二、歷史文化脈系，編織了河北的文化“彩帶”，“促文化”讓文化產業市場化，也舞起了“五色河北”的“霓裳羽衣”，咱們本土文化闖世界更加自強了

　　記憶同樣可以定格：每天的早7點，打開電視吃著早餐，收看央視的《朝聞天下》，每一個節點新聞播完時，咱老百姓都可以看到這樣的河北片段：

　　京畿勝境，最美保定；大好河山張家口；古城水城太極城邯鄲……

　　——誠義燕趙、勝境河北，歡迎您！

　　我們的文化旅游資源，借助央視這個全球媒體的傳播，向世界展示出河北這個文化大省向文化強省邁進的發展自信、發展自強。

　　(一)驕傲的“五色河北”，豐厚的文化底蘊

　　擺脫了思想桎梏的河北人，正滿懷豪情地調整產業結構，推進發展方式轉變，“五色河北”成為我們最大的資源。

　　1.紅色艷麗，以愛國主義為核心的革命傳統文化是河北的文化血脈和標志性符號

　　沿河北境內的太行山麓下來，分布著西柏坡中共中央舊址、涉縣八路軍一二九師司令部舊址、阜平縣城南莊晉察冀軍區司令部舊址、邢臺前南峪抗日軍政大學舊址、易縣狼牙山五壯士跳崖處等一連串的革命圣地或遺址。此外，燕趙大地上還傳頌著革命先驅李大釗“鐵肩擔道義”的光輝事跡，演繹著雁翎隊和小兵張嘎抗擊侵略的斗爭傳奇。

　　新中國從這里走來，給河北留下了這么一大筆寶貴的精神和文化財富，河北能否把這種文化優勢、資源優勢轉化為發展優勢？

　　2.皇家氣派，以優秀民族文化傳承為代表的皇家建筑承載著河北厚重的歷史

　　承德避暑山莊及外八廟、清東陵、清西陵這些皇家勝跡讓我們河北成為國內為數不多的文化旅游大省；散布在省內無數的文物古跡，更是激發著國內外旅游者和文化愛好者訪古探幽的興趣。

　　五千年中華文明的演進，給河北留下了這么一大筆厚重的文化財富，河北能否把歷史上的皇家氣派轉變為“綠色崛起”的發展力量？

　　3.藍色浪漫，以海洋文化為代表的藍色描繪了河北未來發展的寬廣胸懷

　　北戴河、黃金海岸、曹妃甸、黃驊港……京畿勝地的河北竟然有如此綿長的海岸線……

　　優越的區位環境，給河北留下了擁抱海洋、走向世界的先天條件，河北能否在海洋文化的引領下，用更加寬廣的胸懷展示出科學發展的浪漫？

　　4.白色圣潔，以冰雪文化為代表的白色襯托出河北文化的獨有的安寧與神秘

　　崇禮滑雪讓世界認知了河北；張家口攜手北京申辦2020年冬奧會，讓河北的冰雪文化走向了世界。大自然的恩賜給河北留下了如此充滿個性的文化資源，河北能否在冰雪文化的支撐下，走上一條資源節約、環境友好的發展之路？

　　5.綠色暢想，以自然生態為代表的綠色顯示出河北文化蓬勃的生機與活力

　　壩上森林草原的迷人景色，太行山、燕山山脈的蔥郁，給河北披上了綠色的“盛裝”。面對前人留下的又一筆財富，河北能否在文化發展繁榮中暢想美好未來？

　　把資源優勢轉化為發展優勢，充分挖掘河北的文化資源，讓河北的“五色彩帶”飄起來！讓“五色河北”的文化，煥發燕趙大地的發展自信，讓文化產業市場化的東風吹動五色“霓裳”。

　　(二)體制機制創新，助推文化市場繁榮

　　我們需要建立健全現代文化市場體系，完善文化市場準入和退出機制，鼓勵各類市場公平競爭、優勝劣汰，促進文化資源在全國范圍內流動。鼓勵非公有制文化企業發展，支持各種形式小微文化企業發展。

　　黨的十八屆三中全會作出的關于文化體制機制創新的重大部署，給河北的文化發展帶來了新的機遇，也讓河北的文化彩帶更加迎風飄揚。

　　1.培育文化市場主體，政府的手顯示了從“園丁”的公平到“跑道”的助推

　　有這樣一段小品臺詞： “挖個坑，埋點土，數個一二三四五，自己的土，自己的地，種啥都長人民幣。”而政府就起到了挖坑埋土的園丁作用，把土地翻好，把肥料施足，把公有和非公文化企業的種子，公平地撒播到這片肥沃的土地上。誰能在文化市場上滿足群眾的需要，市場就選擇誰；誰能創造社會效益和經濟效益，政府就支持誰；哪棵苗長出歪瓜裂棗，政府就把誰拔掉。

　　2014年4月，河北省文化廳、石家莊市文廣新局聯合北京市文化局、天津市文化廣播影視局，共同主辦的“三地同唱盛世曲攜手共筑中國夢”——京津冀河北梆子優秀劇目巡演在北京拉開帷幕。

　　與此同時，省旅游局聯合北京市旅游委、天津市旅游局，在北京陶然亭公園，聯合舉辦了以“紅色趕考路”為主題的“2014京津冀紅色旅游聯合推介活動”。

　　三地文化部門聯合搭臺，哪家文化企業有精品，哪家便可在這個大舞臺上盡情出彩，不管你是國企還是民營，只要老百姓喜愛，你便有效益；三地旅游部門攜手開路，哪家旅游公司服務質量過硬，哪家就能在這條大道上盡興飛奔，不管是公有還是非公，只要老百姓滿意，你就有財源。

　　由河北省委宣傳部、石家莊市委市政府和中國文化促進會聯合搭建的“中國·石家莊國際動漫交易博覽會”平臺，讓公有和非公動漫企業有了同臺競技的機會。連續八屆成功舉辦的背后，是石家莊動漫產業的快速發展，目前石家莊年動漫制作能力達1.5萬分鐘以上，動漫產值達13億元。

　　政府不僅要當河北文化市場的園丁，更要做河北文化產業的跑道，讓公有和非公文化企業競相起飛、比翼雙飛。

　　那么，誰又是河北文化飛向全國、飛向世界的“C919”？轉企改制的唐山皮影劇團起飛了。他們創排的“立體皮影”《觀世音傳奇》，將傳統手法的皮影戲與熒光影子戲相結合，精湛的演出和向善的主題，不僅得到了觀眾的掌聲，也得到了文化部25萬元的扶持。

　　民營的吳橋雜技大世界旅游有限公司起飛了。靠著精湛的技藝，這家企業不僅屢獲國內外雜技大獎，擁有著良好的經濟效益，還代表祖國赴美、韓、日、法、德、俄等國家進行友好演出和商業演出。

　　2.鼓勵非公有制文化企業快速發展，政府對民營文化企業高看一眼，厚愛一層

　　非公文化企業是推動我國文化產業發展的一支重要而不可或缺的力量。黨的十八屆三中全會召開之后，對民營文化企業意味著什么？意味著要為他們“松綁了”，要給他們“平臺了”，要對他們“支持了”。

　　這一利好政策打破了原來文化產業發展的“血統論”，取而代之的是文化繁榮的“表現論”，不管姓公還是姓私，身份已不重要，重要的是誰為群眾創造了好的文化產品，市場才會買誰的賬。這一利好政策給民營文化企業的當家人吃了一顆順氣丸、定心丹，也徹底改變了社會和公眾對民營文化企業的歧視和不信任態度。

　　為非公文化企業松綁，就是要在已放寬社會資本準入的基礎上，進一步降低門檻，減少不合理的準入限制，給他們更寬松的發展條件，只要是國家許可范圍內的，民營企業就可以對文化產業進行投資，可以以股份制等形式參與國有經營性文化單位轉企改制。

　　給非公有制文化企業平臺，就是擴大民營文化企業的準入領域，讓他們可以和國有文化企業平起平坐參與進入文藝表演團體、演出場所、博物館、展覽館、文化藝術中介、旅游文化服務等領域，而且第一次被允許進入對外出版和網絡出版領域，第一次可以以“控股”的形式參與國有影視制作機構、文藝院團改制經營，民營文化企業可以放開手腳去做重組并購了。

　　對非公有制文化企業支持，就是將更關注小微文化企業的發展，政策將引導金融機構為小微文化企業雪中送炭，為他們創造更加公平的市場競爭環境，加大對他們的培育和扶持力度，讓他們同骨干文化企業一起共同成長，讓一棵棵小苗長成參天大樹，打造百花齊放、百家爭鳴的文化繁榮景象。

　　2013年7月25日至27日，北京保利劇院連續三天上演大型魔幻舞臺劇《黃粱夢》，場場爆滿。北京長安大劇院連演7場，好評如潮。隨即保利簽約邯鄲的武安平調落子劇團，將該劇在保利全國院線進行巡演，河北九如實業集團有限公司董事長郭乃群流下了激動的眼淚。

　　平調落子是邯鄲的地方小劇種，緣何能登上國家頂級舞臺，受到廣大觀眾歡迎？是全面深化文化體制改革給文企聯姻創造了條件，是民營資本的注入讓武安平調落子劇團迎來了發展的春天。

　　過去，作為體制內事業單位，“皇糧不多湊合過”的思想，讓劇團缺少了創作劇目的興趣與動力，劇團最困難的時候，甚至連一套完整的戲裝也沒有。

　　在文化體制改革中，民營企業河北九如實業集團有限公司有投資文化領域的熱情，武安平調落子劇團有走出低谷的愿望，二者“兩情相悅”，民企投資2000萬，劇團創作排練高質量的演出劇目。二者“自由戀愛結婚”的過程，讓劇團有了一流的舞臺設備和優秀的創作劇目，二者生下的“胖娃娃”，便是大型魔幻舞臺劇《黃粱夢》。

　　2013年10月，“胖娃娃”《黃粱夢》代表河北省，參加了第十屆中國藝術節。該劇在全國巡演300多場次，還在“高雅藝術進校園活動”中，與北大學子如約見面，走出了一條地方戲曲與民營資本聯姻的市場化道路。

　　3.建立多層次文化產品和要素市場，讓文化企業的信心更足了

　　多層次文化產品和要素市場，是現代文化市場體系有機組成部分；解決當前文化產品和服務供需矛盾的關鍵，就是要建設多層次的文化產品和要素市場，這是當前文化體制改革的一個重點。

　　這個問題講起來好像挺深奧，說白了就一句話：在市場的決定性作用下，讓各類文化企業多出咱老百姓喜愛的文化產品。

　　而這一句大白話的背后，是國家通過法律的、財政的、稅收的各種政策，支持文化企業的發展。

　　不是文化產品“好酒也怕巷子深”嗎？那好，政府來引導市場打造綜合性、專項性、區域性文化產品和服務交易平臺；不是文化企業排演曲目的巨額投入面臨投融資難嗎？那好，國家從政策資金上給予扶持，放寬金融對文化企業的貸款限制；不是帶有公益性的文化產品缺乏商業效益嗎？那好，國家擴大政府文化資助和文化采購；不是其他行業有投資文化領域的熱情嗎？那好，國家鼓勵文化企業與其他產業的重組和跨行業發展。

　　這樣一來，文化市場的各類要素就能充分涌動起來，也為文化產業與其他產業的融合發展創造了條件。

　　大型實景劇《印象·劉三姐》大家都非常熟悉。她之所以獲得成功，在是源于文化體制改革的支持，實現了資本與文化資源完美對接，創造了一個多元投入、不同形態投入的新模式。“劉三姐”漂亮裙子上那朵朵絢麗的花蕊中，既有銀行貸款、企業投資、又有文化名人的品牌、智慧，甚至是作品的無形資產。

　　秦皇島探索了“文化+旅游+教育+醫療+健康養老”融合發展的路子，投資超5000萬元的文化產業項目48個，基本建成的11個，正在建設的30個，正在謀劃實施的7個，文化與其他產業形成了“你中有我，我中有你”，無法分割的統一體，從而培育出了新的發展增長極。

　　民營資本投資文化產業國家政策扶持，咱普通百姓要在文化產業上想一試身手，國家照樣鼓勵支持。在邯鄲市館陶縣，普通農民張海增就用身邊的五谷雜糧，“無中生有”地發展起一項文化產業——“糧食畫”。谷子、小麥、芝麻、綠豆這些農家隨處可見的五谷雜糧，卻被張海增作為原料粘貼到了畫板上，這種被學者譽為“種在畫板上的糧食，掛在墻上的黃金”，一時間成為國內外工藝品市場上的寵兒。2011年12月，他的一幅用糧食“繪”制而成的《清明上河圖》(局部)，以7萬元人民幣的價格被美國客商收藏，老百姓生活中不起眼的糧食顆粒，經他的手與繪畫藝術一結合，竟然產生出豐厚的經濟效益。在館陶縣委、縣政府的支持下，張海增成立了陶山糧藝公司，制作了網站，開了博客，還帶動了全縣800多人投身糧食畫產業，縣里又因勢利導，出臺了《促進糧食畫產業發展扶持辦法》《糧食畫人才獎勵辦法》，對投資農民畫產業給予政策上的支持，2012年館陶縣重點實施的20項文化工程中，其中有一項就是總投資3000萬元、總面積為1600平方米的糧食畫基地，張海增也從當初一個身無分文的“窮”孩子，搖身一變成為擁有百萬元身家的文化產業領軍人，全縣文化產業中僅糧藝作品一項，銷售額就達到了350多萬元。

　　市場帶來的巨大活力，給河北的文化產業帶來了春天，也讓河北文化的大發展大繁榮，迎來了發展的新機遇。

　　有黨的十八屆三中全會精神的引領，河北文化產業的“霓裳羽衣”，必將舞動出更加靈動飄逸的身段，河北的群眾也必將享受到更為豐美的“文化大餐”。

　　燕趙自古的“慷慨悲歌”，在時代的召喚下，如今已成為了“慷慨放歌”！

　　這就是河北人在市場化道路上的文化自信和自強！

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