河北省引入第三方為礦企“免費(fèi)體檢”
政府花錢購買服務(wù)專家排查安全隱患 6月3日,寬城寬豐巨豐礦業(yè)有限公司一采區(qū)4號(hào)井來了一批安監(jiān)專家,幫助企業(yè)排查安全隱患。與以往不同的是,這些專家不是來自安監(jiān)系統(tǒng),而是來自中冶京誠(秦皇島)工程技術(shù)有限公司。 “斜井提升鋼絲繩徑超過最大允許值、采礦方法與設(shè)計(jì)不符……”42項(xiàng)可能引發(fā)重大事故的安全隱患,讓公司總經(jīng)理張文儉驚出一身冷汗。“技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)排查得很細(xì),原來我們認(rèn)為無所謂的事,都給我們查出來了,并提出了整改意見。”張文儉說,排查不收費(fèi),相當(dāng)于“免費(fèi)體檢”。 這樣的“免費(fèi)體檢”,起始于不久前河北省首次在非煤礦山隱患排查中引入的第三方模式,即政府引入第三方中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),并向其購買技術(shù)服務(wù),技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非煤礦山隱患排查,產(chǎn)生的費(fèi)用由政府埋單。據(jù)了解,這種做法在全國尚屬首次。 按照這種模式,今年4月至12月,河北省將對近千家地下生產(chǎn)、基建礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面的隱患排查治理。截至5月21日,第三方中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)排查非煤礦山372個(gè),查出安全隱患5426項(xiàng)。 第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)排查隱患主要有3項(xiàng)內(nèi)容:對排查的非煤礦山逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,提出關(guān)閉、整合、整治提升等具體整頓措施。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),及時(shí)與礦山企業(yè)交換意見促其及時(shí)組織整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí),及時(shí)報(bào)告省、市、縣安全監(jiān)管局。對停產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)申請恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的礦山進(jìn)行隱患排查,超過6個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià),同時(shí)組織驗(yàn)收。 “引入第三方中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式的一種有益嘗試。”省安監(jiān)局副局長劉春增介紹,引入第三方既保證了排查治理的全面、公正、科學(xué)、客觀,又解決了基層監(jiān)管和企業(yè)自查能力不足的問題,減輕了基層工作壓力,彌補(bǔ)了企業(yè)技術(shù)缺陷。 為保證不走過場,各設(shè)區(qū)市將成立督導(dǎo)檢查組對第三方工作情況進(jìn)行督查,對排查不認(rèn)真負(fù)責(zé),以及應(yīng)排查未排查、應(yīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)安全隱患隱瞞不報(bào)的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。 據(jù)介紹,今后,河北省將在安全生產(chǎn)更多領(lǐng)域推廣安全隱患排查第三方模式,依靠市場機(jī)制推動(dòng)企業(yè)隱患排查與管理,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,讓專家、中介機(jī)構(gòu)參與執(zhí)法監(jiān)察成為安全生產(chǎn)管理的一種常態(tài)。 |
關(guān)鍵詞:礦企,免費(fèi)體檢,第三方 |