6月28日，記者從石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局獲悉，20日石家莊市人民政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的意見》(下簡稱《意見》)，對三類棚戶區(qū)改造的總體目標(biāo)進(jìn)行了明確，重點推進(jìn)城市棚戶區(qū)及國有工礦棚戶區(qū)改造。按照《意見》提出的改造計劃，石市C級以上危房、簡易住房、基礎(chǔ)設(shè)施不健全的住宅區(qū)，將全部列入棚戶區(qū)改造范圍。按照輕重緩急，含有D級危房的棚戶區(qū)優(yōu)先實施改造。2013年-2017年五年間改造各類棚戶區(qū)6.3萬戶以上。

　　城市棚戶區(qū)改造可拆除新建、改建

　　對于全面推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，《意見》對三類棚戶區(qū)改造進(jìn)行了分類明確要求。

　　城市棚戶區(qū)改造：在加快推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，將非集中成片棚戶區(qū)、城中村統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍?？h(市)、區(qū)政府要將棚戶區(qū)改造同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣城建設(shè)工作相結(jié)合，及時將棚戶區(qū)改造項目納入改造規(guī)劃和年度計劃。城市棚戶區(qū)改造可采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建)等多種方式。禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。

　　國有工礦棚戶區(qū)改造：城市規(guī)劃區(qū)外的國有工礦棚戶區(qū)，要按照屬地原則納入當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造規(guī)劃組織實施。井陘礦區(qū)等位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有工礦棚戶區(qū)，統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍。鼓勵有棚戶區(qū)改造任務(wù)的企業(yè)通過實施改造，盤活企業(yè)資源，壯大企業(yè)實力。

　　國有林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造：按照市林業(yè)局、市發(fā)改委、市住房局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》(石林【2009】95號)，加快推進(jìn)國有林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造。

　　非集中成片棚戶區(qū)可自行改建

　　在改造方式上，《意見》明確國有土地上棚戶區(qū)改造實行拆除新建的，按照房屋征收的有關(guān)政策、規(guī)定和程序，由縣(市)、區(qū)政府組織實施。對于非集中成片、近期無改造計劃的棚戶區(qū)，在規(guī)劃許可前提下，允許產(chǎn)權(quán)人自行改建(擴(kuò)建、翻建)房屋，解決居住安全。新建住房總套數(shù)原則上應(yīng)與原套數(shù)一致，總建筑面積一般控制在原有住房總建筑面積的1.2倍以下(含1.2倍)，新建的住房原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。

　　對于位置偏遠(yuǎn)、壓占道路紅線、規(guī)劃為公益用地等開發(fā)價值較低的D級危房區(qū)，不能單獨改造或與周邊項目合并改造的，由縣(市)、區(qū)政府以貨幣補償方式實施征收，也可以異地安置。

　　集體土地上城中村改造，按照我市關(guān)于城中村改造的有關(guān)政策和程序?qū)嵤?/p>

　　為保障城市總體規(guī)劃的整體性和可控性，減少插建，《意見》要求棚戶區(qū)項目實行統(tǒng)一規(guī)劃，連片改造。但是單棟、小規(guī)模的地塊不能單獨改造的，可并入相鄰項目一并改造。因地制宜，確實難以改造的D級危房區(qū)可適當(dāng)調(diào)增容積率，推動項目實施。

　　《意見》還明確了棚戶區(qū)改造的相關(guān)支持政策，在統(tǒng)籌規(guī)劃布局、保障土地供應(yīng)、強化房屋征收等方面進(jìn)行了細(xì)化。在加大資金支持方面，除了強調(diào)將加大政府資金投入、發(fā)揮各級投融資平臺作用、加大信貸支持力度等外，還鼓勵和引導(dǎo)民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與棚戶區(qū)改造；鼓勵企業(yè)出資參與棚戶區(qū)改造，加大改造投入。

　　對于納入市、縣棚戶區(qū)改造年度計劃的棚戶區(qū)改造項目，《意見》明確將享受一攬子的優(yōu)惠政策。

　　今年棚戶區(qū)改造已開工1.4萬套

　　省會棚戶區(qū)改造的建設(shè)力度不斷加強，昨日記者從石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局獲悉，今年石市棚戶區(qū)改造將建住房17582套，超出省里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。目前，已開工1.4萬套，約占總?cè)蝿?wù)量80%，除棉一生活小區(qū)改造等工程正在緊張建設(shè)中，和平社區(qū)、電建等棚戶區(qū)改造項目均已進(jìn)入主體施工階段。

　　城市棚戶區(qū)認(rèn)定

　　下列情形的住宅房屋建筑面積超過改造區(qū)域內(nèi)住宅房屋總建筑面積50%以上的，該區(qū)域列為城市棚戶區(qū)：

　　1.經(jīng)房屋安全鑒定屬于C級以上危險住房；

　　2.房屋抗震能力低下，抗震性能達(dá)不到《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》要求；

　　3.房屋結(jié)構(gòu)簡易、低矮破舊的城中村；

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，無集中供熱、供氣等，消防隱患大。

　　建設(shè)進(jìn)展

關(guān)鍵詞：石家莊,棚戶區(qū),建筑面積,城中村,改建