省教育廳學生資助管理中心工作人員耿立鵬主要負責高校獎學金、助學金管理工作，他告訴記者，各高校向教育部門提交的獎學金、助學金申請資料都是按照規(guī)定內(nèi)容和格式提交，即使個別學校或教師弄虛作假，通常也很難查證。而學生在領(lǐng)到補助后是主動還是被迫把錢拿出來挪為他用，這種情況也不好界定。“有很多同學因為害怕影響自己畢業(yè)不敢舉報，這也大大增加了我們的監(jiān)管難度。”

　　 細化政策強化監(jiān)督 確保資金發(fā)放到位

　　 雖然部分高校在獎學金、助學金的發(fā)放問題上亂象叢生，但一些高校也在積極探索更為具體有效的管理辦法。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學學生處副處長谷忠新介紹，該校在2008年建立了貧困生庫，每年更新一次，國家勵志獎學金、國家助學金名額人選必須是入庫學生。貧困生的認定標準除了參考教育部門的要求，他們還會通過考察學生“一卡通”里的消費數(shù)據(jù)，對學生的消費水平、家庭情況進行一個輔助了解，以此得出更為客觀準確的信息。

　　 “每年獎學金、助學金發(fā)放完畢后，學生處會統(tǒng)一發(fā)送短信，直接通知學生到賬金額，同時公布電子郵件地址和舉報電話，學生可匿名舉報。學校曾經(jīng)嚴厲查處過一起類似事件，給大學生營造了一個良好的監(jiān)督環(huán)境，現(xiàn)在學生們的維權(quán)意識很高。”谷忠新介紹說。

　　 河北經(jīng)貿(mào)大學金融學院輔導員王英有著9年的高校輔導員工作經(jīng)歷，她表示：“確保獎學金、助學金真正發(fā)放到位，更重要的是輔導員要自律。”

　　 河北農(nóng)業(yè)大學人文學院副教授董金秋認為，教育部門制定獎學金、助學金政策，對優(yōu)秀或者貧困學生給予獎勵、資助，這確實在學業(yè)和生活上給予了大學生很大的激勵和幫助。建議教育部門今后更加全面地考慮政策執(zhí)行中的社會環(huán)境因素，從而出臺更為具體、精密、系統(tǒng)的實施和監(jiān)管辦法，保障國家資金花在最需要的學生身上。

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