2010年習近平同志視察唐山時的重要講話，為河北沿海地區(qū)科學發(fā)展指明了方向。今天，重溫習近平同志的重要講話，對沿海地區(qū)科學發(fā)展有了更加深刻的認識，進一步增強了我們貫徹落實省委、省政府要求，加快打造沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極的信心。

　　搶抓機遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，力爭在打造沿海發(fā)展增長極中有更大作為

　　經(jīng)濟發(fā)展增長極具有兩大鮮明特色：適合生產(chǎn)要素聚集，對區(qū)域發(fā)展具有較強的輻射和帶動作用。目前，滄州已具備打造河北乃至環(huán)渤海地區(qū)新的增長極的諸多有利條件。

　　一是港口功能日益完善，對臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟拉動作用日益顯現(xiàn)。目前，已建成煤炭、散雜貨、集裝箱、液體化工等30個泊位，2012年黃驊港吞吐量達到1.3億噸。黃驊港腹地遼闊，包括整個冀中南地區(qū)和晉陜蒙部分地區(qū)。黃驊港的功能完善不僅可以拉動滄州臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還對促進廣大腹地經(jīng)濟轉型升級具有重要作用。二是交通便利。滄州區(qū)域內(nèi)京滬高鐵以及京滬、京九、朔黃、邯黃(正在建設)等5條鐵路和7條高速公路交叉匯集。三是沿海臨港土地資源豐富。滄州沿海擁有200多萬畝未利用地，其中55萬畝已轉為建設用地，是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的“黃金寶地”。四是企業(yè)發(fā)展成本低。由于滄州海運成本低廉，土地和勞動力成本較低，企業(yè)在滄州沿海投資發(fā)展會提高其競爭能力。鑒于滄州沿海開發(fā)較晚，具備明顯的后發(fā)優(yōu)勢，只要我們抓住機遇，奮力拼搏，就一定能在打造河北乃至環(huán)渤海地區(qū)新的增長極中有更大作為。

　　全力打造渤海新區(qū)這個沿海發(fā)展增長極上的“皇冠”

　　渤海新區(qū)被稱為增長極上的“皇冠”，形象地說明了渤海新區(qū)在河北沿海發(fā)展中的重要地位。打造增長極，必須首先把渤海新區(qū)這個龍頭建設好。近期，要重點抓好“五個新突破”：

　　港口建設實現(xiàn)新突破。一是加快碼頭建設。兩個20萬噸級礦石碼頭年底前要具備停靠船條件，同時加快其他通用散雜貨、液體化工、糧油等7個專用泊位建設。二是吞吐量再上新臺階。確保今年港口整體吞吐量達到1.7億噸，散雜貨突破3000萬噸，集裝箱20萬標箱。三是開辟新航線。今年新開通了到大連、廣州的航線，還將謀劃開通至韓國釜山的外貿(mào)航線。

　　產(chǎn)業(yè)聚集實現(xiàn)新突破。加快推進在建項目竣工投產(chǎn)，重點打造三個銷售收入超千億元園區(qū)：以北汽集團50萬輛汽車項目和北汽出口汽車基地為龍頭，帶動黃驊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2015年銷售收入超千億；以投資110億元的中海油中捷石化技改項目為龍頭，帶動中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)2017年銷售收入達到千億；以中國一重總投資300億元的冷軋薄板項目為龍頭，帶動冶金產(chǎn)業(yè)園區(qū)2017年銷售收入超千億。

　　配套服務實現(xiàn)新突破。一是積極推動石港、邯黃兩條高速公路及石滄港客貨鐵路建設，進一步增強黃驊港對冀中南及其他腹地的拉動作用。二是加快港城建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更完備的服務。三是推進南水北調(diào)中線“引江入港”、海水淡化管線二期等基礎設施建設，破除項目建設、投產(chǎn)的瓶頸制約。

　　支撐能力實現(xiàn)新突破。一是加強與科研院所合作，增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。二是實施人才特區(qū)戰(zhàn)略，啟動渤海新區(qū)院士工作站建設和“百名專家進新區(qū)”活動。三是實施生態(tài)綠化三年攻堅行動，建設園林生態(tài)新區(qū)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進總投資252億元的21個國家級循環(huán)化改造示范試點項目。五是推進金融創(chuàng)新，積極申報國家金融創(chuàng)新試驗區(qū)，著力加強與各類金融機構合作。

　　拓展腹地實現(xiàn)新突破。一是發(fā)揮沿海港口和土地資源豐富的優(yōu)勢。制定“飛地”政策，鼓勵其他縣(市、區(qū))項目向渤海新區(qū)投放。二是把新區(qū)合作發(fā)展延伸拓展到冀中南、魯西北、晉中南、豫北、陜西、內(nèi)蒙古等地。

　　打造七大經(jīng)濟增長點，確保發(fā)展目標的實現(xiàn)

　　經(jīng)濟發(fā)展關鍵要靠打造“增長點”來實現(xiàn)。今后，要依靠沿海開放帶動，堅持“有中生新”和“無中生有”，努力培育“七大增長點”：

　　一抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。以技術改造為抓手，實施企業(yè)“登臺階”計劃，按照企業(yè)年銷售收入從10億元上30億元、從30億元上50億元、從50億元上100億元的發(fā)展思路，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。通過放寬政策、轉換經(jīng)營機制等措施，推動骨干民營企業(yè)上檔次。改革商事登記制度，實行工商登記“六個零”，擴大市場主體規(guī)模。二抓開發(fā)區(qū)發(fā)展。把19個省級以上開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集、對外開放的平臺，力爭2015年全市工業(yè)園區(qū)銷售收入達到5000億元。三抓城鎮(zhèn)化建設。以“靚麗、繁華、宜居、和諧”為目標，按照城市建設、城市經(jīng)濟、城市管理同步推進的思路，把縣城建設與園區(qū)建設結合起來，把城鎮(zhèn)化建設與農(nóng)村面貌改造提升行動結合起來，做大做強縣城和中心城市。四抓服務業(yè)發(fā)展。到“十二五”末服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值40%左右，培育一批營業(yè)收入超百億、超千億的服務業(yè)企業(yè)。五抓對外開放。突出招商重點，抓住百家央企、民企、外企、科研院所進河北的機遇，加強對接合作，在引進世界和國內(nèi)500強等戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)重大突破。六抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。出臺扶持政策，著力培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。七抓重點項目建設。實行領導干部分包重點項目責任制，增強各級領導干部抓項目的責任感、緊迫感。

　　(作者系中共滄州市委書記)

關鍵詞：沿海地區(qū),河北,滄州