編者按：省委部署“一招鮮”系列調(diào)研活動(dòng)以來(lái)，秦皇島市積極貫徹落實(shí)，全面扎實(shí)地開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)，從中發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出了來(lái)自全市各級(jí)各部門(mén)、各領(lǐng)域在不同層面、不同角度的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性舉措與經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)秦皇島創(chuàng)新型城市建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了一批可資借鑒的典型。從本期開(kāi)始，本報(bào)將陸續(xù)刊發(fā)部分典型經(jīng)驗(yàn)、做法。

　　黨代表任期制工作開(kāi)展以來(lái)，秦皇島市將黨代表工作室建設(shè)作為密切黨和群眾聯(lián)系的重要舉措，在全省率先推開(kāi)。兩年來(lái)，通過(guò)分步推進(jìn)，整合資源，建章立制，全市黨代表工作室充分發(fā)揮了“傳黨情、聽(tīng)民意、解難題、促和諧”的作用，成為黨群溝通的“連心橋”和展示全市黨代表任期制工作的重要品牌。

　　試點(diǎn)先行，漸次推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。2012年初，秦皇島市在海港區(qū)試點(diǎn)推行“黨代表工作室”制度，并在文化路街道的河澗里、紅旗里兩個(gè)社區(qū)設(shè)立黨代表工作室。當(dāng)年8月，將黨代表工作室建設(shè)擴(kuò)大到山海關(guān)、北戴河兩區(qū)。在工作室建設(shè)中，他們堅(jiān)持“資源整合、一室多用、實(shí)用實(shí)效”的原則扎實(shí)推進(jìn)，在街道社區(qū)或鎮(zhèn)村黨員管理服務(wù)中心建立黨代表工作室。市委建立了黨代表網(wǎng)絡(luò)工作室，海港區(qū)、北戴河區(qū)還設(shè)立了黨代表網(wǎng)絡(luò)工作室。目前，三個(gè)城市區(qū)所轄鎮(zhèn)、街、村、居等基層單位在建和已投入使用的實(shí)體黨代表工作室80個(gè)，駐工作室開(kāi)展工作的黨代表1000多名。

　　高標(biāo)定位，培育精品，著力打造示范品牌。海港區(qū)按照“五有五公開(kāi)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新設(shè)立的黨代表工作室進(jìn)行統(tǒng)一布置。“五有”，即有標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、有辦公設(shè)施、有完整檔案、有代表簡(jiǎn)介、有活動(dòng)簡(jiǎn)訊；“五公開(kāi)”，即黨代表的照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)、工作制度、年度計(jì)劃等公開(kāi)。北戴河區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃選址，指導(dǎo)全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))依托黨員服務(wù)中心、群眾工作室，積極組建黨代表工作室，目前基本實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)(街)一室、一村(居)一室”。山海關(guān)區(qū)將黨代表工作室建設(shè)與“四強(qiáng)四有”開(kāi)放型、服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了服務(wù)平臺(tái)有型化。

　　建章立制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障規(guī)范運(yùn)行。海港區(qū)建立了意見(jiàn)建議反饋機(jī)制，確保反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在黨代表工作室設(shè)立熱線電話、意見(jiàn)箱，由基層黨組織收集群眾對(duì)黨代表工作的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議。北戴河區(qū)建立健全了接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨代表接待黨員群眾“九步工作法”，對(duì)每個(gè)步驟的責(zé)任主體、工作要求、辦理時(shí)限等進(jìn)行了明確。將每周三上午定為黨代表接待日，把區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)200余名黨代表特別是與民生聯(lián)系緊密的29名區(qū)直部門(mén)“一把手”黨代表編入鎮(zhèn)街黨代表工作室，定期駐室辦公，與群眾面對(duì)面交流。

　　豐富載體，提升效果，充分發(fā)揮陣地作用。海港區(qū)試行民主懇談制度，就黨員群眾反映的突出問(wèn)題、黨內(nèi)重要事項(xiàng)等在黨代表工作室召開(kāi)民主懇談會(huì)，組織征詢(xún)、梳理相關(guān)意見(jiàn)建議，并向同級(jí)黨委反饋。對(duì)一些職能部門(mén)管轄范圍內(nèi)的疑難問(wèn)題，按照“黨代表工作室→區(qū)級(jí)行業(yè)黨代表→市級(jí)行業(yè)黨代表”的順序，逐級(jí)向上反映，共同協(xié)調(diào)解決。他們還改變“等人來(lái)”的接待方式，黨代表不定期上門(mén)入戶，直接聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議。

　　黨代表工作室的建立和運(yùn)行，不僅拓寬了民意上達(dá)渠道，密切了黨群聯(lián)系，還極大地調(diào)動(dòng)了黨代表服務(wù)基層、服務(wù)群眾的積極性，明顯提高了履職水平。

關(guān)鍵詞：黨代表工作室,群眾路線,服務(wù)基層