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邢臺市環保局審批服務科科長 胡書祥

來源: 長城網 作者: 2014-06-19 16:55:44
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  我叫胡書祥,今天,我跟大家講講我和我的同事們守護碧水藍天的“環保夢”。參加工作28年來,我從環保研究所(環科院)干到審批服務科,干一行,愛一行,專一行,始終把環保事業扛在肩上。我們從事著光榮的環保事業,追求著既要金山銀山,又要綠水青山的工作目標。

  我所在的審批服務科是環保局對外的“窗口”。讓企業和辦事群眾滿意,是我一貫的宗旨。在充分調研的基礎上,我提出了“一早、二快、三優”工作法。在服務時間上追求“早”,積極開展入園進區上門服務,為園區和項目建設提供政策咨詢,提前介入為項目提供環評審批服務;在服務效能上突出“快”,手續齊全的立即辦、需要相關部門把關的并聯辦、特殊項目特事特辦;在服務質量上抓好“優”,積極開展“上門服務、跟蹤服務、盯辦服務”和無假日服務。

  今年5月13日,市家電行業協會負責人帶著環評文件急匆匆到市環保局窗口,請求在最短的時間辦理環評批復。原來,該協會擬在任縣投資11億元建設邢臺市綜合商品交易、倉儲、物流中心項目。項目建成后,可引進家具、服裝、鞋帽等制造項目形成產業鏈,建立海爾、長虹、西門子、松下、日立等家電行業龍頭企業的配送基地。但只有在15日內拿到環評批復,才能趕在“5·18中國·廊坊國際經濟貿易洽談會”上,與投資方簽署投資合同。我隨即作出承諾:你急我快,保證以最短的時間辦結。經過與環評單位聯絡,從技術上指導環評文件的修改,最終使“承諾件”變成了“即辦件”,當天即批復了項目環評文件,為服務對象爭取外來資金贏得了時間,創造了條件。

  為了讓服務更優良、快捷,我們開展了“自我革命”,打破常規,積極探索審批方式。通過流程再造,方式重組,將所有建設項目環境影響報告書、報告表和登記表的審批時限分別由法定的60、30、15個工作日縮短為9天、2天和當日內完成。同時積極利用市行政服務中心平臺,與其他部門窗口密切合作開展并聯審批,實現審批“瘦身”,效能“提速”。

  此外,我在嚴把環保關口的同時,對符合國家產業政策、環保準入條件、有利于優化產業結構的高科技、低能耗、低污染的項目,全力予以支持,做到快速審批。頤和家園保障性住房小區項目是今年我市第一批保障性安居工程。該項目將建設845套廉租房、3380套公租房。為在規定時間內申報中央預算內資金,項目負責人急需拿到環保審批手續。可是按照技術規范,從環評文件編制到審批至少需要2個多月的時間。為了解決企業的實際困難,我創新思路,實行“缺件承諾制”審批方式,當天就讓項目單位拿到了環評批復。

  為推動區域循環經濟發展,最終實現可持續發展目標,我堅持每個星期走進一個園區,從政策和技術等方面指導和督促園區開展規劃環評編制及報審工作。通過努力,邢臺市園區規劃環評工作在全省起步最早,2004年7月邢臺市城市總體規劃環評報告書通過原河北省環保局組織的專家評審,成為《環評法》頒布實施后河北省第一例規劃環評。

  環保事業沒有轟轟烈烈,沒有豪言壯語,更多的是艱難、委屈和辛酸。當前還有不少企業只注重效益、忽視環保,作為環保衛士就需要拿出敢于說不的勇氣。幾年來,我嚴把法律政策關、項目選址關、規劃布局關、環保設施關、公眾參與關,對25個高耗能、高污染項目說“不”,維護了群眾的環境權益。有一洗煤項目需要補辦環評手續,由于現狀不能滿足環保要求,我一直不為項目開綠燈。一些人紛紛出來為其說情:“人家好不容易投資幾百萬搞了個項目,你可不能斷了人家的生路啊。”我不為所動:“如果將就了這個人,就會得罪更多的人,這個方便之門不能開!”我硬是把提交的申請退了回去。一計不成,又生一計。企業偷偷將一萬元現金裝到檔案袋里送了過來,我一眼就看出了端倪,堅決予以拒絕,并告知項目不滿足環保要求無論如何是不能批的。在我的堅持下,企業又投入巨資,完善了環保設施,并經驗收合格后,才為其辦理了環評手續。

  這么多年來,我的辛勤付出得到了各級領導的重視,2013年我被評為“善行河北”行業先進典型。隨著國家對環境保護工作的高度重視,我感覺到我的擔子更加重了,我愿意在實現我們偉大“中國夢”的征程上,繼續作好守護碧水藍天的“環保人”,在建設全面小康、富裕殷實、山清水秀的河北的實踐中,完成一份優秀的答卷。

關鍵詞:百姓故事匯

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責任編輯:王培炎
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