承德市的“規劃先行之筆”。長城網 宿馨元 攝

　　8月14日上午，參加完承德市情況說明會后，“第十二屆全國重點網絡媒體河北行”采訪團來到坐落于開發東區武烈河畔的承德規劃展覽館，詳細了解了承德市發展沿革、城市規劃歷程、總體城市規劃以及專項設計規劃。(8月14日長城網)

　　承德市位于河北省東北部，北倚遼蒙，南鄰京津，在“京津冀協同發展”中占據得天獨厚的地理位置。承德旅游資源豐富，避暑山莊及周圍寺廟是中國十大風景名勝、旅游勝地四十佳、國家重點風景名勝區，集中了皇家文化、古建筑文化、佛教文化和中原儒文化。此外，承德是華北地區最大的食用菌生產基地，也是我國除攀枝花外唯一的大型釩鈦磁鐵礦資源基地。可以說承德發展優勢明顯，具有很大的發展潛力。

　　承德發展曾面臨著“一小五低”的困境，即經濟總量小，發展水平低、產業層級低、市場發育程度低、城鎮化水平低、居民收入低，嚴重制約著承德的大發展和快發展。如今，京津冀一體化協同發展給承德地區發展帶來了絕佳的機遇，全市人民都應付出智慧和汗水，利用優勢、搶抓機遇、把握方向，在增強科學發展自信的同時，立足承德實際情況提升經濟發展新高度。

　　立足破除思想舊念。京津冀協同發展以北京為核心，天津、河北為兩翼，合力打造環渤海經濟區戰略空間為共同目標。但是，協調發展并不意味著完全把出發點定位于服務京津，在搭建京津冀合作平臺的同時，要注重抱團發展，戒除“一畝三分地”的思維定式，共同謀發展、共同創佳績，不斷尋求滿足三方需求的高度契合點。

　　立足提速創新驅動。河北在某種程度上還保留著粗放型的發展思路，尤其是承德地區，產業層次低，經濟發展拉動力還主要依靠礦產業、旅游業和一些手工業，整體產業的科技含量不高。所以，將改善河北創新環境、提升承德科技含量水平提上議事日程是很有必要的。當然，提速創新驅動絕不是簡單地將北京、天津的企業資源硬性的轉移，空間轉移并不足以助力技術資源和人才資源的流動，承德應該注重吸收人才資源和企業管理經驗等一系列“軟條件”。

　　立足共享旅游資源。合理調整經濟結構，將發展思路逐步向第三產業轉移對于改善京津冀環境、提升三地居民幸福感都具有重大的意義。旅游業恰好可以作為推動協調發展、實現資源共享的“先行者”，在發掘旅游場所、互鑒旅游經驗、完善旅游設施方面三地完全可以互幫、互帶、互學，打造京津冀旅游品牌。

　　京津冀一體化發展是符合承德發展需求的政治決策，承德人民要在立足實際情況的基礎上，順應發展大潮流，跟隨發展大節拍，做好服務融合借力工作，實現環首突破的宏偉發展藍圖。(吳樹玲)

關鍵詞：承德,規劃,京津冀一體化