最終環衛工都是混著收，我們分著扔還有啥意義？

　　隨著城市化進程的加快和經濟的不斷發展，越來越多的垃圾隨之而來，如何處理垃圾成為一道繞不開的課題。

　　據統計，省會石家莊日產生活垃圾2600多噸，年產生活垃圾96.7萬噸，且每年以8%-10%的速度增長。相關研究數據預測顯示，到2015年，河北省年垃圾產生量為1127萬噸，可以堆出30多座百層高樓。垃圾分類落實難、垃圾填埋侵占污染土地、垃圾焚燒不當污染大氣、農村垃圾管理粗放問題多、餐廚垃圾有可能流向地溝油黑作坊、有毒有害垃圾和醫療垃圾處理不當將影響人體健康……

　　一系列由垃圾引發的問題該如何面對、怎樣破解？本報今起推出《關注垃圾那些事兒》系列報道，探討垃圾處理的破局之道。

　　今年“6·5”世界環境日中國主題為：向污染宣戰。從2011年起，我省便開始全面向垃圾“宣戰”：當年出臺的《關于進一步推進全省生活垃圾處理工作的實施意見》提出，到2015年，全省城市和縣城生活垃圾無害化處理率達到90%以上；推行生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處置；將唐山和邯鄲建成我省生活垃圾分類示范城市。2012年7月，石家莊市神興小區成為該市第一個也是唯一一個垃圾分類試點。如今距離2015年僅剩半年，經調查，唐山、邯鄲的垃圾分類進展不大，省會神興小區的垃圾分類也只熱鬧了一時。喊了多年的垃圾分類，為啥這么難落實？

　　垃圾分類卡殼，別光拿居民觀念說事兒

　　5月26日，在省會神興小區，記者看到紅黃藍綠四種顏色的分類垃圾桶依然在“堅守”崗位，但桶內各色垃圾混雜，與其垃圾分類試點的身份并不相符。

　　“我們小區剛成為試點時，居民分類扔垃圾的積極性是很高的，可好景不長，大家發現無論怎么辛苦分類，環衛工都混著收，這樣分著扔還有啥用？”神興小區管委會一位不愿透露姓名的工作人員說，“垃圾分類是城管部門主導的，居民們分類投放到位了，但該城管部門繼續監管的收集、運輸、處置環節卻掉了鏈子！”

　　神興小區南門西側的“垃圾分類轉運站”與其他垃圾轉運站比多了“分類”二字，但里面的景象卻印證了那位工作人員的話：這里與普通垃圾轉運站比別無二致。一個兩米見方的垃圾集裝箱嵌在地下，不時有環衛工人倒入收集的垃圾，未作任何分類。此外，記者調查發現，雖然石家莊、唐山、邯鄲、秦皇島等市的市內多數街道上，都設有分類垃圾桶，但果皮、食品袋、廢紙、吃剩的食物等都被市民隨手扔進垃圾桶，分類垃圾桶形同虛設。

　　明明有垃圾分類政策，卻連最初的分類投放都進行不下去，顯然不能光拿居民有沒有分類觀念說事兒。“如果不考慮政策的可操作性，分類的具體標準，垃圾分類各個環節需要哪些配套設施，垃圾分類永遠只能是一句空話。”河北環保聯合會副會長、河北經貿大學教授張忠民說。

　　就算分類揀運，也沒有回收利用的地方

　　“垃圾分類的目的是將垃圾分別投放，并通過分類清運和回收使之重新變成資源重新利用，投放、收集、運輸、處置四個環節缺一不可。”河北科技大學環境科學與工程學院副院長郭斌說。

　　在秦皇島市區一垃圾轉運站工作的秦師傅說：“我們使用的垃圾車就一個斗兒，怎么分著收??？”他的話暴露了我省垃圾收集運輸設備的短板。此外，垃圾被運到了哪里，我省有沒有回收利用垃圾的專門機構呢？5月27日，記者來到石家莊市最大的垃圾中轉站、垃圾處理前的“大本營”——賈村垃圾中轉站一探究竟。

　　記者看到，半個足球場大的中轉站內，垃圾被堆成一座座小山，至少有五六百噸。由于天氣炎熱，垃圾腐爛的臭味不斷刺激著記者的嗅覺神經。幾位拾荒者戴著口罩在垃圾堆中分揀廢紙、飲料瓶等可以賣的東西。這些人雖然客觀上也起到了垃圾分類二次回收利用的作用，但相對每天需要分類的幾百噸生活垃圾，無異于杯水車薪。

　　該站一名不愿透露姓名的垃圾清運司機告訴記者：“這兒的垃圾有兩個去向，能燒的就送到發電廠進行焚燒發電，燒不了的就送到垃圾填埋場，沒有專門回收利用垃圾的地方，分類有啥用？”

　　記者從省住建廳城建處了解到，目前我省的垃圾處理主要有填埋、焚燒、堆肥三種方式。雖然全省共有144個垃圾處理廠，但絕大部分都是填埋場和焚燒廠，堆肥廠數量很少。這個信息更加印證了那位垃圾清運司機的話。

　　想落實垃圾分類，須建立完善的產業鏈

　　“如果垃圾分類尚未構筑起分類投放、運輸、處理的系統，垃圾分類后混收混運依舊，肯定難以破解整個垃圾分類的困局。”郭斌說?？墒?，怎樣才能夠建立完善的產業鏈，政府主管部門該如何行動呢？記者就這個問題幾次致電并登門采訪石家莊市城管委，但其工作人員表示：“領導目前不想就這個問題接受采訪。”

　　對此，郭斌表示，城管部門既是政策制定者又是執行者和監管者，這是非常不科學的。垃圾分類每個環節要投入的資金都很多，處置環節還需要一定的技術和政策支撐，僅憑主管部門一己之力很難做到。

　　“完善的垃圾分類產業鏈需要可操作的政策、可執行的分類標準、完善的監管體系。更加不可缺少的還有垃圾分類收集運輸的工具、對分類垃圾回收利用的技術以及設備。”張忠民說，“政府主管部門應該鼓勵社會資本、企業參與到垃圾處理的各個環節當中，并給予一定的政策優惠和補貼，讓垃圾分類回收利用企業有利可圖。”

　　在這方面，唐山萬科紅郡社區的經驗或許可供借鑒，他們用市場化思維，從投放、收集、處置的各個環節做起解決了餐廚垃圾的處理難題。該社區配備的餐廚垃圾處理機，可將餐廚垃圾進行輸送、分揀、粉碎脫水、發酵、空氣凈化等無害化處理，經過8至24小時的發酵，使餐廚垃圾的總質量減少90%，剩下的10%生產出氮磷鉀含量高的有機肥對外出售。垃圾處理機日處理餐廚垃圾300公斤，能全部“消化”該小區居民生產的餐廚垃圾。

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　　日本：分類政策十分苛刻

　　日本的垃圾分類十分復雜，近乎苛刻，分為“生垃圾”(指剩飯剩菜等要腐爛的垃圾)、紙類、塑料類、易拉罐、電池、廢銅鐵、舊家具、家電等。不同類的垃圾要從周一到周日每天按分類規定扔到小區指定的垃圾站，并且有規定時間，錯過了只能等下周再丟棄。日本的垃圾分類由母親手把手教給下一代，從出生開始就學起。比如一個香煙盒就要分三類：外包是塑料，盒子是紙，鋁箔是金屬，所以這件東西就要分三類丟棄。

　　美國：垃圾分類成為產業

　　在美國，垃圾分類回收作為一種產業得到了迅速發展，分類回收產業正在美國產業結構中占有越來越重要的位置。以美國的三個城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例，過去每處理1噸垃圾需要花40美元，而在垃圾分類回收成為一種產業之后，節約了處理垃圾的費用，僅在這三個城市，垃圾分類產業就創造了5100個就業機會、5億美元的財富。