　同時，他介紹，科技創新和人才引進是渤海新區發展的另一個新方向。

　　據了解，從去年開始，渤海新區即全面啟動了“人才特區”建設，全力打造國內一流的科技創新基地。

　　去年12月1日，渤海新區與大連瑞克科技公司簽署項目合作協議，對方投資15億元建設國家級新能源催化劑工程實驗室及產業化基地。這個試驗室將科學規范地研究開發國家大型新能源所需要的高性能催化劑，使其取代進口，實現國產化，今年3月份開工建設。與此同時，渤海新區已與河北工業大學就建立國家級海水淡化工程實驗室和國家級海水綜合利用示范區達成合作意向，為產業提質提速、走向高端提供了強力支撐。

　　同時，一些大學開始在渤海新區開設分校。河北農業大學的渤海校區已開學招生，北交大海濱學院、北京中醫藥大學東方學院正在加緊建設。渤海新區人士介紹，希望盡快吸引聚集一批好的科研院所和院校，力爭三年內達到“三個一”，就是10所大學齊聚新區、引進10所國內一流的科研院所、實現1000名專家落戶新區計劃。

　　“帶動腹地發展，發揮金融產業的作用，進行科技創新和人才引進，是我們目前提出的渤海新區發展的三個新方向。”李志軍說，結合渤海新區在港口建設、產業發展和城市建設方面的努力，相信在不久的將來，渤海新區一定會迎來更大的發展。

關鍵詞：渤海新區,增長極,河北