河北省工商業聯合會在京召開研討會，北京市金融局介紹京津冀金融改革綜合試驗區構想

　　4月1日，河北省工商業聯合會在北京舉行研討會，邀請來自北京及河北的相關專家及企業家，討論京津冀一體化背景下河北工業和民營企業如何轉型。會上，北京市金融局副局長沈鴻介紹，目前京津冀三地金融辦正在調研，擬在北京大興、河北廊坊和天津武清三地交界處聯合設立小范圍金融改革綜合試驗區，嘗試通過金融改革與創新助推三地實體經濟發展。

　　三年前提出京津冀金融一體化

　　據沈鴻介紹，早在三年前北京市金融局就提出研究京津冀金融一體化，首先取得了河北金融辦的支持，去年又同天津簽訂了合作協議。“當時并不是從‘疏解城市功能’的站位考慮，更多地出于讓金融更好地服務實體經濟發展的目的”。

　　“在三地交界處搞一個京津冀金融一體化綜合改革試驗區，嘗試探索一些金融管理創新”，沈鴻說，按目前的政策比如修路，如果一條路穿過三個地區，就要分別找三家銀行貸款；比如小額貸款公司，在哪個地區設立就只能在哪個地區放貸經營，“將來的試驗區，可以根據金融機構和企業發展的需求，探索一些改革創新措施”。

　　設立試驗區的意義不止于此，據介紹，三地金融一體化將有助于實現企業的信用評級一體化，既能夠更好地服務于整個區域經濟，同時有利于打擊非法集資。“目前非法集資非常猖獗，一些公司注冊地、經營地和資產藏匿地分設在三個地方，使得跨境打擊難度加大。信用體系的共同建設，能夠有效地對其進行遏制”。沈鴻說。

　　京津冀協同發展上升為國家戰略，讓這一設想加快了推進步伐。目前正在加緊調研和征集需求，待成熟后報國務院批準。

　　京津冀一體化要遵循市場的發展規律

　　“金融資源在北京高度集聚”，沈鴻說，這種資源不是想拿就能拿走，或是想留就能留下，它會根據市場要素自然整合。“北京一些大的金融機構的金融外包和金融后臺已經去了廊坊和武清，如人保投入40多個億在廊坊搞金融后臺。這是人力和土地各方面運營成本和比較優勢決定的”，沈鴻舉例說，北京海淀區一畝地三五百萬拿不下來，廊坊可能只要十幾萬。

　　京津冀一體化過程中，如何發揮金融資本的帶動作用助推產業的升級？不可能重走“珠三角”和“長三角”自然發展的老路，可能更多地體現在更大區域內的功能調整，這一過程中同樣需遵循市場的規律。“比如北京上市公司全國排第一，在上交所擁有的企業數量和公司市值都排老大。一些成熟的上市公司，可以以產業鏈的形式和河北、天津合作，高端部分留在北京，生產線轉移出去”，沈鴻介紹說，這項工作也是目前北京市金融局正在著重梳理的，不僅如此，未來在企業共建產業園、金融要素市場等方面，北京和河北都有著廣闊的合作空間。

　　一體化進程中應突出河北的產業優勢

　　從事鋼鐵電商的唐宋集團是我省最早的電子商務企業，其董事長宋雷同時兼任河北電子商務研究院院長，他對河北鋼鐵行業面臨的轉型壓力感受頗深，但他同時認為，河北經濟不僅只有鋼鐵一個產業支撐，還有不下200個特色產業，其中一部分已在全國占據一席之地，比如清河羊絨、滄州管件、永年標準件等，應著力發揮優勢。

　　沈鴻對此表示認同，他說，用足用好自身產業特色，河北完全可能在大宗商品、能源、貴金屬等要素市場方面找到同京津的合作機會，“北京和天津就是個交易所——一個顯示屏和交易場所，真正的交易產品都在河北。這方面完全可以整合北京的金融優勢和河北的產品優勢”。

　　此外，沈鴻強調，三地還應加強大數據方面的合作，用大數據改造傳統產業，或是通過大數據共建開放的信用體系，促進區域經濟的健康發展，“選擇大家有共識、愿意合作的領域積極推動，先做起來，可能是目前比較現實的做法”。

　　對于三地聯手設立金融試驗區，與會的河北省工商業聯合會主席劉勁松和與會的專家及企業家均表示期待，大家認為，新經濟時代背景下的京津冀一體化，必須先有金融的一體化、信息的一體化，才會有產業的一體化，乃至社會生活的一體化。

關鍵詞：金融一體化,京津冀,金融