訪談實(shí)錄:關(guān)注京津冀協(xié)同發(fā)展之路網(wǎng)建設(shè)
河北省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處副調(diào)研員鄧偉 主持人:的確,通過(guò)您剛才的介紹,我對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、交通一體化方面有了更深的認(rèn)識(shí),我省在京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通方面,最明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)有哪些? 鄧偉:我們?cè)诮煌ㄒ惑w化方面實(shí)際有三方面的優(yōu)勢(shì): 第一,我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。環(huán)京津,主要就是非常的獨(dú)特,環(huán)京津的這種獨(dú)特的區(qū)位,就決定了咱們省的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)在全國(guó)路網(wǎng)布局中是非常重要的。同時(shí),我們還是環(huán)渤海的省份,環(huán)渤海的這種區(qū)位使咱們河北成為了華北、西北這些地區(qū)重要的出海口,決定了咱們省在“西煤東運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”的運(yùn)輸過(guò)程中非常重要的戰(zhàn)略地位。 第二,到目前為止,經(jīng)過(guò)多年的努力,我們具有了發(fā)展的基礎(chǔ),有比較好的基礎(chǔ)。比如說(shuō)到2013年底,我省的鐵路通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到6500公里,公路的通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到17.4萬(wàn)公里,其中高速公路有5619公里,高速通路里程在全國(guó)是第三位,效果是比較明顯的。 同時(shí),我們省的港口泊位也達(dá)到了158個(gè),設(shè)計(jì)通過(guò)能力達(dá)到了8億噸,這在全國(guó)也是排在第三位的。另外,我們省已經(jīng)有5個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),2013年旅客吞吐量達(dá)到575.3萬(wàn)人次,貨郵達(dá)到4.5萬(wàn)噸,石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)單個(gè)機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量超過(guò)了500萬(wàn)人次,所以石家莊機(jī)場(chǎng)也跨入了全國(guó)大型運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的行列。應(yīng)該說(shuō)還有很多潛力可挖。 第三,有這么好的基礎(chǔ)設(shè)施,那么我們交通有沒(méi)有潛力呢?還是有發(fā)展?jié)摿Φ模野l(fā)展?jié)摿€很大,與京津相比,我們交通發(fā)展有這些個(gè)優(yōu)勢(shì),比如,我們省的面積大,發(fā)展空間比較大,環(huán)境容量也比較大,這些是和京津相比的優(yōu)勢(shì),同時(shí)人力資源相對(duì)成本比較低,具有北京缺乏的很多發(fā)展要素,我們比它要好。所以我們具備了承接北京實(shí)際上是過(guò)于集中的交通樞紐的疏解和轉(zhuǎn)移的能力,同時(shí),我省岸線(xiàn)資源和臨港土地資源豐富,港口后方集疏運(yùn)通道發(fā)達(dá),是京津冀乃至更廣闊的腹地最便捷的出海口。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,河北港口吞吐量水平將達(dá)15億噸,其中唐山港達(dá)8.2億噸,超過(guò)天津港7億噸的水平,有望成為環(huán)渤海第一大港。 主持人:推進(jìn)京津冀交通一體化,我省的規(guī)劃方案是怎樣的? 鄧偉:在交通一體化發(fā)展這方面,我們省交通廳按照省委省政府的部署,第一時(shí)間除了召開(kāi)會(huì)議,積極安排、部署之外,我們抽調(diào)了相關(guān)單位的技術(shù)骨干集中辦公,加班加點(diǎn),在5、6月份形成了相對(duì)成熟的京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃,你提到的規(guī)劃方案,就是這個(gè)規(guī)劃里的重點(diǎn)。我下面簡(jiǎn)單介紹一下。 按照京津冀協(xié)同發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體要求,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式要協(xié)調(diào)發(fā)展,立足于改變區(qū)域內(nèi)放射狀、樹(shù)狀路網(wǎng)的這種不合理結(jié)構(gòu),要強(qiáng)化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,我們省謀劃了“二環(huán)八通四連八港八樞紐”這樣一個(gè)主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局,總的布局我們有了,建成28488。 主持人:能跟我們簡(jiǎn)單介紹一下28488都包含哪些嗎? 鄧偉:好的。二環(huán)指的是北京大外環(huán)和京津冀區(qū)域環(huán)線(xiàn)綜合運(yùn)輸通道。我們談的二環(huán)、八通、四連這些,指的都不是某些個(gè)單獨(dú)的高速,是一個(gè)綜合復(fù)合型的交通運(yùn)輸通道,至少是有快速鐵路和高速公路組成的綜合運(yùn)輸通道。這其中,更重要的是京津冀區(qū)域環(huán)線(xiàn),它是根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展城市空間的布局,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的需求,謀劃的戰(zhàn)略性的環(huán)線(xiàn),近期能為承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)環(huán)京津城市間的聯(lián)系,打造京津冀大核心區(qū)提供引領(lǐng)。遠(yuǎn)期,它的作用是,為實(shí)現(xiàn)疏解京津冀大核心區(qū)的過(guò)境交通、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以及打造世界級(jí)城市群,提供交通保障。 “八通”,指的是京、保、石、邢、邯,這是一個(gè)通道。京廊津、京衡這4條縱向的通道,以及張京唐秦、涿廊津、保津、石衡滄4條橫向綜合通道。“四聯(lián)”,指承唐、石津、邢臨、邯濟(jì)4條重要復(fù)合型綜合運(yùn)輸通道,通過(guò)“八通”和“四聯(lián)”的構(gòu)建,將實(shí)現(xiàn)建立和不斷完善"東出西聯(lián)"、"疏內(nèi)通外"的省際、區(qū)際乃至國(guó)際運(yùn)輸大通道。 "八港":分別指秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港等4個(gè)海港和首都機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)、石家莊機(jī)場(chǎng)等4個(gè)空港,打通新絲綢之路重要節(jié)點(diǎn),形成干支結(jié)合的機(jī)場(chǎng)群。 "八樞紐":指北京、天津、唐山、石家莊、邯鄲、承德、張家口、保定8個(gè)全國(guó)性綜合交通運(yùn)輸樞紐城市,發(fā)揮河北交通對(duì)北京交通疏解功能和區(qū)域內(nèi)連接功能,使交通樞紐由"點(diǎn)"變"區(qū)",緩解北京交通樞紐壓力。 |
關(guān)鍵詞:京津冀,訪談實(shí)錄,協(xié)同發(fā)展 |